Conceptbesluitenlijst commissie Bestuur en Strategie 19 juni 2023.docx

Besluitenlijst vergadering raadscommissie Bestuur en Strategie op 19 juni 2023 Aanwezig:

J. Jansen (voorzitter), L. Kilian (griffier), E. van der Wijst en A. School (CDA), F. van de Ven, J. Bouwman, G. van Kessel (tot 21.40 u) en A. Kerkhof (Lokaal), S. Kraus en R. Kokshoorn (D66), C. van Erp en J. Prinsen (SP), B. van den Helm (Progressief Bernheze), M. van Gestel (VVD), T. van Kleef (50PLUS), A. Walraven (waarnemend burgemeester), M. Everling (t/m agendapunt 7), M. Tielemans en R. Wijdeven (wethouders) en P. Hurkmans (secretaris).

Afwezig:

M. Smits (CDA), J. Raaimakers (SP), E. Neelen en K. Vos-Baarslag (Progressief Bernheze), P. Kremers (VVD), H. Bongers (50PLUS).

Onderwerp

Besluit

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet de commissieleden, het college, de mensen op de publieke tribune en de kijkers thuis welkom. De voorzitter meldt dat de directie van Het Hooghuis, de heer Donders en mevrouw Van Eggelen, deelnemen aan de bespreking over de sluiting van de locatie van Het Hooghuis in Heesch (agendapunt 7). Mevrouw Van Lankvelt maakt bij dat punt gebruik van het spreekrecht. Tot slot meldt de voorzitter dat de heer Op de Laak, lid rekenkamercommissie en beoogd lid en voorzitter van de nieuwe rekenkamer, graag bereid is om vragen te beantwoorden bij agendapunt 11.

2

Vaststellen van de agenda voor deze vergadering

De commissie besluit agendapunt 11 te behandelen direct na agendapunt 7 en stelt daarmee de agenda gewijzigd vast.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering op 8 mei 2023

De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

4

Mededelingen

De voorzitter wijst de commissie op de volgende bijeenkomsten: - Woensdag 21 juni: bijeenkomst over de Regionale Energiestrategie (RES) in Oss - Maandag 10 juli: bijeenkomst over veiligheid voor alle raads- en burgerleden. Deze week volgt meer informatie via iBabs.

5

Rondvraag

Er zijn geen vragen gesteld.

6

Regionale samenwerking

Mevrouw Van Gestel, lid van de Lokale Regiotafel, blikt kort terug op het laatste overleg van de Lokale Regiotafel op 15 juni. Tijdens dat overleg is teruggekeken op de bespreking over regionale samenwerking in de commissie BS op 8 mei en de regionale raadsledenbijeenkomst op 10 mei in Oss. De Lokale Regiotafel heeft afgesproken bij de agendering van bespreekpunten uit te gaan van de drie regionale thema’s waarvan de gemeenteraad vindt dat de gemeente Bernheze, zowel ambtelijk als bestuurlijk, haar bijzondere aandacht op zou moeten richten. Dit zijn de thema’s:

De voorzitter stelt voor om agendapunt 11 te behandelen na agendapunt 7. De commissie kan zich vinden in dit voorstel.

Pagina 1 van 5

Onderwerp

Besluit

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken - Regionale Energiestrategie (in combinatie met klimaatadaptatie) - Transitie buitengebied - Mobiliteit De Lokale Regiotafel gaat proberen mee te denken over de wijze waarop Bernheze op die drie onderwerpen een actieve(re) rol kan spelen in de regio.

7

In gesprek over het voorgenomen besluit tot sluiting van Het Hooghuis, locatie Heesch

De commissie vindt behoud van voortgezet onderwijs in Heesch heel belangrijk en roept het college, in lijn met de motie van 25 mei, op zich hiervoor in te blijven zetten.

-

-

-

-

-

-

De heer Donders, voorzitter centrale directie Het Hooghuis, en mevrouw Van Eggelen, locatiedirecteur Het Hooghuis Heesch, lichten toe hoe het besluit tot sluiting van de locatie in Heesch tot stand is gekomen. Zij realiseren zich dat het een pijnlijk besluit is, maar benadrukken dat het een weloverwogen besluit is. Mevrouw Van Lankvelt, moeder van een leerling, voert namens een aantal ouders het woord. Zij geeft aan dat zij schrok van het besluit tot sluiting en zij hoopt dat ook de huidige brugklasleerlingen hun middelbare schoolperiode in Heesch kunnen afronden. De fracties bedanken de directie van Het Hooghuis en mevrouw Van Lankvelt voor hun inbreng. De fracties spreken hun teleurstelling en zorgen uit over het besluit tot sluiting van de enige middelbare school in Heesch. De locatie van Het Hooghuis in Heesch voldoet volgens de fracties aan een behoefte; het is een kleinschalige school met veel persoonlijke aandacht voor de leerlingen. De fracties refereren aan eerdere investeringen om de school in stand te houden. Omdat nog geen sprake is van de opheffingsnorm en geen overleg met de gemeente had plaatsgevonden, kwam het besluit tot sluiting ook voor de fracties onverwacht.

De fracties vragen aan de directie van het Hooghuis of gekeken is of kan worden naar scenario’s voor behoud van voortgezet onderwijs in Heesch, vanuit een onderwijskundig perspectief en zonder de concurrentie te vergroten. De heer Donders en mevrouw Van Eggelen reageren op de verdiepende vragen vanuit de commissie. De heer Donders benadrukt dat zij er alles aan hebben gedaan om het aantal leerlingen te laten stijgen. Denk aan campagnes en onderzochte scenario’s. Mevrouw Van Eggelen geeft aan dat binnen Het Hooghuis al jaren gebruik wordt gemaakt van het solidariteitsprincipe. Zou dat niet het geval zijn geweest, dan had de locatie in Heesch al veel eerder moeten sluiten. Mevrouw Van Eggelen beantwoordt ook de vragen over de mobiliteit van de docenten; veel docenten ‘pendelen’ al tussen de locaties van Het Hooghuis. De wethouder onderwijs van de gemeente Bernheze, de heer Everling, benadrukt dat het college voortgezet onderwijs in Heesch belangrijk vindt en dat behoud ervan de inzet is. Op 10 juli gaat het college met Het Hooghuis in gesprek. Ook de wethouder was verrast door het besluit tot sluiting. Volgens hem is hier geen gesprek met het college aan voorafgegaan. In de tweede termijn geven de fracties aan dat zij het belangrijk vinden dat het goede gesprek wordt gevoerd over de mogelijkheden tot behoud van een middelbare school in Heesch.

De fracties vragen de directie van Het Hooghuis in hoeverre zij bereid zijn om Pagina 2 van 5

Onderwerp

Besluit

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken -

8

Vaststellen gemeentelijke jaarstukken 2022

De fracties komen in de raadsvergadering met een integrale reactie.

-

-

9

Budgetoverheveling van 2022 naar 2023

De commissie adviseert unaniem positief.

-

-

10

Eerste tussentijdse rapportage 2023 gemeente Bernheze

De fracties komen in de raadsvergadering met een integrale reactie.

-

hieraan mee te werken. De heer Donders geeft aan dat het ondenkbaar is dat onderwijs op de locatie in Heesch onder de ‘Carmelvlag’ wordt voortgezet. Wel is onderscheidend aanbod bespreekbaar waarbij kleinschaligheid geborgd is. Hierover zijn al gesprekken gevoerd met bijvoorbeeld het Maaslandcollege uit Oss. Wethouder Everling zegt toe dat hij de raad/commissie op de hoogte zal houden van de ontwikkelingen. De heer Van Erp, voorzitter van de auditcommissie, geeft een korte toelichting op de behandeling van de jaarstukken door de auditcommissie op 15 juni. De heer Van Erp geeft aan dat er een goedkeurende verklaring van de accountant volgt. De commissie dankt de auditcommissie en heeft geen vragen over de bijdrage van de heer Van Erp. D66 vindt het kwalijk dat de conceptaccountantsverklaring pas vandaag, op de dag van de commissievergadering, beschikbaar kwam voor de commissie. De VVD constateert dat behoorlijk wat werkzaamheden niet zijn uitgevoerd. De fractie vraagt zich af of de ambities haalbaar zijn. Wethouder Wijdeven beantwoordt de technische vragen van Progressief Bernheze, D66 en het CDA. De heer Bouwman (Lokaal) merkt op dat het aantal taalfouten in raadsvoorstellen toeneemt. Hij vraagt aandacht voor verbetering. Lokaal constateert dat voor een 17-tal projecten opnieuw om overheveling van budget wordt gevraagd.

Hiermee wordt niet voldaan aan de voorwaarde dat een budget maximaal één keer mag worden overgeheveld. Lokaal is kritisch als het gaat om kunstwerkproject de ‘Verbeelding’. De fractie vraagt zich af of dit project, dat al jaren loopt, niet beter kan worden stopgezet. Ten aanzien van tennispark Loosbroek merkt Lokaal op dat eerder via de bestuursrapportage is gevraagd om verhoging van het investeringskrediet. Dit vindt Lokaal geen wenselijke werkwijze. Mocht onverhoopt opnieuw verhoging nodig zijn, dan wenst Lokaal een separaat raadsvoorstel. Wethouder Wijdeven beantwoordt de vragen en geeft onder andere aan dat een budget één keer mag worden overgeheveld. Als het college van mening is dat overheveling nogmaals nodig is, dan maakt de afweging om af te wijken van de voorwaarden van de raad onderdeel uit van een raadsvoorstel. De wethouder verwijst de commissie naar de commissie MZ om te vragen naar de stand van zaken van het tennispark. Lokaal constateert dat de begroting vanaf 2024 extra wordt belast met het structurele nadeel van ruim € 398.000,-. Het college stelt voor om dit nadeel incidenteel te dekken door de inzet van de stelpost acres. Lokaal vraagt zich af of er geen andere financieringsmogelijkheid is aangezien deze stelpost bedoeld was voor het opvangen van de gevolgen in het zogenaamde ‘ravijnjaar’. Wethouder Wijdeven geeft aan dat de stelpost Pagina 3 van 5

Onderwerp

Besluit

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken

-

11

Vaststellen Verordening rekenkamer Bernheze 2023; benoeming leden en voorzitter rekenkamer

-

-

De commissie adviseert unaniem positief over het voorstel tot benoeming van de leden en voorzitter van de rekenkamer. De commissie adviseert artikel 10 van de verordening te verduidelijken en het eerste lid zodanig aan te passen dat deze overeenkomt met de Gemeentewet. De commissie vraagt de griffier en de beoogd voorzitter van de rekenkamer om voorafgaand aan de raadsvergadering op 6 juli deze wijzigingen te verwerken in de vast te stellen verordening.

-

-

-

acres inderdaad bedoeld is voor tegenvallers. Het college heeft ervoor gekozen om het incidentele nadeel te dekken uit deze stelpost en niet uit de reserve nader te bestemmen omdat de grootste structurele stijgingen te maken hebben met hogere indexen (loonkosten, meerkosten, prijsstijgingen ICT-kosten etc.). Wethouder Wijdeven en burgemeester Walraven beantwoorden de overige vragen en verwijzen voor de beantwoording van een aantal vragen naar de commissievergaderingen van MZ en RZ. De heer Van Kessel (Lokaal) geeft een korte toelichting op de sollicitatieprocedure voor de leden van de nieuwe rekenkamer. Hij vormde samen met de heer Van Kessel van het CDA de selectiecommissie. Volgens de selectiecommissie voldoen de beoogde leden aan het profiel en vullen ze elkaar goed aan. De commissie bedankt de selectiecommissie en geeft aan blij te zijn met een evenwichtige rekenkamer. De commissie kan zich dan ook vinden in het voorstel tot benoeming van de leden en voorzitter van de rekenkamer. De heer Van de Ven van Lokaal verwijst naar artikel 10 van de verordening waarin de bepalingen over de monitoring van de aanbevelingen van de rekenkamer zijn opgenomen. In lid 1 mist het woord ‘jaarlijks’. De heer Van de Ven is voorstander van het monitoren van de uitvoering van de aanbevelingen, maar vraagt zich af of de opgenomen werkwijze de juiste is.

De heer Op de Laak, lid van de huidige rekenkamercommissie en beoogd lid/voorzitter van de nieuwe rekenkamer, licht toe dat het eerste lid van artikel 10 voortvloeit uit de Gemeentewet. Deze bepaling beoogt de monitoring van aanbevelingen die gericht zijn aan het college. Soms is de raad zelf aan zet voor wat betreft de uitvoering van aanbevelingen. De Gemeentewet regelt niets als het gaat om de monitoring van die aanbevelingen. Om de raad in staat te stellen de uitvoering van alle overgenomen aanbevelingen te monitoren, is artikel 10 opgenomen in de verordening. De commissie kan zich vinden in het voorstel om voorafgaand aan de raadsvergadering op 6 juli de tekst van artikel 10 te verduidelijken en het eerste lid zodanig aan te passen dat deze overeenkomt met de Gemeentewet.

12

Ingekomen stukken

Er zijn geen ingekomen stukken.

13

Sluiting

De voorzitter sluit om 22.30 uur de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur en Strategie op 11 september 2023

Pagina 4 van 5

Leandra Kilian griffier

Jesse Jansen voorzitter

Bijlage(n): /

Pagina 5 van 5