Notitie ter informatie Voorgenomen besluit Het Hooghuis Heesch.docx

Registratienummer:

33704 / 33707

Notitie ter informatie voor commissie / raad Voorgenomen besluit Het Hooghuis Heesch wethouder Maarten Everling

Onderwerp: Portefeuillehouder:

Nee

Openbaar:

Heesch, 9 mei 2023 Kennisnemen van: Het voorgenomen besluit van de directie van Het Hooghuis Heesch voor het sluiten van de locatie Heesch per 1 augustus 2025. Inleiding Al sinds jaar en dag verzorgt Scholengemeenschap Het Hooghuis onderwijs op het niveau VMBO-T op de locatie Hooghuis Heesch. De locatie Heesch is onderdeel van Het Hooghuis, dat bestaat uit zes verschillende scholen in en om Oss. Het Hooghuis vormt op zijn beurt weer een onderdeel van Stichting Carmelcollege, met in totaal 54 locaties in het hele land. Het Hooghuis Heesch krijgt al een aantal jaren te maken met een daling van de leerlingenaantallen. Ook de nieuwe aanmeldingen zijn de afgelopen 2 jaren gedaald en de aanmeldingen voor komend schooljaar blijven steken tussen de 60 en 70 leerlingen. Deze ontwikkeling heeft de directie aanleiding gegeven tot een verscherpte analyse en herbeoordeling van de locatie in Heesch. Tijdens een besloten overleg heeft de directie van het Hooghuis de conclusies van de herbeoordeling en het voorgenomen besluit gedeeld met de wethouder. Samenvatting/toelichting Leerlingenaantallen De leerlingenaantallen hebben behoorlijk gefluctueerd de afgelopen jaren. In 2017 kende de locatie een piek met 578 leerlingen, de school had toen een grote instroom van leerlingen uit Uden. Sindsdien zijn de leerlingenaantallen fors gedaald tot 363 op 1 oktober 2022.

Deze daling zet de komende jaren door, naar verwachting zijn er in het schooljaar 2025-2026 nog maar 281. Aantal leerlingen per schooljaar inclusief prognose komende schooljaren: Leerjaar 1 2 3 4 Totaal

16-17 156 165 146 111 578

17-18 75 159 162 142 538

18-19 70 75 162 156 463

19-20 96 74 72 165 407

20-21 86 95 74 63 318

21-22 111 86 96 70 363

22-23 70 117 90 86 363

23-24 69 72 111 74 326

24-25 70 69 72 111 322

25-26 70 70 69 72 281

Oorzaken van de daling van instroom Het Hooghuis biedt enkelvoudig VMBO-T aan. Na gesprekken met de schoolleiding en de analyse van de kengetallen benoemt de directie in hoofdlijnen de volgende oorzaken voor de daling van de instroom:

1. Teveel instroompunten VMBO-T -- In Oss en Heesch zijn 4 instroompunten voor VMBO-T: Heesch, Stadion, Mondriaan en Maasland. Het aanbod voor deze doelgroep is groter dan de vraag. 2. Afname enkelvoudige T-adviezen -- Wanneer gekeken wordt naar de advisering vanuit de basisscholen in de afgelopen jaren, is een verschuiving van advisering zichtbaar. Enkelvoudige t-adviezen nemen in verhouding af. 3. Onvoldoende onderscheidend concept -- Het concept Heesch, wat vier jaar geleden is geactualiseerd, is anno 2023 minder onderscheidend. Naar aanleiding van de Coronacrisis zijn de andere scholen onder impuls van NPO-middelen met vergelijkbare vormen van maatwerk / flexibilisering aan de slag gegaan. Voor relevante cijfers m.b.t. de analyse, zie bijlage 1. Hoewel het Hooghuis Heesch de kleinschaligheid omarmt, geven de huidige leerlingenaantallen reden tot zorg. De directie heeft daarom diverse scenario’s getoetst om het aanbod te verbreden. Zo zijn de mogelijkheid met uitbreiding tot de combinatie Kader – VMBO-T en VMBO-T – Havo onderzocht. Voor het bieden van niveau Kader moet het gebouw flink worden verbouwd, aanbod van Havo betekent snijden in de vakkenpakketkeuzes. Ook blijft bij uitbreiding het aanbod te groot voor het aantal leerlingen in de regio.

Bij een stabiel aantal leerlingen betekent verbreding van het aanbod op de locatie Heesch een verschuiving tussen de bestaande locaties van het Hooghuis. De directie heeft ook gekeken naar gebruik van de huisvesting voor ISK-klassen. De uitstroom vanuit de ISK-klassen naar het VMBO-T niveau is zeer beperkt, kinderen kiezen daarom liever voor de stad. De samenwerking met het Primair Onderwijs krijgt vorm in kleine projecten, maar levert ook geen substantiële nieuwe instroom op. De effecten van kleinschaligheid op de exploitatie In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Bernheze 2021 – 2025 heeft de directie van het Hooghuis melding gemaakt van leegstand in het gebouw door de daling van het aantal leerlingen. Ondanks een grote inspanning is er geen oplossing gevonden voor de leegstand. In het strategisch huisvestingsplan van Het Hooghuis is opgenomen dat er een significante overcapaciteit aan vierkante meters is, welke is verdeeld over meerdere gebouwen. Door de overcapaciteit staat het exploitatieresultaat onder druk. Met het geprognosticeerde aantal leerlingen zal het exploitatietekort van locatie Heesch structureel uitkomen op € 400.000 tot € 500.000. De scholen van Het Hooghuis hebben van de Raad van Toezicht een concrete opdracht gekregen om een exploitatietekort te voorkomen.

Het Hooghuis Heesch ziet daarom geen andere mogelijkheid dan het besluit te nemen de locatie in Heesch per 1 augustus 2025 definitief te sluiten. Zorgvuldige communicatie Het voorgenomen besluit voor sluiting van de school heeft verregaande gevolgen voor de leerlingen, die zich onlangs hebben aangemeld. Zij kunnen alleen in de onderbouw onderwijs volgen in het gebouw in Heesch. De directie van het Hooghuis vindt het daarom noodzakelijk om in mei 2023 te communiceren met de toekomstige leerlingen. Zij hebben dan de kans om hun keuze voor de inschrijving tijdig te heroverwegen. Om zo transparant mogelijk te zijn heeft de directie het voorgenomen besluit als eerste gedeeld met de verantwoordelijk wethouder. In de afgelopen weken heeft de directie van het Hooghuis

-2-

de benodigde juridische stappen gezet. Deze week is ook het personeel geïnformeerd en wordt het bericht breder bekend gemaakt. Via deze Notitie ter informatie willen we u als raad gelijktijdig op de hoogte brengen. Het college vindt het niet wenselijk dat het Voortgezet Onderwijs op termijn uit Heesch verdwijnt. We zetten zo veel mogelijk in op behoud van het voorzieningenniveau, daar past deze ontwikkeling niet in. De directie van het Hooghuis heeft aangegeven geen andere keus te hebben, hun besluit staat vast. De gemeente heeft geen formele of wettelijke rol in dit besluit. Wel hebben we een rol als het gaat over het schoolgebouw. Het vertrek van Het Hooghuis uit Heesch heeft op termijn consequenties. We gaan over de (financiële) gevolgen en de noodzakelijke acties voor het gebouw in gesprek met het bestuur van het Hooghuis. Tijdens het gesprek heeft de wethouder zijn ongenoegen geuit aan de directie over het gebrekkig en niet tijdig informeren van de gemeente in dit proces. We zijn als gemeente niet betrokken in het voortraject, wij vinden dat dit wel had gemoeten. De directie van het Hooghuis heeft erkend dat dit beter had gekund. Mondeling hebben we onze bezwaren tegen dit besluit al kenbaar gemaakt aan het bestuur van Het Hooghuis.

We vinden het belangrijk om dit ook schriftelijk te doen, omdat we grote waarde hechten aan een voorziening als het voorgezet onderwijs binnen de eigen gemeente.

Bijlage(n): De bijlage(n) zijn digitaal beschikbaar. • Bijlage 1 Relevante cijfers m.b.t. de analyse

-3-

Bijlage 1 Relevante cijfers m.b.t. de analyse Aantal instroompunten op de verschillende niveaus in Oss en Heesch: PrO 1 SI

Pro/B 1 SI

B 1 ZW

B/K 1 ZW

K 1 ZW

SI = De Singel ZW = ZuidWest HE = Heesch

K/T 2 HE ST

T 4 HE ST MO MA

T/H 2 MO MA

ST = Stadion MO = Mondriaan TBL = Titus Brandsma Lyceum

H 3 MO MA TBL

H/V 2 MA TBL

V 2 MA TBL

MA = Maasland College

Adviezen basisscholen van instroom leerlingen: Advieze n KT (G)T TH H(V)

19-20 43 43 9 2

Totaal

97

44% 44% 9% 2%

20-21 32 46 7 2

100%

87

37% 53% 8% 2%

21-22 53 50 7 0

100%

110

48% 45% 6% 0%

22-23 23 33 13 1

100%

70

33% 47% 19% 1%

23-24 24 35 9 1

35% 51% 13% 1%

100%

69

100%

Beschikbare capaciteit locaties vmbo-T:

Locatie

Beschikbare capaciteit

Stadion

630

Huidige aantal leerlingen 492

Mondriaan

1.400

972

Totaal

2.030

1.464

Verdeling aanmeldingen Hooghuis Heesch schooljaar 2023-2024 per gemeente: Gemeente

Aanmeldingen

Percentage

Gemeente Bernheze

22

32%

Gemeente Oss

33

48%

Overige gemeenten

14

20%

Totaal

69

100%

-4-

Het aantal basisschoolleerlingen groep 8 uit Bernheze bedraagt ongeveer 250 leerlingen. In schooljaar 2023-2024 hebben 22 leerlingen uit Bernheze zich aangemeld bij Hooghuis Heesch. Dus minder dan 10% van de leerlingen uit Bernheze kiest voor het VO in Heesch. Verdeling aanmeldingen Hooghuis Heesch schooljaar 2023-2024 per woonplaats: Plaats

19-20

20-21

21-22

22-23

23-24

Berghem

11

12

9

7

6

Berlicum

1

CuijK

1

Geffen

11

4

4

Heesch

23

25

29

Heeswijk-Dinther

1

1

Loosbroek

2

2

Maren-Kessel

5 14

18 1

1

Megen

1

Nistelrode

8

9

10

Nuland

3

3

20

1

1

2

25

19

26

6

7

Oijen Oss

25

SCHAIJK

4

's-Hertogenbosch

9

3

22

1

Sprang-Capelle

1

Uden

1

4

3

1

5

Vinkel

7

2

4

2

8

Volkel

1

Totaal

97

1 87

-5-

110

70

69