Concept besluitenlijst raadscommissie Maatschappij en Bestuur 8 oktober 2024

Besluitenlijst vergadering raadscommissie Maatschappij en Bestuur 8 oktober 2024 Voorzitter

J. Jansen

Griffier

L. Kilian

Aanwezig namens de fracties

M. Smits, S. Schoonenberg, E. van der Wijst, C. Kanters, C. van Doorn (CDA) G. van Kessel, J. Bouwman (Lokaal) M. Konings, E. van de Steeg (D66) C. van Erp, M. Jansen, J. van den Broek (SP) E. Neelen, K. van Rooij (Progressief Bernheze) M. van Gestel, P. Kremers (VVD) H. Bongers, J. van der Biezen (ONS Bernheze)

Aanwezig namens het college

M. Everling, E. Daandels (wethouders)

Publieke tribune

Circa 4 personen

Onderwerp 1

Opening

2

Vaststellen van de agenda voor deze vergadering

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen in de raadszaal en de kijkers thuis welkom. De voorzitter meldt dat wethouder Everling het college vanavond vertegenwoordigt, dat wethouder Daandels aanwezig is voor de opiniërende bespreking over de woonzorgvisie en dat hij na afloop van dat punt de vergadering verlaat in verband met een andere bijeenkomst.

De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast.

-

-

3

Opiniërende bespreking Woonzorgvisie Gemeente

-

De voorzitter stelt, in het verlengde van het voorstel van de agendacommissie, voor om agendapunt 9. Advies aanwijzing Stichting Omroep Maasland/DTV tot lokale publieke omroep niet inhoudelijk te behandelen. De heer Bouwman (Lokaal) merkt op dat hij over dit voorstel een vraag heeft en het voorstel daarom wil bespreken. De commissie kan zich hierin vinden. De voorzitter meldt dat de heer Van den Broek (SP) niet deelneemt aan de bespreking van dit agendapunt. De heer Bouwman uit zijn verbazing over de keuze van de agendacommissie om de opiniërende bespreking te agenderen voor de commissievergadering. Volgens hem past een dergelijke bespreking beter bij een themabijeenkomst. De heer Bouwman vindt het daarnaast niet wenselijk dat de agendacommissie bepaalt dat een voorstel als hamerstuk op de agenda van de commissie wordt geplaatst. Hij roept de agendacommissie en de griffier op om deze twee punten te bespreken. Wethouder Daandels leidt de bespreking kort in met een toelichting op de ontvangen reacties op de conceptvisie waaronder het advies van de ASD. Pagina 1 van 7

Onderwerp

Besluit - Advies

Bernheze 2024 – 2040

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken -

-

4

Vaststellen van de besluitenlijsten van de vergaderingen op 17 en 18 juni 2024

De vakafdeling maakt een verslag van de opiniërende bespreking. Dit verslag is als bijlage 1 toegevoegd aan deze besluitenlijst. Samengevat vindt de commissie het belangrijk dat het college proactief aan de slag gaat met alternatieve woonvormen. De commissie, met uitzondering van ONS Bernheze en de SP, is het eens met het voorstel van het college om als gemeente geen verzilverleningen te verstrekken. De SP merkt hierbij op dat een verzilverlening niet voor alle inwoners tot de mogelijkheden behoort en de fractie roept het college op ruimhartig om te gaan met het steunen van alle mensen die ondersteuning nodig hebben op het gebied van wonen en zorg. Met name Progressief Bernheze en de VVD missen in de visie de vertaling naar programmering die nodig is voordat het uitvoeringsprogramma kan worden opgesteld. De commissie is blij met de inbreng van inwoners en belangenorganisaties bij de totstandkoming van de visie. Een aantal fracties geeft hierbij aan dat zij bij de definitieve visie wil zien wat die inbreng inhoudt en hoe deze is meegenomen bij de uitwerking. Het CDA vraagt of de startersleningen dit jaar zijn geïndexeerd en zo niet, wanneer dit wel gebeurt. Wethouder Daandels zegt toe dat het antwoord op deze vraag schriftelijk volgt via de besluitenlijst.

Antwoord: De gemeente Bernheze kent startersleningen toe op basis van de “Verordening Starterslening gemeente Bernheze 2020”. De starterslening is een tweede hypotheek en daarmee een aanvulling op de eerste hypotheek. Deze leningen worden verstrekt via de SVn (Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten). In de verordening ligt de hoogte van de starterslening vast. De maximale hoogte van een starterslening is 20% van de koop(aanneem)som, met een maximum van € 30.000. De verordening kent geen indexatie voor het maximaal te lenen bedrag van € 30.000. Een starterslening kan aangevraagd worden voor een woning van maximaal € 301.000, een energieneutrale woning tot € 311.000 of een Nul-op-deMeter-woning tot € 316.000. Het college bepaalt wel jaarlijks de indexatie van de maximale koopprijs van de woning. Ook de gemeenten in de regio hanteren een vast maximumbedrag dat niet wordt geïndexeerd. De gemeenten Oss, Maashorst, Den Bosch, Vught en St. Michielsgestel hanteren ook een maximum van € 30.000. Meierijstad en Land van Cuijk hanteren een hoger maximum van € 45.000. Momenteel is er een budget van in totaal circa € 500.000 beschikbaar. Indien het maximale bedrag van de starterslening wordt verhoogd, zal dat er toe leiden dat minder mensen geholpen kunnen worden met een starterslening.

Wethouder Daandels geeft aan dat het uitvoeringsprogramma ook naar de raad komt. Hij hoopt dat het programma in het eerste kwartaal van 2025 klaar is.

De commissie stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast.

Pagina 2 van 7

Onderwerp 5

Mededelingen

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken -

-

6

Rondvraag

-

-

-

De SP roept de andere fracties op om mensen in hun netwerk te wijzen op de benodigde ondersteuningsverklaringen voor een initiatief voor het behoud van voortgezet onderwijs in Heesch. Wethouder Everling wijst de commissie op de veiligheidsmiddag die morgen plaatsvindt op De Misse in Heesch. Wethouder Everling meldt dat de jeugdconsulenten, in dienst van de gemeente, aan de slag zijn gegaan en dat de inhuur van jeugdconsulenten is verlengd. Het resultaat hiervan is dat de wachtlijsten afnemen. De voorzitter verwijst de commissie naar iBabs voor een actueel overzicht van de bijeenkomsten. Hij wijst de commissie specifiek op de integriteitstraining op 19 november. Alle raads-, burger- en collegeleden worden verwacht. Status huisvesting De Misse 2,4, 6 in Heesch: Het CDA vindt het kwalijk dat de raad al zo’n drie maanden niets heeft gehoord. De eerstvolgende vergadering van de raadsklankbordgroep is op 12 november. Het CDA wil dat de raad voor die tijd wordt geïnformeerd over de stand van zaken. NB. Wethouder Wijdeven heeft tijdens de vergadering van de commissie Ruimte en Leefbaarheid op 15 oktober de volgende mededeling gedaan: “Afgelopen donderdag was er een bijeenkomst met de stuurgroep van het project De Misse 2-4-6. De Pas, de Eijnderic en de gemeente waren hierbij aanwezig. In november is er een bijeenkomst met de klankbordgroep.

Het streven is om in december een raadsvoorstel voor te leggen met betrekking tot de verdere voortgang van het proces.” Energiearmoede: Progressief Bernheze verwijst naar een artikel van het Brabants Dagblad op 17 september over een onderzoek van TNO naar energiearmoede in Bernheze in vergelijking met de rest van Nederland. Volgens de TNO- cijfers zijn er minder huishoudens in Bernheze die kampen met energiearmoede in vergelijking met het landelijk gemiddelde, maar het bedrag dat deze 492 huishoudens tekort komen is wel een stuk hoger. Progressief stelt naar aanleiding van dit krantenartikel de volgende vragen:  Is het bekend bij de gemeente of het aantal huishoudens met energiearmoede inderdaad 492 is? Zijn deze huishoudens in beeld bij de gemeente?  Hoe kan het dat het bedrag dat deze huishoudens tekort komen zoveel hoger is (gemiddeld) dan in de rest van Nederland?  Wat kan (en gaat) de gemeente doen om deze huishoudens te helpen nu de regelingen voor energietoeslag zijn afgeschaald? Wethouder Everling zegt namens wethouder Tielemans toe dat de antwoorden schriftelijk volgen. NB. De beantwoording is als bijlage 2 toegevoegd aan deze besluitenlijst. Complexe jeugdzorg: Progressief Bernheze verwijst naar een artikel in het Brabants Dagblad van 21 september. Hierin staat dat het geld voor complexe jeugdzorg in elf Midden-Brabantse gemeenten op is.

Om de zorg ‘beschikbaar en betaalbaar’ te houden is gekozen voor groepsgewijze aanpak in plaats van individuele begeleiding. Progressief Bernheze vraagt zich af of de problemen die in de regio Midden-Brabant spelen zich ook in onze eigen regio zouden kunnen Pagina 3 van 7

Onderwerp

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken voordoen. Is er zicht op hoeveel van het jaarlijkse budget er op dit moment nog over is en of dat voldoende is om voor de rest van het jaar de complexe jeugdzorg te kunnen continueren? Hoe ziet de controle op de jeugdzorg er in onze regio uit? Loopt het aantal verwijzingen door huisartsen en scholen nog in de pas met het begrootte aantal? Wethouder Everling antwoordt dat de problemen zoals die in Midden-Brabant spelen, in Bernheze niet spelen. Dat heeft te maken met de wijze waarop de complexe jeugdzorg is georganiseerd, hoe de financiering is geregeld.

7

Regionale samenwerking

-

-

-

8

Vaststelling en aanbieding Wijzigingsbesluit 2024 en 2025 Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC)

De commissie adviseert unaniem positief.

9

Advies aanwijzing Stichting Omroep Maasland/DTV tot lokale publieke omroep*

De commissie adviseert unaniem positief.

-

Wethouder Everling verwijst naar de nieuwe aanbesteding hulp bij huishouden. De gemeente heeft met de aanbieders afgesproken niet gemaakte of niet ingevulde uren terug te vragen. De wethouder geeft aan dat de aanbieders zich hier enige zorgen over maken, maar dat de gemeente het standpunt heeft niet te betalen voor niet geleverde diensten. Wethouder Everling geeft een korte terugkoppeling van de vergadering van het algemeen bestuur van de GGD. Hierin is onder andere gesproken over de transitieplannen met het oog op een toekomstbestendige GGD. Het algemeen bestuur denkt nog na over de manier waarop de gemeenteraden goed kunnen worden betrokken bij deze plannen. De heer Jansen blikt als lid van de Lokale Regiotafel terug op de laatste bijeenkomst. Tijdens die bijeenkomst is gesproken over de nieuwe tranche van de regiodeal. Er wordt ingezet op verspilling en de lokale regiotafel heef aandacht gevraagd voor de vraag waarom dit thema zo goed past bij de regio en hoe profileert onze regio zich hiermee. De heer Jansen merkt op dat de opkomst bij de lokale regiotafel soms beperkt is. De Lokale Regiotafel gaat daarom bekijken of de huidige werkwijze de goede is. De heer Smits (CDA) oppert dat de bijeenkomsten doorgaans overdag worden georganiseerd. Wellicht is een tijdstip aan het eind van de middag of ’s avonds beter.

De heer Van den Broek (SP) neemt, zoals aangekondigd, geen deel aan de bespreking van dit agendapunt. Lokaal verwijst naar het raadsvoorstel waarin is toegelicht waarom het college in de programmabegroting voorstelt in 2025 opnieuw een eenmalige subsidie aan DTV te verstrekken. Lokaal is niet tegen deze subsidie, maar merkt op dat de argumentatie in het raadsvoorstel niet juist is. Het CDA geeft aan deze vragen te hebben gekoppeld aan de begroting. Het CDA vraagt hoe DTV verantwoording aflegt over hun uitgaven. Wethouder Everling vervangt burgemeester De Man en antwoordt dat in zijn algemeenheid geldt dat organisaties die subsidie ontvangen, verantwoording afleggen. Het antwoord op de vraag in hoeverre DTV dit heeft gedaan, volgt Pagina 4 van 7

Onderwerp

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken

-

10

Programmabegroting 2025 – 2028

De programmabegroting wordt ook behandeld in de commissies Ruimte en Leefbaarheid, waarna de gemeenteraad de begroting op 7 november integraal behandelt.

schriftelijk. NB. De antwoorden op de technische vragen over de begroting, waaronder die over DTV, zijn toegevoegd aan de vergaderstukken van de raad op 7 november. De voorzitter concludeert dat de commissie zich kan vinden in voorliggend voorstel tot het aanwijzen van Stichting Omroep Maasland/DTV tot lokale publieke omroep. De financiële aspecten komen bij de behandeling van de begroting aan bod.

-

De voorzitter licht toe dat:  De fracties tot 14 oktober technische vragen kunnen indienen;  De twee raadscommissies de begroting behandelen voor zo ver de onderwerpen betrekking hebben op de betreffende commissie;  De gemeenteraad op 7 november de programmabegroting en eventuele moties en amendementen behandelt, gevolgd door besluitvorming hierover.

-

De fracties benoemen de onderwerpen die, wat hun betreft, om aandacht vragen en die betrekken hebben op deze raadscommissie: Lokaal  In de algemene uitkering is rekening gehouden met een tegemoetkoming van 4% inflatiecorrectie. Dit blijkt nu 5,1% te zijn en dit betekent dat er minder geld van het rijk naar de gemeenten gaat. Het kabinet is niet bereid het verschil te compenseren. Wat betekent het mislopen van deze compensatie voor onze gemeente? Is in de begroting al rekening gehouden met de inflatiecorrectie van het Rijk? D66  In de begroting zijn forse bedragen opgenomen voor de sportvelden en dan vooral voor de hockeyvelden (programma 1. Leefbare kernen). D66 vraagt hoe de andere fracties hiernaar kijken. Willen we als raad, gelet op benodigde bezuinigingen, dergelijke bedragen besteden aan voorzieningen die door een beperkte groep inwoners worden gebruikt?  Schone Lucht Akkoord (programma 3. Klimaatbestendig, biodivers en circulair): Het Schone Lucht Akkoord is ondertekend. Voor dit onderwerp is € 5.000 gereserveerd. Is dat niet erg weinig? Wat gaan we concreet doen? VVD  Verwijst naar de vraag van Lokaal. Inmiddels is de septembercirculaire uitgebracht. De fractie hoopt dat de antwoorden op de technische vragen en de doorrekening van de septembercirculaire meer duidelijkheid bieden. Pagina 5 van 7

Onderwerp

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken CDA  Het CDA vindt het niet wenselijk dat bij de behandeling van het belangrijkste voorstel van het jaar, de programmabegroting, de verantwoordelijke portefeuillehouders niet aanwezig zijn in de commissievergadering en dat wethouder Everling het voltallige college moet vertegenwoordigen. De voorzitter sluit zich hierbij aan.  Verplaatsen bakhuis Nistelrode (programma 1. Leefbare kernen); hiervoor is een fors budget opgenomen. Is er nagedacht over alternatieven zoals bijvoorbeeld het aanleggen van een paadje? Op die manier is het toch toegankelijk voor mindervaliden, maar zijn er minder kosten mee gemoeid.  Voor de nieuwbouw van het scoutinggebouw van Mira Ceti is nog steeds hetzelfde bedrag opgenomen (programma 1. Leefbare kernen). Dit terwijl eerder al, bij de behandeling van de kadernota in mei dit jaar, over hogere bedragen is gesproken.  In de begroting wordt uitgegaan van de inzet van een projectleider voor het project weerbare kernen (programma 5. Weerbare en veilige samenleving). Het CDA merkt op dat de fractie hierover bij de behandeling van de kadernota reeds vragen heeft gesteld, maar dat deze niet naar tevredenheid zijn beantwoord. Het blijft onduidelijk wat de projectleider precies gaat doen. SP  De fractie is benieuwd hoe de inwoners denken over de uitgaven.

 Positief dat we veel geld uitgeven aan de samenleving en dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. ONS Bernheze  De integrale reactie op de begroting volgt tijdens de raadsvergadering op 7 november. Progressief Bernheze  De fractie constateert dat er in programma 2. Gezonde zorgzame gemeente veel bedragen nog niet zijn opgenomen, de zogenaamde ‘p.m.-posten’. Dit baart de fractie zorgen en de fractie vraagt wat dit betekent voor de doelen die de gemeente heeft binnen dit programma?  In reactie op de vraag van D66 over de uitgaven voor sportvelden (programma 1. Leefbare kernen) geeft Progressief Bernheze aan dat zij verwacht dat dit bij de bespreking van de ombuigingsvoorstellen van de begroting aan de orde komt. Progressief Bernheze en het CDA vragen het college om, gelet op het mogelijk verplaatsen van het sportpark in Heeswijk-Dinther, terughoudend te zijn met de vervanging van de toplaag van het hockeyveld in Heeswijk-Dinther.  Voor de renovatie van basisschool Eikenwijs in Heesch is 2,5 miljoen opgenomen (programma 1. Leefbare kernen). Dit terwijl het huisvestingsplan scholen op een later moment wordt

Pagina 6 van 7

Onderwerp

Besluit - Advies

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken

 

-

heroverwogen. Is het niet verstandiger dit af te wachten alvorens geld op te nemen voor de renovatie van een school? Huisvesting De Misse 2, 4, 6 in Heesch (programma 6. Dienstverlening en sterke organisatie): het bedrag in de begroting is verlaagd. Hoe kan dit? Inhuur voor digitaliseren archief (programma 6. Dienstverlening en sterke organisatie). Kan dit ook goedkoper door bijvoorbeeld een oud-medewerker of stagiair in te zetten?

Wethouder Everling beantwoordt de vragen van de commissie. De beantwoording van de vragen over de hoge bedragen voor sportvelden, het Schone Lucht Akkoord, het bakhuisje in Nistelrode, werk en inkomen en huisvesting De Misse 2, 4, 6 in Heesch volgt schriftelijk. NB. De antwoorden op de technische vragen over de begroting, waaronder op bovengenoemde vragen, zijn op 17 oktober toegevoegd aan de openbare vergaderstukken van de gemeenteraad op 7 november.

11

Ingekomen stukken

Er zijn geen ingekomen stukken.

12

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.18 uur.

Vastgesteld in de commissievergadering van 26 november 2024

Sanne Sonder Commissiegriffier

Jesse Jansen Voorzitter

Bijlage(n): 1. Verslag opiniërende bespreking Woonzorgvisie Gemeente Bernheze 2024 - 2040 (agendapunt 3) 2. Beantwoording vragen over energiearmoede (agendapunt 6)

Pagina 7 van 7