Conceptbesluitenlijst commissie BS 20 september 2021.docx
Tekst van het document
Besluitenlijst vergadering raadscommissie Bestuur en Strategie op 20 september 2021 Aanwezig:
E. Leeger (voorzitter), L. Kilian (griffier), M. Smits, E. van der Wijst, A. School en S. Schoonenberg (CDA), J. Bouwman en F. van de Ven (Lokaal), J. Raaimakers, P. Sleegers en T. van Vugt (SP), R. van Herpen en M. Derwig (D66), J. van der Dussen, M. van Gestel en P. Kremers (VVD), E. Neelen en J. Jansen (Progressief Bernheze), M. Konings (Politieke Partij Blanco), M. Moorman (burgemeester); R. Wijdeven (wethouder); P. Hurkmans (secretaris).
Afwezig:
G. Witteveen (Politieke Partij Blanco)
Onderwerp
Besluit
1
Opening
2
Vaststellen van de agenda voor deze vergadering
De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast.
3
Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering op 21 juni 2021
De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.
4
Mededelingen
Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken
-
-
-
Burgemeester Moorman geeft een toelichting op de huidige stand van zaken van de coronacrisis in Bernheze. Zij geeft aan dat het risiconiveau in de regio en ook in Bernheze daalt. De vaccinatiegraad in de regio is goed, maar zij roept inwoners op, die zich nog niet hebben laten vaccineren, dit alsnog te doen. Wethouder Wijdeven en zij hebben deze week een overleg met de Koninklijke Horeca Nederland (KHN) over de consequenties van de versoepeling van de maatregelen vanaf 25 september en de invoering van het coronatoegangsbewijs. Ondernemers zijn verantwoordelijk voor het controleren van de coronatoegangsbewijzen. De gemeenten zien hierop toe. Het algehele handhavingsregime is het handhaven bij excessen. De minister heeft geld in het vooruitzicht gesteld om iets te gaan doen met gastheerschap, bijvoorbeeld het controleren van coronatoegangsbewijzen. De burgemeester sluit af met de oproep aan de inwoners van Bernheze om flexibel mee te werken aan de controles van het coronatoegangsbewijs. De heer Smits (CDA) vraagt hoe het college omgaat met het terrassenbeleid? Wordt de ruimere opstelling gehandhaafd of wordt teruggegaan naar de oorspronkelijke opstelling? Volgens de heer Smits is het op sommige plaatsen wellicht passend en aantrekkelijk om de huidige opstelling te handhaven. Burgemeester Moorman antwoordt dat dit een van de gespreksonderwerpen is met de KHN.
De heer Jansen (Progressief Bernheze) vraagt of duidelijk is welke doelgroep in Bernheze achterblijft met vaccineren. De burgemeester antwoordt dat de GGD dit in beeld heeft en hier beleid op voert. Zij wijst ook op de online informatie over de vaccinatiegraad per gemeente. Pagina 1 van 5
Onderwerp
Besluit
Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken -
-
5
Rondvraag
-
-
https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/gemeente/GM1721/vaccinaties Burgemeester Moorman kondigt een burgerpeiling over veiligheid en leefbaarheid aan. Deze peiling wordt elke vier jaar gedaan. De resultaten van deze peiling worden begin 2022 verwacht en de raad en inwoners worden hierover geïnformeerd. Wethouder Wijdeven meldt dat het college de Wet Voorkeursrecht Gemeenten van toepassing heeft verklaard op een drietal percelen in Vorstenbosch en een aantal percelen in Heesch. Eigenaren van deze percelen zijn verplicht bij verkoop de gronden eerst aan te bieden aan de gemeente. Er volgt een raadsvoorstel om de collegebesluiten te bekrachtigen. De voorzitter wijst de commissie op de regiobijeenkomst op 13 oktober. Voor de overige bijeenkomsten verwijst zij naar het activiteitenoverzicht op iBabs. De heer Smits (CDA) geeft aan dat op dit moment diverse vrijwilligersorganisaties verantwoordelijk zijn voor de textiel-/kledinginzameling in Bernheze en hier inkomsten uit genereren. Hij heeft begrepen dat de gemeente kenbaar heeft gemaakt dat de vrijwilligersorganisaties per 1 oktober uit de keten worden geschrapt. Verlies aan inkomen wordt tot 1 januari 2023 gecompenseerd. De organisaties zijn volgens de heer Smits verbouwereerd en begrijpen niet wat de aanleiding is van deze wijziging.
De heer Smits vraagt om een toelichting van de wethouder en hij wil ook weten welke alternatieven er zijn voor de inkomstenderving na 1 januari 2023. Wethouder Wijdeven bevestigt dat er sprake is van nieuwe afspraken over de textielinzameling. Alle organisaties hebben hiermee ingestemd. Het kringloopbedrijf gaat de kleding vanaf 1 oktober zelf ophalen. De vrijwilligersorganisaties ontvangen tot 1 januari 2023 een compensatie van 20 cent per kilo ingezamelde kleding. Vanaf 1 januari 2023 gelden nieuwe regels voor kledinginzameling. De consequenties hiervan zijn nog niet volledig duidelijk. Te zijner tijd zal de afweging gemaakt moeten worden hoe om te gaan met de bijdragen/subsidies aan de vrijwilligersorganisaties. Mevrouw Van Gestel (VVD) stelt diverse vragen naar aanleiding van de notitie ter informatie over het jaarverslag klachten en gedragingen. Zij merkt onder andere op dat er weer meer klachten zijn dan vorig jaar en zij vraagt zich af wat is gebeurd met de bevindingen van 2019. Mevrouw van Gestel constateert ook dat de stijging van het aantal klachten groter is dan bij andere gemeenten. Burgemeester Moorman antwoordt dat alle klachten zorgvuldig worden behandeld. Elke klacht wordt met de medewerker of een team besproken. De burgemeester refereert ook aan de organisatieontwikkeling. In dit kader wordt ingezet op een Pagina 2 van 5
Onderwerp
Besluit
Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken verbetering van de dienstverlening, het invullen van vacatures en het stroomlijnen van processen. In het jaarverslag over 2020 zie je die verbeteringen helaas nog niet terug.
6
Regionale samenwerking
-
7
Presentatie van A naar I
-
8
Vaststelling Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) Bernheze 2021
Inhoudelijk heeft de commissie geen bezwaren tegen het vaststellen van de verordeningen zoals voorgesteld bij de agendapunten 8 tot en met 11. De commissie heeft echter geen advies uitgebracht aan de raad omdat het college heeft toegezegd de verordeningen te controleren n.a.v. de opmerkingen van de fractie Lokaal over mogelijke onjuistheden.
-
-
De commissie en het college hebben geen vragen of opmerkingen over de regionale samenwerking in zijn algemeenheid. De heer Van de Ven (Lokaal), lid van de Lokale Regiotafel en van de Klankbordgroep RNOB, geeft een toelichting op de vergaderingen van beide organen. • Zo heeft hij tijdens het overleg van de Klankbordgroep verteld over de ervaringen in Bernheze met de Lokale Regiotafel. Ook bij de andere gemeenten waar gewerkt wordt met een Lokale Regiotafel is nog vooruitgang te boeken. In Den Bosch en Boekel gaan ze ook werken met een Lokale Regiotafel. • De Lokale Regiotafel bereidt de agenda van de Regiodag voor. De Regiotafel beperkt zich hierbij tot de strategische thema’s; wonen, landbouw en recreatie. • De heer Van de Ven hoopt ook dat de collegeleden frequenter in de commissies een terugkoppeling geven over de regionale samenwerking. Hij noemt als voorbeeld de zoekgebieden voor bedrijventerreinen waarop wethouder Wijdeven aangeeft dat hij enigszins terughoudend is met informatie hierover om speculatie van gronden te voorkomen. De heer Bongers, Coördinator Informatie Organisatie (CIO) van de gemeente Bernheze, verzorgt de presentatie en beantwoordt de vragen van de commissie. De presentatie is als bijlage toegevoegd aan deze besluitenlijst.
Met het oog op de behandeling van de agendapunten 8 tot en met 11 geeft de voorzitter aan dat de gemeente Bernheze, ter voorbereiding op het werken met het omgevingsplan, voor heeft gekozen om een Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) op te stellen. Het gaat hierbij om een technische voorbereiding waarbij alle regels m.b.t. de fysieke leefomgeving worden samengevoegd in één verordening. Van een drietal verordeningen zijn onderdelen verplaatst naar de VFL. De regels die geen betrekking hebben op de fysieke leefomgeving en uiteindelijk dus niet zullen worden opgenomen in het omgevingsplan, blijven bestaan in losstaande verordeningen, namelijk: de Afvalstoffenverordening, de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Beheersverordening Begraafplaatsen. Deze verordeningen moeten daarom opnieuw worden vastgesteld. Afgezien van een aantal technische vragen heeft de commissie geen inhoudelijke bezwaren tegen de vier verordeningen. De heer Van de Ven (Lokaal), lid van de raadswerkgroep Omgevingswet, merkt nog wel op de verordeningen niet inhoudelijk Pagina 3 van 5
Onderwerp
Besluit
Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken
-
in de werkgroep zijn besproken. Mevrouw Neelen vraagt aandacht voor een publieksvriendelijke versie van de VFL. Volgens de heer Bouwman (Lokaal) is er wel degelijk sprake van een aantal artikelen die in de VFL en in de andere verordeningen terugkomen. De heer Bouwman heeft ook de indruk dat de nummering van een aantal artikelen niet klopt. Wethouder Wijdeven merkt op dat de VFL een parapluplan is, daaronder hangen een aantal ‘uitgeklede’ verordeningen. Hij vraagt de heer Bouwman om zijn exacte bevindingen te delen met het college zodat het college kan controleren of alle wijzigingen goed zijn doorgevoerd in de voorliggende verordeningen. NB. Een reactie van het college is op 30 september toegevoegd aan iBabs.
9
Vaststellen Beheersverordening Begraafplaatsen gemeente Bernheze 2021
Zie agendapunt 8
Zie agendapunt 8
10
Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Bernheze 2021
Zie agendapunt 8
Zie agendapunt 8
11
Vaststelling Afvalstoffenverordening gemeente Bernheze 2021
Zie agendapunt 8
Zie agendapunt 8
12
Aanwijzen eerste plaatsvervangend griffier
De commissie adviseert unaniem positief.
13
Opiniërende bespreking Legestarieven principeverzoeken & omgevingsvergunningen
De voorzitter concludeert dat de commissie het belangrijk vindt dat de tarieven transparant en voorspelbaar zijn. Daarbij vraagt de commissie ook om een scherpere differentiatie van de verschillende legestarieven te formuleren in de toekomst. Hierbij kan bijvoorbeeld in de tarieven een onderscheid worden gemaakt tussen grote ontwikkelaars (bouw meerdere woningen) of individuele burgers met een kleiner plan.
14
Ingekomen stukken
Er zijn geen ingekomen stukken.
15
Sluiting
De voorzitter sluit om 21.40 uur de vergadering.
De reacties van de fracties zijn opgenomen in een verslag. Het verslag is als bijlage toegevoegd aan deze besluitenlijst.
Pagina 4 van 5
Vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur en Strategie op 18 oktober 2021.
Leandra Kilian griffier
Ezra Leeger voorzitter
Bijlage(n): 1. Presentatie van A naar I (agendapunt 7) 2. Verslag opiniërende bespreking (agendapunt 13)
Pagina 5 van 5