Kadernota Brabants Historisch Informatie Centrum 2024 (BHIC)

Registratienummer

20932 / 22352

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Onderwerp

Portefeuillehouder

2 maart 2023 4 kadernota Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) 2024 wethouder Maarten Everling

Heesch, 17 januari 2023

Inleiding Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft de concept Kadernota 2024 aangebo­ den aan de deelnemende gemeenten en waterschappen en het Rijk. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om zienswijzen ten aanzien van deze kadernota kenbaar te maken. Om te kunnen voldoen aan de wettelijke eis om de digitale archieven goed, geordend en toe­ gankelijk te beheren dient het BHIC een eigen e-depotvoorziening te realiseren. Het Rijk heeft besloten dat andere overheden voortaan verantwoordelijk zijn voor hun eigen edepotvoorzieningen. In 2022 is een besluit genomen over de bekostiging van deze edepotvoorziening De consequenties hiervan zijn verwerkt in de (meerjaren-)begroting. De analoge rijksarchieven blijven fysiek bij het BHIC en ook het beheer ervan. Daarvoor wordt een specifieke uitkering verstrekt, op grond van een delegatieopdracht van de minister aan de gemeenschappelijke regeling. De specifieke uitkering is gelijk aan de huidige bekostiging van de analoge rijksarchieven. Het Rijk heeft gegarandeerd dat het uittreden geen negatieve bud­ gettaire consequenties zal hebben voor de zittende partners.

De bijdragen aan de gemeenschappelijke regeling zijn gebaseerd op de inwoneraantallen zoals opgenomen in de Regeling Brabants Historisch Centrum (1-1-2005) en deze zijn nooit geactua­ liseerd. Bij het uittreden van het Rijk, vermoedelijk 1-1-2025, zal de gemeenschappelijke rege­ ling aangepast worden en zullen de inwoneraantallen worden geactualiseerd. De totale bijdrage van de gemeenten blijft gelijk en zal worden omgeslagen over de nieuwe actuele inwoneraantal­ len. De gemeente Bernheze volgt het advies van de adoptiegemeente om geen inhoudelijke ziens­ wijze kenbaar te maken met betrekking tot de Kadernota BHIC 2024.

Voorstel 1. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) 2. Het verzoek van het BHIC aan het Rijk om de stijgende energiekosten (deels) te com­ penseren te ondersteunen

Argumenten 1.1 Structuur bekostiging e-depotvoorziening is conform de door de gemeente Bernheze on­ dersteunde constructie volgens het besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2022 Middels een groeimodel (4 jaren) wordt een bijdrage ter beschikking gesteld aan het BHIC, beginnend met € 0,25 per inwoner in 2024 Vervolgens gaat dit bedrag naar € 0,45 in 2025, € 0,65 in 2026 en € 0,85 per inwoner in 2027. Concreet betekent dit een toename met € 7.200,-,

in 2024, € 14.265,- in 2025, € 20.605,- in 2026 en € 26.945,- in 2027. In haar besluit van 24 februari 2022 heeft de gemeenteraad van de gemeente Bernheze met deze constructie inge­ stemd. Vanaf 2025 zijn in deze cijfers de actualisatie van de nieuwe inwoneraantallen meegenomen. Vanaf 2028 wordt de bijdrage toegevoegd aan de reguliere bijdrage en volgt vanaf dan jaarlijk­ se indexering. De kosten van de e-depotvoorziening zijn tot en met 2026 hoger dan de bijdra­ gen. De meerkosten van de e-depotvoorziening zullen gedekt worden uit een transitievergoeding e-depot van het Rijk en de inzet van de bestemmingsreserve e-depot. 1.2 Voor de loon- en prijsontwikkeling wordt aansluiting gezocht bij de actuele indexeringscijfers Bij het opstellen van de begroting wordt steeds uitgegaan van een voorlopig indexeringspercentage voor loon-en prijsontwikkeling. Dit voorlopig percentage wordt in de komende begroting (2024) gecorrigeerd aan de hand van het vastgestelde indexeringspercentage van het lopende jaar (2022). Deze systematiek werkt goed en is herkenbaar, omdat aansluiting wordt gezocht met het indexeringssysteem van gemeenten. Voor deze kadernota is dat de septembercirculaire gemeentefonds 2022. In deze circulaire worden gemeenten gefaciliteerd bij het omgaan met loon- en prijsontwikkelingen. Daartoe is in de kadernota een tabel van het CPB opgenomen.

De tabel bevat een aantal loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssec­ tor. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor de begroting 2024 betekent dit een indexeringspercentage van 6,1%. Voor de gemeente Bernheze zal dit een verhoging van de bijdrage met € 6 800,- betekenen. In de nieuwe CAO (Provinciale sector) zijn meerdere loonsverhogingen afgesproken, die slechts deels gedekt worden door de indexpercentages opgenomen in de vastgestelde begrotingen van 2022 en 2023. 2.1 Stijging energiekosten veroorzaken sterke stijging kosten behoud fysieke (papieren) archie­ ven Het BHIC maakt zich vooral zorgen over de energiekosten. Een belangrijk aspect bij het uitvoe­ ren van de wettelijke taak is het in goede staat houden van de overgedragen fysieke archieven. In de Archiefwet en daaruit voortvloeiende Archiefregeling zijn eisen vastgelegd over het klimaat in de archiefdepots. Dit betreft dan onder meer constante waarden voor temperatuur (tussen 16 en 20 graden) en luchtvochtigheid (tussen 45% en 55%). De energiekosten worden centraal ingekocht door het Rijksvastgoedbedrijf. Het Rijk is gevraagd om (gedeeltelijke) compensatie van de gestegen energiekosten, echter geen enkele toezegging is tot op heden gedaan.

Wan­ neer het Rijk niet tegemoet aan de vraag om de gestegen energiekosten te compenseren, is het mogelijk dat hiervoor een beroep wordt gedaan op de aangesloten organisaties.

Risico’s NVT Kosten en dekking Voor 2024 wordt de bijdrage van de gemeente Bernheze aan het BHIC € 122.800,--. Een toe­ name van € 14.000,-- voortkomend uit € 7.200,-- bijdrage aan het e-depot en € 6.800.-- prijsindexering. Mogelijk wijken bij de opmaak van de begroting 2023 de definitieve indexcijfers af waardoor bijstelling van de index noodzakelijk is.

-2-

Vervolg NVT Evaluatie NVT

Bijlage(n) De bijlage(n) zijn digitaal beschikbaar. • Concept Kadernota 2024 (20935) • Adoptieadvies College (22349) • Adoptieadvies Raad (22350) • Concept uitgaande brief (22810)

Burgemeester en wethouders, / /

■/ Peggy Hurkmans

/

secretaris

/(rvóine Walraven waarnemend burgemeester

- 3-