Mogelijkheid voor indienen zienswijze op concept-jaarplan 2026 Regio Noordoost-Brabant (RNOB)
Tekst van het document
t
Rès,strar,enumme. 98595 / 101 391
\ @:::"::-:: é
Raadsvoorstel o6rum versad€.ne: 3 juli 2025
Aséndapunt:
17
ond6tu€.p,
Mogelijkheid voor indienen zienswijze op concept-jaarplan 2026 Regio Noordoost-Brabant (RNOB) porrsíeui €houd€.: burgemeester Mark de Man Heesch, 6 mei 2Q25
lnleiding Binnen regionale samenwerking draait het om gezamelijk eigenaarschap. Samen met negen andere gemeenten en twee waterschappen is de gemeenle Bernheze partner in de regionale samenwerking RNOB. Dit publieke deel van de regionale samenwerking werkt in breder verband samen met ondernemers, organisaties en kennisinstellingen in Agrifood Capital en gericht op de arbeidsmarkt met NOBwerkt. Bijgaand treft u de aanbiedingsbÍief en het concept'Jaarplan en begroting 2026 RNOB' aan. Zoals u in het jaarplan kunt lezen is in dit jaarplan een vertaling gemaakt van de samenweÍkingsagenda naar prioriteiten en doelen vooÍ 2026. ln 2026 zetten we gezamenhjk de regionale samenwerking voort binnen de dynamische context van verschillende economische en maatschappelijke transities, gemeenteraadsverkiezingen en een bepaalde mate van onzekerheid waar het de ondersteuning van gemeenten vanuit het Rijk betreft. Ondanks meerdere onzekerheden blijfl de noodzaak voor het versteÍken van Brede Welvaart onverminderd groot. De middelen uit de Regio Deal gaan ons daarbij helpen. Dankzii de rijksbijdrage van 25 miljoen voor de regio RNOB zijn we in de gelegenheid om vier jaar lang extra te investeren in concrete maatregelen om zaken als een beter functionerende arbeidsmarkt, betere kansen voor jongeren en een fijne en gezonde leefomgeving le realiseren.
Allemaal zaken die, naast de eerder vastgestelde opgaves, terug te vinden zijn in het jaarplan ?026 en de daarbij horende begroting. Voordat de Algemene Vergadering van RNOB het.jaarplan vaststelt, hebben de convenantpartners de gelegenheid om hier, voor 4 juli 2025, een zienswijze op in te dienen. Voorgaande jaren kozen wij ervooÍ geen zienswijze in te dienen. Dit jaar stellen wij aan de gemeenteraad om wel een zienswijze in te dienen. Een jaar geleden werden de verschillende convenantpartners gevraagd om in te stemmen met het gewiJzigde convenant. De tien gemeenteraden en twee Algemene Besturen van de water-
schappen stemden in met een nieuw samenwerkingsconvenant en kozen ervoor om hun samenwerking voor onbepaalde tiJd voort te zetten. 2025 wordt gebruikt om, met elkaar, te kijken naar een andere inrichting van de samenwerking, zodat deze eÍfectiever en eíÍlciënter wordt. Met het vaststellen van het convenant is er eveneens een uitspraak gedaan over jaarlijkse indexeÍing van de gemeentelijke bijdrage. DaaÍ zijn we in 2025 mee begonnen, maar voor 2026 is het voorstel om niet te indexeren. Wij snappen, gezien hel verzoek dat vanuit verschillende gemeenten in de regio, en in een gedeeltelijke gezamenlijke oproep, aan gemeenschappelijke regelingen gedaan is, de afweging van RNOB om hier in 2026 aan tegemoet te komen. Dit verzoek onderschrijft het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Bernheze niet. Ook vinden we het buitengewoon ongelukkig dat er, zo kort na de vaststelling van het
convenant, al besluiten worden genomen die daar haaks op staan. Wij stellen dan ook voor aan uw raad om dit jaar een zienswijze in te dienen, waarin in positieve zin uitlatingen worden gedaan over het jaarplan, maaÍ een kritische kanttekening wordt geplaatst bij de keuze om dit jaar de gemeentelijke bijdrage niet te indexeren.
Voorstel
. ln te stemmen met het concept 'Jaarplan en begroting 2026' van RNOB. 2. Een zienswijze in te dienen waarin de gemeente Bernheze haar positieve grondhouding uit1
spreekt ten opzichte van het jaaÍplan en de begroting, maar een negalieve kanttekening plaatst bij dè keuze om niet te indexeren.
Argumenten 1 .1 De samenwerkingsagenda 2030 vormt het meerjarige kompas ln deze meeÍjarige strategische agenda staan de belangrijkste doelen, thema's en ambities verwoord die we als regio willen bereiken. De agenda biedt richting voor onze samenwerking en vormt daarmee ook de basis voor het jaarplan en de begroting voot 2026. Het jaarplan draagt bij aan de samenwerkingsagenda en vormt een logisch geheel met voorgaande jaarplannen. 1.2 lndexering is conform recent gemaakte afspraken RNOB heeft te maken met.iaarlijkse indexering, ook als de deelnemende partijen ervoor kiezen om hun bijdrage niet te indexeren. Dat betekent dat de beschikbare middelen ten opzichte van vorig jaar weliswaar gelijk blijven, maar vooronderstelt moet kunnen worden dat zij, met diezelfde middelen, effectief minder kunnen doen in vergelijking met vorig jaar. Daarnaast hebben zich, sinds het besluit om jaarlijks te indexeren, geen nieuwe feiten of ontwikkelingen voorgedaan die in onze ogen een herbezinning op die afspraak kunnen of zouden moeten rechtvaardigen.
Risico's Met name voor het voorgestelde besluit om niet te indexeren zijn risico's te formuleren. Het vormt de basis om hier in de concept zienswijze van de gemeente Bernheze uitgebreider bij stil te staan.
Kosten en dekking Met name vanwege het besluit om niet te indexeren blijven we met de begroting 2026 binnen de gestelde financiële kaders. Er is geen aanleiding om te vermoeden dat onze zienswijze tot een andere afweging zal leiden. Mocht dit wel het geval zijn, is er sprake van een indexering ten opzichte van de kosten ten opzichte van de kosten van vorig jaar. Vervolg Met het oog op de vaststelling dooÍ de Algemene Vergadering van RNOB op 4 juli 2024, is verzocht een eventuele zienswijze daarvoor toe te sturen. Bij de vaststelling van het jaarplan en de begroting zullen de verschillende zienswijzen worden meegenomen. Oe zienswijze van de gemeente Bernheze zal dan ook daags na het besluit van de gemeenteraad aan RNOB worden verzonden.
Evaluatie n.v.t.
Bijlage(n): Raadsbesluit Zienswijze .iaarplan en begroting 2026 RNOB BrieÍ aanbieding jaarplan en begroting 2026 RNOB Bijlage jaaÍplan 2026 RNOB (concept voor zienswijzenprocedure) Zienswijze Jaarplan en begÍoting RNOB 2026 Bernheze
Burgemeester en wethouders, 1
Hurkmans / Peggy secretaris
Mark r9em
3