Financiële doorkijk grote projecten 20260303

Bestuursprogramma / langjarige visies / plannen Nagenoeg geen van de (overige) onderwerpen in dit document zijn (hard) opgenomen in het bestuursprogramma 2022-2025 of in vastgestelde langjarige visie/plannen. Het onderzoeken van een nieuw sportpark in Heeswijk-Dinther is wel opgenomen. Ombuigingen in bestaande opgaven De uitkomst van het onderzoek van Arie Teeuw/JE-Consultancy lijkt geen tot weinig ruimte te bieden om ombuigingen te zoeken en te vinden in de bestaande opgaven. In plaats daarvan is er eerder aanleiding om een oplossing te zoeken in het creëren van extra eigen middelen.

Advies: De financiële doorkijk grote projecten presenteren in een themabijeenkomst op 3 maart 2026.

pagina 35

Wat speelt buiten de scope van de opdracht Op 24 juni 2025 hebt u de opdracht voor de financiële doorkijk vastgesteld, met daarin de onderwerpen die in dit document globaal uitgewerkt dienen te worden. In dit hoofdstuk besteden we aandacht aan enkele onderwerpen, die geen onderdeel uitmaken van de vastgestelde opdracht, maar die (mogelijk) wel aanzienlijke financiële consequenties hebben naar de toekomst. In dit verband zijn te noemen:

Programma Groene Gezonde Structuren (GGS) In de Omgevingsvisie die u hebt vastgesteld is het concept Groene Gezonde Structuren gelanceerd. Het concept-programma is opiniërend besproken in de commissie Ruimte en Leefbaarheid van 7 oktober 2025. De uitvoeringsagenda van dit programma vraagt een investeringsruimte van zo’n € 10 mln gedurende de looptijd van dit programma. De exacte vertaling van dit bedrag naar incidentele en structurele kosten hebben we nog niet beschikbaar. Een belangrijke drager onder het programma GGS is het Bewegen Ontmoeten Spelen en Sporten (BOSS)-plan. Het BOSS-plan voorziet in het realiseren van inclusieve speel- en ontmoetingsplekken. In de uitvoeringsagenda GGS is opgenomen om de financiële consequenties van een groot aantal projecten in te brengen in de integrale afweging bij de kadernota. Een voorlopige inschatting is dat de structurele meerkosten zo’n € 200.000 bedragen. Deze financiële consequenties zijn niet opgenomen in het hoofdstuk ‘Confrontatie’.

Mogelijke heffing van BTW op pensioenpremies In de afgelopen periode heeft het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden een tweetal uitspraken gepubliceerd, waarin de btw-behandeling van pensioenen van de bedrijfstakpensioenfondsen voor bakkers en schilders centraal stonden. Het geschil draait om de vraag of, en in welke mate, belanghebbende recht heeft op aftrek van btw (voorbelasting) op grond van de Wet op de Omzetbelasting 1968. Het gevolg van deze uitspraak is dat door de werkgever betaalde pensioenpremies belast moeten worden met BTW. De uitspraak zoals die er nu ligt heeft ingrijpende gevolgen voor werkgevers die de btw niet of niet volledig kunnen aftrekken, zoals gemeenten, provincies, onderwijsinstellingen en zorgorganisaties. Mogelijk wordt nog in cassatie gegaan bij de Hoge Raad. Dit is op dit moment echter nog niet bekend. Als de uitspraak blijft zoals die er nu ligt en/of als hier geen compensatie voor komt, dan zou dit voor de gemeente Bernheze een structurele last van € 500.000 betekenen. Het uitgangspunt van de Belastingdienst is nog steeds dat de pensioenuitvoering als een vrijgestelde dienst moet worden aangemerkt: dus geen extra btw last voor de gemeenten.

pagina 36

pagina 37