Concept besluitenlijst raadscommissie Maatschappij en Bestuur 26 november 2024

Besluitenlijst vergadering raadscommissie Maatschappij en Bestuur 26 november 2024 Voorzitter

J. Jansen

Commissiegriffier

S. Sonder

Aanwezig namens de fracties

C. van Doorn, E. van der Heijden, C. Kanters, M. Smits, E. van der Wijst (CDA) J. Bouwman, G. van Kessel (Lokaal) S. Kraus, L. Verstegen (D66) J. van de Broek, C. van Erp, M. Jansen (SP) B. van der Helm, E. Neelen, K. van Rooij (Progressief Bernheze) M. van Gestel, P. Kremers (VVD) H. Bongers (ONS Bernheze)

Aanwezig namens het college

M. de Man (burgemeester), E. Daandels, M. Everling, M. Tielemans en R. Wijdeven (wethouders), P. Hurkmans (secretaris).

Publieke tribune

Ca. 11 personen

Onderwerp

Besluit – Advies

1

Opening

2

Vaststellen van de agenda voor deze vergadering

De commissie besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering op 8 oktober 2026

De commissie besluit de besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen.

4

Mededelingen

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom bij deze vergadering van de commissie Maatschappij en Bestuur.

-

-

Wethouder Everling informeert de commissie over de stand van zaken met betrekking tot de verbouwing van basisschool Op Weg in Vorstenbosch. De voorbereiding zijn in volle gang en de aangevraagde vergunningen zijn in procedure. Er zijn vleermuizen gevonden. Het is niet de verwachting dat dit gevolgen heeft voor de verbouwing. Qua energie kan er op dit moment geen zwaardere aansluiting worden gemaakt, terwijl dit wel noodzakelijk is voor de aanwezige apparatuur. Andere maatregelen zijn daarom nodig en de pot onvoorziene kosten is niet toereikend. Er volgt een nieuwe voorstel richting de raad. Wethouder Tielemans meldt dat er inmiddels al 82 inwoners gebruik hebben gemaakt van de potjes check actie. Wethouder Tielemans en de voorzitter wijzen de commissie op de bijeenkomst voor raads- en burgerleden bij PIM Werkt op dinsdag 3 december. Voor een actueel overzicht van alle bijeenkomsten en bijbehorende informatie verwijst de voorzitter naar iBabs.

Pagina 1 van 5

5

Rondvraag

Wethouder Everling beantwoordt de volgende vraag: - Wanneer ontvangt de raad meer informatie over de stand van zaken met betrekking tot het voornemen om maximaal 250 asielzoekers op te vangen in een noodopvanglocatie aan de Slabroekseweg in Nistelrode? (Lokaal): Vóór de aanstaande raadsvergadering van 12 december ontvangt de raad hierover meer informatie.

6

Regionale samenwerking

-

7

8

Huisvesting De Misse 2,4,6 te Heesch

Woonzorgvisie gemeente Bernheze 2024 – 2040 Een Buiten Gewoon Bernheze

SP en VVD adviseren positief. De overige fractie nemen het voorstel mee terug voor nader beraad.

-

Progressief Bernheze neemt het voorstel mee terug voor nader beraad. De overige fracties adviseren positief.

-

-

-

Wethouder Tielemans meldt dat de zes gemeenten die samenwerken in het partnership IBN aan de slag gaan met een toekomstvisie. De raad wordt hier te zijner tijd over geïnformeerd. Wethouder Wijdeven meldt dat de Belasting Samenwerking Oost Brabant (BSOB) in september de 2e wijziging van de begroting 2024 heeft aangeboden. De vraag aan de raad is om vóór 6 december 2024 de zienswijze op deze stukken kenbaar te maken. Per abuis is het zienswijze verzoek te laat in de route gebracht richting de raad. Om de raad alsnog in de gelegenheid te stellen tijdig een zienswijze kenbaar te maken heeft het college verzocht om het agendapunt toe te voegen aan de voorlopige agenda’s van de commissie Ruimte en Leefbaarheid op 3 december en de raadsvergadering op 12 december. Er zijn drie meesprekers aanwezig. Mevrouw Langenhuizen namens de Eijnderic, de heer Van Boekel namens SCC de Pas en de heer Frunt namens Inwonersnetwerk Heeschenaren. De inbreng van de meesprekers is als bijlagen I, II en III toegevoegd aan deze besluitenlijst. De commissie bedankt de meesprekers voor hun inbreng. In algemene zin is de commissie van mening dat er stappen gezet moeten worden. De keuze voor een scenario kan daarbij helpen, maar dient geen doel op zich te zijn. Blijf daarom met een open blik kijken naar de mogelijkheden en alternatieven.

Er worden verschillende vragen gesteld, onder andere over de ruimteverdeling, vierkante meters, exploitatie en investering. Wethouder Wijdeven laat weten nog geen antwoord te hebben op deze vragen. Wanneer de raad kiest voor scenario drie volgt de verdere uitwerking, zowel inhoudelijk als financieel. Het is volgens de wethouder nog geen zwart-wit verhaal. Op basis van de behoefteraming is in het nieuwe complex ruimte voor alle partijen. De gemeente trekt het proces naar zich toe, maar alle betrokken partijen doen mee. Hierbij zal ook aandacht zijn voor de rol van het Inwonersnetwerk Heeschenaren. Op de vraag wat de stand van zaken is met betrekking tot de samenwerking met ICS Adviseurs, laat de wethouder weten dat hij het vertrouwen heeft er samen uit te komen. Progressief Bernheze is van mening dat de Woonzorgvisie veel zorg en relatief weinig wonen bevat. Er is sprake van een urgentie en de komende jaren moet, samen met de partners, een slag worden geslagen om nu en in de toekomst te kunnen voorzien in de woonzorgopgave. Dit is wat Progressief Bernheze betreft onvoldoende vertaald in de Woonzorgvisie en vraagt om meer focus en een goede verkenning. Progressief Bernheze kondigt daarom een motie aan waarmee zij het college willen verzoeken om voor eind 2025 de woonzorgbehoefte voor de komende jaren in beeld te brengen.

D66 en VVD zijn ook van mening dat de visie hoog over is en concrete doelen ontbreken. Zij hopen dat het uitvoeringsprogramma antwoorden en richting gaat geven. Ook de andere fracties kijken uit naar het uitvoeringsprogramma en hopen dat het college proactief aan de slag gaat met de uitvoering van de Woonzorgvisie. Pagina 2 van 5

9

Toetreding Waterschap De Dommel tot de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking OostBrabant

De commissie adviseert unaniem positief, onder voorbehoud van de toevoeging van het addendum op het raadsvoorstel en wijzigingen van het voorgestelde besluit.

-

Wethouder Daandels reageert dat verdere uitwerking inderdaad volgt in het uitvoeringsprogramma. Hij bevestigd dat de raad het uitvoeringsprogramma in het eerste kwartaal van 2025 kan verwachten. Ondertussen is er in lopende projecten en ontwikkelingen al volop aandacht voor woonzorginitiatieven. Het ruimtelijk en het sociaal domein werken hierbij intensief samen.

-

Wethouder Wijdeven meldt dat is geconstateerd dat het voorliggende raadsvoorstel en het dictum van het voorgestelde raadsbesluit onjuist is. Om dit te corrigeren volgt bij de nazending van de stukken op 6 december een addendum op het raadsvoorstel en een gewijzigde versie van het voorgestelde raadsbesluit. VVD informeert of er sprake is van kostenreductie voor de deelnemende gemeenten, dit is inderdaad het geval. D66 vraagt wat wordt bedoeld met de risico’s in relatie tot het al dan niet kiezen voor een dienstverleningsovereenkomst. Wethouder Wijdeven reageert dat dit met name van toepassing is op het gebied van HR (personeelszaken). SP vindt het belangrijk dat de gemeenschappelijke regeling niet te groot en log wordt. Dit kan namelijk leiden tot minder grip en invloed. Afgesproken wordt dat wanneer de aanvullende stukken aanleiding geven om hier tijdens de raadsvergadering alsnog het woord over te willen voeren, de fracties dit melden bij de griffie.

-

10

Nota reserves en voorzieningen 2024 gemeente Bernheze

De commissie adviseert unaniem positief.

-

Lokaal informeert naar de beleidswijziging inzake de inzet van het surplus van de algemene reserve. Is hier in de begroting 2025 al gebruik van gemaakt? Wethouder Wijdeven laat weten dat dit niet het geval is.

11

Vaststelling normenkader 2024 voor de rechtmatigheidsverantwoording en de Financiële verordening gemeente Bernheze 2024

De commissie adviseert unaniem positief.

-

Er zijn geen opmerkingen over of naar aanleiding van het voorliggende voorstel. De commissie adviseert unaniem positief.

12

Belasting- en legesverordening Bernheze 2025

De commissie adviseert unaniem positief, onder voorbehoud van het addendum met de definitieve tarieven voor reisdocumenten en rijbewijzen en (eventuele) aanpassingen als gevolg van de doorrekening van de definitieve WOZ-waarde.

-

CDA en Progressief Bernheze staan stil bij de stijging van de tarieven. Progressief Bernheze vraagt zich tevens af hoe deze tarieven zich verhouden tot andere gemeenten. Wethouder Wijdeven reageert dat niet de leges, maar het dekkingspercentage is gestegen. De verhouding met andere gemeenten is hem niet bekend. Wel is er landelijk veel discussie over de verschillen per gemeenten sinds invoering van de Omgevingswet. Lokaal en VVD stellen vragen over de toeristenbelasting. De keuze tussen het betalen van een bedrag per persoon per nacht of een vast bedrag per maand is onduidelijk. Wethouder Wijdeven licht toe dat dit juridisch is beoordeelt en tevens een werkbaar model is volgens de Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB). Het biedt in ieder geval duidelijkheid en minder administratieve rompslomp voor de ondernemer. Lokaal informeert naar het verschil in kosten voor het in behandeling nemen van een papieren of een digitale aanvraag voor afschriften van bestuursstukken. Aan een papieren aanvraag zijn kosten verbonden, terwijl een digitale aanvraag kosteloos is. Hoe zit dit? Wethouder Wijdeven zegt toe dat het antwoord op deze vraag schriftelijk volgt.

-

-

Pagina 3 van 5

-

-

13

Tweede tussentijdse rapportage 2024

De fracties komen in de raadsvergadering op 12 december integraal terug op de tweede tussentijdse rapportage.

-

-

-

Op 2 december laat de wethouder het volgende weten: Leges worden in rekening gebracht voor die activiteiten die ervoor zorgen dat een exemplaar van een kadernota, begroting of jaarrekening bij de aanvrager terecht komt. Voor een fysiek exemplaar zijn deze kosten opgebouwd uit het printen van een x-aantal pagina’s, hier een boekwerk van maken, de verzendkosten en de werktijd van de medewerker die deze taken uitvoert. Deze kosten bepalen de omvang van de leges. Voor een digitaal exemplaar is slechts sprake van het slepen van een bestand in een e-mailbericht en dit vervolgens digitaal verzenden. Dit is een paar seconden werk en wordt aangemerkt als nihil. Derhalve worden hiervoor geen kosten in rekening gebracht. VVD merkt op dat in de ‘verordening op de heffing en de invoering van leges Bernheze 2025’ de opsomming onder artikel 1 niet genummerd is. Er is gebruik gemaakt van opsommingstekens in plaats van het nummeren van ieder afzonderlijk lid. VVD ziet dit graag aangepast in de definitieve verordening. ONS Bernheze refereert aan de eerder door hen gemaakte opmerkingen bij vaststelling van de begroting over de hoeveelheid onduidelijke posten en het verbeteren van het voorspellend vermogen in relatie tot overschot in de begroting. Zij hebben in dat kader moeite met verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) boven de inflatiecorrectie.

CDA en D66 staan stil bij het functioneren van de ODBN. Wethouder Wijdeven sluit zich aan bij de genoemde zorgen. Er zit inmiddels een afbouw in de verzoektaken. CDA meldt verbetering te zien op het gebied van de dienstverlening en versterking van de organisatie. Maar er zijn wat hen betreft ook aandachtspunten, met name in het ruimtelijke domein. Communicatie en adequaat reageren lijken sleutelwoorden te zijn. Progressief Bernheze vindt de vertragingen als gevolg van een gebrek aan personeel zorgelijk. Zij kijken daarnaast uit naar de vernieuwde website. Lokaal informeert naar het bedrag dat retour is gekomen inzake verbetering binnenklimaat gymnasium Bernrode te Heeswijk-Dinther. Hoeveel moest het gymnasium zelf bijleggen en was er geen andere oplossing? Wethouder Everling reageert dat het gymnasium een bedrag van circa € 800.000 moest bijleggen. Dit bleek voor het gymnasium (voorlopig) niet haalbaar te zijn. Lokaal vraagt of de tijdelijke huisvesting van basisschool Op Weg te Vorstenbosch goed is geregeld nu het project enkele maanden vertraging oploopt. Wethouder Everling bevestigd dat dit het geval is. Lokaal informeert naar de stand van zaken met betrekking tot de warmte- en koudeopslag (WKO) installatie van de Pas te Heesch. Wethouder Wijdeven reageert dat er onderzoek is gedaan naar tijdelijke maatregelen.

Hij zegt toe de uitkomsten van dit onderzoek aan de commissie terug te koppelen. VVD vraagt wat de stand van zaken is met betrekking tot de opvang van Oekraïners in de Leijgraaf te Heeswijk-Dinther. Wanneer is de verbouwing gereed? Wethouder Everling reageert dat dit in februari 2025 zal zijn. ONS Bernheze refereert aan het advies van de accountant om het voorspellende vermogen te verbeteren en vraagt in dat kader of de wethouder al zicht heeft op het saldo voor het eind van het jaar. Wethouder Wijdeven reageert dat hij dit niet kan voorspellen. Pagina 4 van 5

14

Ingekomen stukken

a.

Brief van Arriva over openbaar vervoer voor minima in uw regio.

-

Wethouder Wijdeven wijst op een foutje op pagina 4 van de rapportage. De saldi kloppen niet. Er staat dat het incidenteel voordeel groot en structureel voordeel klein is. Dit moet andersom zijn. Het raadsbesluit klopt daarentegen volledig.

-

Progressief Bernheze licht de doorverwijzing toe. Wethouder Tielemans reageert op de vragen uit de doorverwijzing. Hij geeft een inschatting van de te verwachten kosten en geeft een toelichting op de reeds bestaande alternatieven. Zijn volledig reactie is als bijlage IV toegevoegd aan deze besluitenlijst. De commissie reageert op de vragen uit de doorverwijzing. In algemene zin is de commissie van mening dat het belangrijk is dat iedereen mee kan doen. Ook het belang van openbaar tussen en in de (kleine)kernen wordt onderstreept. Tegelijkertijd is de commissie ook van mening dat er reeds sprake is van verschillende voorliggende voorzieningen.

-

b.

Brieven van bestuur, vrijwilliger, en gids van natuurcentrum De Maashorst over behoud en voortgang Natuurcentrum De Maashorst, alsmede de notitie ter informatie over toekomst subsidierelatie Natuurcentrum De Maashorst.

-

-

15

Sluiting

D66 licht de doorverwijzing toe. De heer Van der Wijst spreekt mee namens het bestuur van Natuurcentrum de Maashorst. Zijn meespreeknotitie is als bijlage V toegevoegd aan deze besluitenlijst. De commissie bedankt de meesprekers voor zijn inbreng. Wethouder Wijdeven reageert op de vragen uit de doorverwijzing. Hij licht toe dat de gemeenten Maashorst en Bernheze behoud van het natuurcentrum belangrijk vinden. Met het bestuur van het natuurcentrum is afgesproken dat de komende zes maanden gebruikt worden om in beeld te brengen hoe we kunnen komen tot een toekomstbesteding natuurcentrum. Ook de commissie onderstreept het belang van behoud van het natuurcentrum. Tegelijkertijd wijzen zij erop dat de gemeenten Maashorst en Bernheze niet alles kunnen subsidiëren. Boor als bestuur van het natuurcentrum dus zoveel mogelijk geldstromen aan. Betrek bijvoorbeeld scholen als belangrijk partner. Ook wordt het idee ‘vrienden van…’geopperd.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.

Vastgesteld in de commissievergadering van 7 januari 2025.

Sanne Sonder Commissiegriffier

Jesse Jansen Voorzitter

Bijlagen: I. Meespreeknotitie mevrouw Langenhuizen (agendapunt 7) II. Meespreeknotitie de heer Van Boekel (agendapunt 7) III. Meespreeknotitie de heer Frunt (agendapunt 7) IV. Beantwoording vragen uit de doorverwijzing door de portefeuillehouder (agendapunt 14.a) V. Meespreeknotitie de heer Van der Wijst (agendapunt 14.b) Pagina 5 van 5