Ontwerpbestemmingsplan 'Graafsebaan 35, Heesch' - Bijlage bij de toelichting 3. advies veiligheidsregio
Tekst van het document
Advies: Verzoek advies in het kader van artikel 9, Bevt voor de locatie Graafsebaan 35, Heesch (gemeente Bernheze)
> Gegevens risicobeheersing Behandeld door:
Paul de Kort
Telefoon:
06-51138317 /
E-mail:
p.dekort@brwbn.nl
Datum brief:
26 augustus 2020
> Gegevens aanvrager Aanvrager
ODBN
Contactpersoon:
H. Lange
Telefoon en e-mail:
0485-729146 | hdelange@odbn.nl
> Gegevens aanvraag Locatie
Graafsebaan 35, 5384RS Heesch
Zaaknummer aanvrager:
Z/128063
Zaaknummer brandweer:
2020-000224
> Adviesgrondslag U hebt op j.l. de Veiligheidsregio Brabant Noord in de gelegenheid gesteld om te reageren op het bestemmingplan Graafsebaan 35, 5384 RS Heesch. Omdat de ruimtelijke ontwikkeling plaatsvindt in het invloedsgebied van de Graafsebaan, de A59 en een hogedruk aardgasleiding ligt dient het groepsrisico (beperkt) te worden beantwoord. De volgende documenten hebben we gebruikt bij onze advisering: • Het scenarioboek Externe Veiligheid • Bestemmingsplan “Graafsebaan 35 Heesch
> Scenario's De relevante scenario’s i.r.t het plangebied zijn: een plasbrand, een BLEVE; een toxische wolk; een fakkelbrand. In algemeenheid geldt dat de kans op het ontstaan van dit type scenario's erg klein is als gevolg van veel veiligheidsmaatregelen rondom het transport van gevaarlijke stoffen Plasbrand Een plasbrand ontstaat doordat de tank van de tankwagen openscheurt na bijvoorbeeld een botsing. Hierdoor stroomt een groot deel van de benzine in korte tijd uit. De benzine verspreidt zich over de grond. Ontsteking van de plas leidt tot een korte hevige brand.
Pagina 1 van 3
De effecten van een plasbrand zijn warmtestraling en rook. Als gevolg van de beperkte afstand tussen de Graafseweg en het plangebied is de kans op het ontstaan van een secundaire brand en de kans op ernstig letsel reëel. Fakkelbrand buisleiding Vanwege (graaf)werkzaamheden ontstaat een breuk in een hogedruk aardgasleiding. Het aardgas stroomt onder hoge druk uit. Het brandbare gas ontsteekt waardoor een fakkelbrand optreedt. De effecten van een fakkelbrand zijn hittestraling en rook. Hierdoor kunnen slachtoffers, schade en brand in de omgeving ontstaan. Gezien de afstand tot de buisleiding is het niet aannemelijk dat de woning ontsteekt, door binnen te blijven zijn letsels bij personen onwaarschijnlijk. BLEVE Een BLEVE wordt veroorzaakt doordat een aanwezige brand de druk in de tank doet oplopen. Hierdoor verzwakt en bezwijkt de tank.. LPG komt vrij en ontsteekt. Er ontstaat een vuurbal en een drukgolf.De De gevolgen van een BLEVE binnen de planlocatie zij afhankelijk van de afstand tussen de tankwagen en plangebied. In de tabel in de bijlage wordt dit zichtbaar gemaakt.De kans op ernstig letsel is erg klein. Toxische wolk Een toxische wolk wordt veroorzaakt door een incident tijdens de verlading of door een mechanische impact op de tank. Hierdoor ontstaat een gat in de tank.
waardoor in korte tijd een groot deel van de toxische stof vrijkomt en met de wind mee wordt verspreidt. De gevolgen voor personen zijn afhankelijk van de concentratie en blootstellingstijd aan de stof. Indien personen binnen schuilen is de kans op ernstig letsel erg klein
> Beoordeling zelfredzaamheid Gezien de aard en de activiteiten van de bestemming mag aangenomen worden dat de mate van zelfredzaamheid van de personen van het plangebied goed is. Voor het scenario toxische wolk is schuilen het beste handelingsperspectief. Om veilig schuilen binnen de bebouwing mogelijk te maken dient de bebouwing aan bepaalde veiligheidseisen te voldoen. Als gevolg van energieprestatie-eisen zijn nieuwe woningen goed geïsoleerd en bieden daarom een goede bescherming. Eventuele aanwezige ventilatieopeningen moeten afgesloten kunnen worden. Indien schuilen niet mogelijk is dient het plangebied eenvoudig ontvlucht te kunnen worden. Het omliggende gebied biedt voldoende mogelijkheden om vlot afstand van de A59 en de Graafsebaan te nemen.
> Beoordeling bestrijdbaarheid Bij het scenario toxische wolk zal de brandweer proberen de toxische wolk neer te slaan. Bij een snelle verspreiding van de toxische wolk zal dit echter beperkt effect hebben. De bestrijdbaarheid wordt om deze reden als matig beoordeeld. Voor het scenario fakkelbrand bij de buisleiding is de bestrijdbaarheid slecht. Bij een incident met een buisleiding kan de fakkelbrand alleen worden bestreden door de toevoer dicht te draaien. Hiervoor dient contact opgenomen te worden met de leidingbeheerder en dit kost veel tijd. De brandweer kan tot de leiding is afgesloten niet handelend optreden. De bestrijdbaarheid van een BLEVE is redelijk tot slecht afhankelijk van de uitvoering van de tankwagen. LPG wordt vervoerd in geïsoleerde tankwagens waardoor deze gedurende 70 minuten weerstand tegen hitte bieden. Propaan wordt vervoerd in niet- geïsoleerde tankwagens. Als gevolg van externe hittestraling kan deze na ca.12 minuten ontploffen. De brandweer zal om deze reden defensief optreden en zich richten op het ontruimen van de omgeving.
> Advies De veiligheidsregio adviseert om de volgende maatregelen te nemen om de zelfredzaamheid in het plangebied te verhogen. • Informeer de initiatiefnemer actief over de risico's en handelingsperspectief. Hierdoor wordt men bewust van het risico en weet men hoe te handelen bij een dreiging..
Pagina 2 van 3
> Bijlage
scenario BLEVE
scenario plasbrand
Pagina 3 van 3