Concept besluitenlijst raad 4 maart 2021.doc

Besluitenlijst van de digitale raadsvergadering van de gemeente Bernheze op 4 maart 2021 Aanwezig Voorzitter: Griffier: Raadsleden:

M. Moorman L. Kilian E. Daandels, E. van Kessel, E. Leeger, M. Smits, E. van der Wijst (CDA) J. Bouwman, B. van der Heijden, G. van Kessel, F. van de Ven, G. Jacobs (Lokaal) C. van Erp, J. Prinsen, J. Raaimakers (SP) M. Bosch, R. van Herpen, L. Verstegen (D66) J. van der Dussen, M. van de Ven (VVD) J. Jansen, E. Neelen (Progressief Bernheze) A. Donkers, M. Konings (Politieke Partij Blanco)

Wethouders: Secretaris: Publieke tribune:

P. van Dieperbeek, R. van Moorselaar, R. Wijdeven P. Hurkmans -

Afwezig

R. Leeijen,

Agendapunt 1

Besluit

Opening

Bijzonderheden De voorzitter heet iedereen welkom bij deze digitale vergadering. De voorzitter spreekt een in memoriam uit ter nagedachtenis aan de heer Barten, oud-raadslid en oud-wethouder van de gemeente Heeswijk-Dinther. De voorzitter spreekt een woord van dank uit aan de heer Van Boekel voor zijn jarenlange inzet als raadslid en wethouder bij de gemeente Bernheze. De heer Van Boekel bedankt de voorzitter voor haar mooie woorden en spreekt op zijn beurt een woord van dank uit aan de gemeenteraad.

2

Trekking stemcijfers

3

Vaststellen van de agenda voor de vergadering

Stemcijfer nummer 1, de heer Konings (Politieke Partij Blanco). De raad stelt de agenda ongewijzigd vast.

De heer Jansen van Progressief Bernheze stelt voor om agendapunt 9. Financiële middelen Pagina 1 van 9

organisatieontwikkeling van de agenda af te voeren omdat de fractie van mening is dat de raad nog niet weloverwogen een besluit kan nemen. En eerst in gesprek moet gaan over de doelen die de raad wil stellen en over de meerjarige financiële haalbaarheid van het voorstel. Het voorstel wordt niet aangenomen (Voor: Politieke Partij Blanco, Progressief Bernheze, D66, VVD. Tegen: Lokaal, CDA, SP). 4a

Instellen vaste commissie onderzoek geloofsbrieven nieuwe raadsleden en wethouders

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 1. Voor de periode tot de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 een vaste commissie onderzoek geloofsbrieven in te stellen die de geloofsbrieven van nieuw benoemde raadsleden en kandidaat-wethouders onderzoekt en hierover advies uitbrengt aan de raad; 2. De volgende raadsleden te benoemen als lid van deze commissie: - de heer J.W. van der Dussen, VVD (voorzitter / woordvoerder) - de heer C A.F. van Erp, SP - mevrouw E.H.M. Neelen, Progressief Bernheze 3. De volgende personen te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissie: - mevrouw E.M. Leeger, CDA - de heer G H M. van Kessel, Lokaal - de heer A.J.M. Donkers, Politieke Partij Blanco 4. Dat de benoeming tot (plaatsvervangend) lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven vervalt zodra het raadslidmaatschap wordt beëindigd.

4b

Mw. G.M.F.T. Jacobs toelaten als lid De raad besluit: 1. Mevrouw G.M.F.T. Jacobs per 4 maart 2021 toe te laten als van de gemeenteraad lid van de raad van de gemeente Bernheze.

-

-

De heer Van der Dussen brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Volgens de commissie voldoet de mevrouw Jacobs aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen, waarop de raad unaniem instemt met het voorstel om mevrouw Jacobs toe te laten als lid van de gemeenteraad. Mevrouw Jacobs legt de verklaring en belofte af, waarna de voorzitter haar feliciteert en bloemen aanbiedt. Pagina 2 van 9

4c

Benoemen wethouder P.H.F.M. van Dieperbeek

De raad besluit: 1. de heer P.H.F.M. van Dieperbeek (CDA) te benoemen als wethouder van de gemeente Bernheze, in volledige betrekking; 2. aan de heer Van Dieperbeek ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Bernheze voor de duur van een jaar.

-

-

5

Vragenuur voor raadsleden

6

Besluitenlijst van de vergadering op 28 januari 2021

De heer Van der Dussen brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Volgens de commissie voldoet de heer Van Dieperbeek aan de in de Gemeentewet gestelde eisen (m.u.v. vereiste ingezetenschap waarvoor ontheffing kan worden verleend). De commissie adviseert de raad om de heer Van Dieperbeek te benoemen als wethouder. Er heeft een schriftelijke stemming plaatsgevonden. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De heer Van Dieperbeek aanvaardt de benoeming en legt de eed af, . waarna de voorzitter hem feliciteert en bloemen aanbiedt. ˗ D66 heeft vragen gesteld over de aanleg van een regenboogkleuren oversteekplaats in Heeswijk-Dinther. De vragen worden door wethouder Van Moorselaar beantwoord. ˗ CDA heeft vragen gesteld over het uitstappen van actiegroep Eerlijk over Heesch-West uit het georganiseerd overleg. De vragen worden door wethouder Wijdeven beantwoord. ˗ SP heeft vragen gesteld over de aangenomen motie in de Tweede Kamer over de vrijstelling van korting op de bijstandsuitkering bij het ontvangen van giften, zoals gratis boodschappen. De vragen worden door wethouder Wijdeven beantwoord. SP en VVD hebben vragen gesteld over de situatie van de Bernhezer ondernemers in cornonatijd. De vragen worden door wethouder Wijdeven beantwoord.

De raad stelt de besluitenlijst van de vergadering op 28 januari 2021 ongewijzigd vast. Pagina 3 van 9

7

Ingekomen stukken en mededelingen

Ten aanzien van onderstaande brieven wordt verzocht om de volgende behandelwijze: Categorie I: 12. Brief van Provincie Noord-Brabant van 17 februari 2021 over Toezichtbevindingen uitgebreid onderzoek. Politieke Partij Blanco verzoekt de brief te behandelen in de commissie Bestuur en Strategie. Categorie II: 1. Brief van IPG van 15 februari 2021 over het advies inzake decentralisaties Sociaal Domein. Politieke Partij Blanco, SP en Progressief Bernheze verzoeken de brief te behandelen in de commissie Maatschappelijke Zaken.

Er worden twee brieven doorverwezen naar de raadscommissies.

8

Vaststellen Beleidsnota Zonneenergie

De raad besluit, gelet op het aangenomen amendement: Er zijn 2 amendementen ingediend. 1. De beleidsnota Zonne-energie vast te stellen met de volgende 1. Progressief Bernheze, CDA, D66, Politieke uitgangspunten: Partij Blanco en VVD dienen een amendement in. Het amendement heeft betrekking op het Uitgangspunten: behouden van de verklaring van geen 1. We stimuleren grootschalige energieopwekking door middel bedenkingen. Het amendement wordt unaniem van zonnepanelen op daken aangenomen en is als bijlage 1 aan deze 2. We stellen kaders voor grootschalige energieopwekking door besluitenlijst toegevoegd. middel van zonnepanelen op land (groter dan 0,5 hectare) a) We zoeken naar de balans in ruimtevraag. Grond is schaars en kan maar één keer worden gebruikt. Daarbij zoeken we 2. Politieke Partij Blanco, VVD, D66 en naar de balans tussen landschap, natuur, agrarische Progressief Bernheze dienen een amendement bestemmingen en energie. Hoe we deze afweging maken is in. Het amendement heeft betrekking op het uitgewerkt in het document: Zonneparken Bernheze: uitsluiten van gebieden met de aanduiding Ruimtelijk beleid zonneparken groen-blauwe mantel. Het amendement wordt b) Het landschap moet geschikt zijn voor de opwek van energie, verworpen (Voor: Politieke Partij Blanco, VVD, daarbij sluiten we op voorhand de volgende gebieden uit: i. Beekdallandschappen D66, Progressief Bernheze.

Tegen: Lokaal, ii. Berkt CDA, SP). Het amendement is als bijlage 2 aan iii. Venhof deze besluitenlijst toegevoegd. Bij de andere gebieden geldt onze “ja, mits”-benadering, er moet recht gedaan worden aan het karakter van het Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aanwezige landschap en aan de overige plaatsings- en aangenomen. inpassingsprincipes voor het desbetreffende landschap. c) We vergunnen maximaal 2 grootschalige zonneparken op land per jaar. Projecten in het kader van de vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) vallen buiten deze beperking. d) De inwonersparticipatie is een doorslaggevende factor voor onze medewerking aan een zonnepark. Pagina 4 van 9

i.

Financiële participatie/lokaal eigendom streeft naar 50% lokaal eigendom. Dit betekent dat 50% van de opbrengsten van het initiatief ten goede komen aan een gebiedsfonds of deelnemers in een energiecoöperatie. ii. Procesparticipatie is noodzakelijk. De initiatiefnemer moet aan kunnen tonen welke mate van draagvlak er is voor de komst van het zonnepark. e) Zonnepanelen op land zijn tijdelijk van aard f) Zonnepanelen op land zijn circulair 9

10

Financiële middelen organisatieontwikkeling

Uitbreiding formatie ruimtelijke ordening

De raad besluit: 1. Beschikbaar stellen van een incidenteel budget van € 500.000,- voor het werven van besturingslaag teamcoaches in 2021 ten behoeve van de aanpassing in organisatiestructuur en dit ten laste brengen van de reserve nog nader te bestemmen. 2. Beschikbaar stellen van een incidenteel budget van € 184.000,- voor het begeleiden van het vergroten van het interne verandervermogen van de organisatie in 2021en dit ten laste brengen van de reserve nog nader te bestemmen. 3. De structurele investering in teamcoaches (€360.000) richtinggevend meegeven ter verwerking in de kadernota 2022, voor een integraal afwegingsmoment op deze structurele investering.

De voorstellen 9 en 10 zijn rechtstreeks geagendeerd voor de raadsvergadering. Er heeft dus geen behandeling in de commissievergadering plaatsgevonden. Wel is er een bijeenkomst voor de raad geweest op 22 februari. Er wordt daarom uitgebreid de tijd genomen voor het debat. Burgemeester Moorman neemt daarbij als portefeuillehouder deel aan het debat. De heer Donkers neemt het voorzitterschap voor wat betreft deze twee agendapunten van haar over. Het voorstel wordt aangenomen (Voor: Lokaal, CDA, SP. Tegen: Politieke Partij Blanco, Progressief Bernheze, D66, VVD).

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 1. Beschikbaar stellen van een incidenteel budget van € 382.000,- voor het werven van twee beleidsmedewerkers Ruimtelijke Ordening per direct voor twee jaar en extra stedenbouwkundige advies in 2021 ten behoeve van de Taskforce Ruimtelijke Ordening en dit ten laste brengen van de reserve nog nader te bestemmen. 2. Beschikbaar stellen van een incidenteel budget van € 63.650,om een interne medewerker vrij te maken als projectleider van de taskforce Ruimtelijke Ordening gedurende maximaal 1 jaar voor 0,67 fte en dit ten laste brengen van de reserve nog nader te bestemmen. 3. Akkoord te gaan met het aangaan van een partnership in 2021 en 2022 voor vacatures in het ruimtelijke domein die niet via reguliere werving en selectie ingevuld kunnen worden, en hiervoor € 193.913,- incidentiele middelen ter beschikking te stellen en ten laste brengen van reserve nog nader te Pagina 5 van 9

bestemmen. 11

Kadernota ODBN 2022

De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven op de kadernota van de ODBN en kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur van de ODBN, behalve op de volgende onderdelen: o Zorg dat in de begroting óók het gemiddelde uurtarief gepresenteerd blijft worden; o Zorg dat in samenspraak met gemeenten zo spoedig mogelijk de kwantificering van genoemde ontwikkelingen in beeld komen, zodat zowel ODBN als gemeenten zicht hebben op de financiële implicaties hiervan voor hun begroting. 2. Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dient te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12

Kadernota BHIC 2022

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 1. Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2022 van het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC). 2. Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

13

Kadernota 2022 GR-KCV

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen.  Een positieve zienswijze te geven over de Kadernota 2022 Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Pagina 6 van 9



(GR-KCV) Brabant Noordoost. Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

14

Kadernota 2022 GR-GGD Hart voor Brabant

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen.  Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2022 van de GR GGD Hart voor Brabant.  Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

15

Kadernota 2022 Werkvoorzieningschap NoordoostBrabant*

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 1. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2022 van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant. 2. Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het Pagina 7 van 9

uitgangspunt. 16

Kadernota 2022 RBL BNO

De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het Jaarverslag RBL BNO 2019-2020 2. De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2022 van RBL BNO:  Instemmen met het beleidskader 2021-2024 dat tevens dient als kadernota 2022 van RBL BNO.  Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

De portefeuillehouder zegt toe een terugkoppeling te verzorgen t.a.v. het verloop van de beide pilots. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

17

Zienswijzeverzoek omtrent conceptKadernota 2022 Veiligheidsregio Brabant-Noord*

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen.  Een positieve zienswijze te geven op de conceptkadernota Veiligheidsregio Brabant-Noord 2022.  Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het “trap op trap af” - principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

18

Benoeming burgerlid

De raad besluit:  Mevrouw E.A.J.M. van Breemaat te benoemen tot burgerlid namens fractie D66.

19

Sluiting

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.36 uur.

Pagina 8 van 9

Vastgesteld in de vergadering van 8 april 2021

Leandra Kilian griffier

Marieke Moorman voorzitter

Bijlagen: 1 en 2. Amendementen Beleidsnota Zonne-energie (agendapunt 8)

Pagina 9 van 9