Conceptbesluitenlijst raad - 7 maart 2024
Tekst van het document
Besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Bernheze op 7 maart 2024 Aanwezig Voorzitter: Griffier: Raadsleden:
M. de Man L. Kilian G. Hermes, C. Kanters, E. van Kessel, A. School, S. Schoonenberg, M. Smits (CDA) J. Bouwman, R. Houweling, G. van Kessel, S. Schaareman, F. van de Ven (Lokaal) M. Konings, S. Kraus, L. Verstegen (D66) C. van Erp, M. Jansen, T. van Vugt (SP) J. Jansen, E. Neelen (Progressief Bernheze) A. Bongers, M. van Gestel (VVD) H. Bongers (ONS Bernheze)
Wethouders: Publieke tribune:
E. Daandels, M. Tielemans, R. Wijdeven, M. Everling Ca. 10 personen
Afwezig
E. van der Wijst (CDA), P. Hurkmans (secretaris)
Agendapunt
Besluit
Bijzonderheden
1
Opening
De voorzitter heet iedereen welkom. In het bijzonder de aanwezigen op de publieke tribune en de kijkers thuis.
2
Trekking stemcijfer
Stemcijfer 18, de heer Smits (CDA).
3
Vaststellen van de agenda voor de vergadering
4
Vragenuur voor raadsleden
5
Besluitenlijsten van de vergaderingen op 24 en 25 januari 2024
De raad besluit: - agendapunt 22.a Motie ‘Locatie Mini Heesch Jeugdvakantieweek’ aan de agenda toe te voegen - met inachtneming van deze wijzigingen, de agenda vast te stellen.
-
-
De fracties D66, Progressief Bernheze, CDA en SP kondigen een motie aan over de locatie van de Mini Heesch Jeugdvakantieweek. Deze motie heeft geen betrekking op een op de agenda opgenomen onderwerp. De raad kan zich vinden in het voorstel van de voorzitter om het amendement over de kadernota’s van de gemeenschappelijke regelingen (agendapunt 11, 14, 15, 16, 17, 18 en 22) één keer uitvoerig te bespreken bij de behandeling van de eerste kadernota (agendapunt 11) en bij de overige kadernota’s te volstaan met een inventarisatie van de stemming over dit amendement
Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenuur. De raad stelt de besluitenlijsten van de vergaderingen op 24 en 25 januari ongewijzigd vast.
Pagina 1 van 9
6
7
Ingekomen stukken en mededelingen
Benoeming en beëdiging burgerlid de heer C. van Doorn (CDA)
Ten aanzien van onderstaande ingekomen stukken wordt verzocht om de volgende behandelwijze:
Er worden drie brieven doorverwezen naar de raadscommissies.
Categorie II. 1 Brandbrief van inwoners Heeswijk-Dinther over de onveilige verkeerssituatie en een oproep voor maatregelen. De fracties D66 en Lokaal verzoeken de brief te behandelen in de commissie Ruimtelijke Zaken. 2 Brief van juridisch medewerker Rechtswinkel Bernheze over het woonwagenbeleid en mantelzorgbeleid op woonwagenlocatie. De fractie ONS Bernheze verzoekt de brief te behandelen in de commissie Ruimtelijke Zaken. 3 Brief van Vorstenbossche Boys over een kunstgras (trainings)veld. De fracties Lokaal en CDA verzoeken de brief te behandelen in de commissie Maatschappelijke Zaken.
De fractie CDA wijst op de ingekomen brieven over het ontwerpbestemmingsplan Hommelsedijk-Nobisweg in Heeswijk-Dinther. Zij doet de suggestie om, met het oog op de verkeerssituatie en de -veiligheid, alvast in gesprek te gaan met de omgeving.
De raad besluit: - de heer C. van Doorn te benoemen tot burgerlid namens fractie CDA.
De heer Jansen brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Volgens de commissie voldoet de heer Van Doorn aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen, waarop de raad unaniem instemt met het voorstel om de heer Van Doorn te benoemen tot burgerlid. De heer Van Doorn legt de verklaring en belofte af, waarna de voorzitter hem feliciteert en bloemen overhandigt.
8
9
Verklaring van geen bedenkingen, Lange Kruisdelstraat 5C HeeswijkDinther
De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de zienswijzen 2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen zoals verwoord in de nota van zienswijzen 3. Op basis van artikel 2.27 van de Wabo een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een bedrijfswoning met bijgebouw en het maken van een inrit aan het adres Lange Kruisdelstraat 5c te Heeswijk-Dinther
Verklaring van geen De raad besluit: bedenkingen, Berg- en 1. Op basis van artikel 2.27 van de Wabo een Dalseweg 6, Heeswijk-Dinther ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor
De heer Van Kessel (CDA) neemt geen deel aan de beraadslagingen en besluitvorming. Hij neemt plaats op de publieke tribune. Het voorstel wordt aangenomen. (Voor: CDA, Lokaal, SP, Progressief Bernheze, VVD. Tegen: D66, ONS Bernheze).
Het voorstel wordt aangenomen. (Voor: CDA, SP, D66, VVD, ONS Bernheze. Tegen: Lokaal, Progressief Bernheze). Pagina 2 van 9
het realiseren van een hondenpension aan de Berg- en Dalseweg 6 te Heeswijk-Dinther. 2. lndien gedurende de inzagetermijn van het ontwerpbesluit geen zienswijzen worden ingediend de ontwerpverklaring van geen bedenkingen te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen. 10
Definitief vaststellen van de omgevingsvisie Bernheze 2040 en de bijbehorende omgevingseffectrapportage (OER)
De raad besluit: 1. In te stemmen met de Nota van zienswijzen van de omgevingsvisie Bernheze 2040; 2. De 'Omgevingsvisie, Bernheze 2040' en de bijbehorende omgevingseffectrapportage (OER) gewijzigd vast te stellen; 3. Het toetsingsadvies van de commissie voor de milieueffectrapportage (mer) te betrekken bij de uitwerking van de omgevingsvisie in programma's en projecten en het op te stellen plan van aanpak monitoring en evaluatie; 4. De structuurvisie Bernheze 2010 in te trekken.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
11
Kadernota 2025 Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN)
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2025 van de Omgevingsdienst Brabant Noord, waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: - gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; - waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; - in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; - in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling.
Progressief Bernheze, D66, VVD en CDA dienen een amendement in. Het amendement heeft betrekking op alle deze vergadering voorliggende kadernota’s (en in het geval van de Veiligheidsregio Brabant-Noord: de kaderbrief) van de gemeenschappelijke regelingen (agendapunt 11, 14, 15, 16, 17, 18 en 22). Bij de vaststelling van de agenda (agendapunt 3) is besloten dit amendement één keer uitvoerig te bespreken, bij de behandeling van de kadernota 2025 Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN), en bij de overige kadernota’s te volstaan met een inventarisatie van de stemming over dit amendement. De oorspronkelijke amendementen zijn als bijlage I toegevoegd aan deze besluitenlijst. De fractie Lokaal stelt tijdens de beraadslagingen voor om een beslispunt aan het voorliggende amendement toe te voegen. Dat gaat over de overweging om een eventueel positief jaarrekeningsaldo terug te betalen aan de deelnemers. Na schorsing wordt het gewijzigde amendement unaniem aangenomen. De gewijzigde amendementen zijn als bijlage II toegevoegd aan deze Pagina 3 van 9
besluitenlijst. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. 12
Huisvesting basisschool Op Weg Vorstenbosch
De raad besluit: 1. In te stemmen met het voorkeursscenario vernieuwbouw basisschool Op Weg in Vorstenbosch; 2. In te stemmen met beschikbaarstelling van een bedrag van €1.022.450,- voor de tijdelijke huisvesting; 3. De kosten voor tijdelijke huisvesting van €1.022.450,- te dekken uit de reserve nog na-der te bestemmen; 4. In te stemmen met een aanvullend investeringsbudget voor vernieuwbouw van €935.669,-; 5. De kosten voor de vernieuwbouw ad €935.669,- dekken uit: - De subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) ad €835.563,- De bestemmingsreserve afschrijvingslasten vernieuwbouw BS Op Weg ad €100.106,6. Een aanvullende bestemmingsreserve Afschrijvingslasten vernieuwbouw BS Op Weg te vormen van € 200.106,- ten laste van de reserve nog nader te bestemmen.
Progressief Bernheze dient een motie in. De motie heeft betrekking op het monumentale karakter van het gebouw. De motie wordt verworpen (Voor: Progressief Bernheze, D66, ONS Bernheze. Tegen: CDA, Lokaal, SP, VVD). De motie is als bijlage III toegevoegd aan deze besluitenlijst. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad verwerpt de motie. 13
Wijziging gemeenschappelijke De raad besluit: regeling - Een positieve zienswijze te geven op de wijziging van de Werkvoorzieningschap gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant Noordoost-Brabant.
14
Kadernota 2025 Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: Een positieve zienswijze te geven op de kadernota van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant, waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: − gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; − waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; − in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon-
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.
Pagina 4 van 9
/prijsindexatie worden gerespecteerd; − in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. 15
16
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: Kadernota 2025 Brabant Historisch Informatie Centrum 1. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2025 (BHIC) van het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC), waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: − gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; − waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; − in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; − in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. 2. Het verzoek van het BHIC aan het Rijk om de stijgende energiekosten (deels) te compenseren te ondersteunen
-
Kadernota 2025 Regiotaxi Noordoost-Brabant
-
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: 1. Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost, waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: - gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; - waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; - in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; - in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te
-
-
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.
Pagina 5 van 9
geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. 17
18
Kadernota 2025 Regionaal Bureau Leerplicht en Voortijdig schoolverlaten Brabant Noordoost
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: 1. Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2025 van het Regionaal Bureau Leerplicht en Voortijdig schoolverlaten Brabant Noordoost, waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: - gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; - waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; - in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; - in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. 2. Kennis te nemen van het jaarverslag 2022-2023.
-
Kadernota 2025 GGD Hart voor Brabant
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: 1. Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2025 van de GGD Hart voor Brabant, behalve op het volgende onderdeel: o PM kosten voor het 'Transitieplan toekomstbestendige GGD'. waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om: - gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; - waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; - in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; - in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te
-
-
-
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.
Pagina 6 van 9
geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. 19
Aanvullende toetsingscriteria aanwijzen lokale omroep
De raad besluit: 1. Voor de advisering met betrekking tot de aanwijzing van de lokale omroep met ingang van 1 januari 2025, aanvullend toetsingscriteria vast te stellen die gaan over: a. Streekvorming b. Representativiteit en functioneren Programma Beleidsbepalend Orgaan c. Aansluiting op diversiteit en informatiebehoefte inwoners d. Aanbodkanalen en platforms e. Samenwerkingen met lokale partners en/of organisaties f. Interactie en participatie inwoners g. Professioneel geborgde organisatie h. Financiële situatie
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
20
Wijziging gemeenschappelijke De raad besluit: regeling Belastingsamen1. In te stemmen met de op basis van de wijziging van de werking Oost Brabant (BSOB) WGR – voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke op basis van wijziging Wet regeling Belastingsamenwerking Oost Brabant, met gemeenschappelijke uitzondering van de aanpassing van artikel 50, lid 4 dat regelingen (WGR) behelst om begrotingswijzigingen alleen nog voor te leggen als de afwijking meer bedraagt dan 10% van de deelnemersbijdrage.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
21
Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatiecentrum (BHIC)
De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven met betrekking tot het Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatiecentrum 2024 2. In te stemmen met de benoeming van 2 onafhankelijke leden van het Dagelijks Bestuur van het BHIC
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
22
Zienswijzeverzoek van de Kaderbrief 2025 Veiligheidsregio BrabantNoord (VRBN)
De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: 1. Een positieve zienswijze geven op de Kaderbrief 2025 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord, waarbij het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om:
-
Het gewijzigde amendement (zie toelichting bij agendapunt 11) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. Pagina 7 van 9
-
-
-
22.a Motie ‘Locatie Mini Heesch Jeugdvakantieweek’
23
gezien de verwachting van zwaar financieel weer voor de gemeenten met een kritische blik te kijken naar de begroting 2025 en verder; waar mogelijk kosten te besparen (door innovaties) en terughoudend te zijn met nieuwe beleidsvoornemens; in geval van nieuw beleid dekking te zoeken binnen de eigen begroting, waarbij de afspraken over loon/prijsindexatie worden gerespecteerd; in bovenstaand licht bezien, de overweging mee te geven om te bezien of een positief jaarrekeningsaldo, waar mogelijk, kan worden terugbetaald aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling.
De raad besluit de motie aan te nemen en verzoekt het college: 1. Het gesprek aan te gaan met Staatbosbeheer met als doel Mini Heesch voort te zetten op de huidige locatie en daarbij ook de positieve kanten voor fysieke en mentale gezondheid te benoemen van honderden kinderen die de hele week samen buiten in de natuur spelen. 2. Indien Staatsbosbeheer geen medewerking wenst te verlenen aan dit verzoek, in gesprek te gaan met de organisatie van Mini Heesch om te helpen bij het regelen van een alternatieve, geschikte locatie.
Sluiting
De fracties D66, Progressief Bernheze, CDA en SP dienen een motie in. De motie wordt unaniem aangenomen. De motie is als bijlage IV toegevoegd aan deze besluitenlijst. Wethouder Everling geeft aan al contact te hebben gehad met zowel Staatsbosbeheer als de organisatie van Mini Heesch. Hij deelt mee dat Staatsbosbeheer van plan is in gesprek te gaan met de organisatie van Mini Heesch. Mochten deze gesprekken op niets uitlopen, dan heeft het college een alternatieve locatie voor Mini Heesch achter de hand. De voorzitter sluit de vergadering om 21.58 uur.
Vastgesteld in de vergadering van 18 april 2024.
Leandra Kilian griffier
Mark de Man voorzitter
Pagina 8 van 9
Bijlagen:
I. II. III. IV.
Oorspronkelijke amendementen over de kadernota’s en -brief gemeenschappelijke regelingen (agendapunt 11, 14, 15, 16, 17, 18 en 22) Gewijzigde amendementen over de kadernota’s en -brief gemeenschappelijke regelingen (agendapunt 11, 14, 15, 16, 17, 18 en 22) Motie Progressief Bernheze - Monumentaal karakter van het gebouw behouden (agendapunt 12) Motie D66, Progressief Bernheze, CDA en SP - Locatie Mini Heesch Jeugdvakantieweek (agendapunt 22.a)
Pagina 9 van 9