Concept besluitenlijst Maatschappelijke Zaken 9 mei 2023.1.doc

Besluitenlijst raadscommissie Maatschappelijke Zaken op 9 mei 2023 Aanwezig:

M. Smits (voorzitter), Jolanda Braam (commissiegriffier), C. Kanters en S. Schoonenberg (CDA), G. van Kessel (Lokaal), L. Verstegen (D66), J. Prinsen en J. van den Broek (SP), E. Neelen en B. van den Helm (Progressief Bernheze), J. van der Biezen (50PLUS). M. Tielemans en M. Everling (wethouders)

Afwezig:

E. van den Dobbelsteen (Lokaal), K. van Rooy (Progressief Bernheze) en A. van der Gein (VVD)

Onderwerp

Besluit

1

Opening

2

Vaststellen van de agenda voor deze vergadering.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering op 28 feb.’23

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mededelingen:

Opmerkingen – Toezeggingen – Afspraken De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

Mededelingen voorzitter • Op 15 mei is de extra bijeenkomst Radentour AgriFood Capital in Heeswijk-Dinther. Aanmelden kan nog via de griffie. • Op 12 juni: wordt er een training georganiseerd in het kader van integriteit voor raads- en burgerleden. Over deze training ‘Netwerk ontaard: onbedoeld schuldig’ volgt binnenkort meer informatie. Mededeling wethouder Everling • Stand van zaken onderzoek basisschool Op Weg: binnenkort verschijnt een notitie ter informatie met het onderzoeksrapport. • Kunstwerk Cereslaan: er heeft een selectie plaatsgevonden. Het ontwerp wordt definitief gemaakt en tussen de 4 en 8 weken gepresenteerd. • Inhaalslagweek Wegwijsteam in april: deze inhaalslag heeft veel opgeleverd. De wachtlijst is flink ingekort en bedroeg vorige week nog 12 openstaande meldingen. • De gemeente heeft inwoners met huishoudelijke hulp een brief gestuurd over de personeelstekorten. Vooral medewerkers van Laverhof hebben aangegeven dit te waarderen, het is zo ook beter bespreekbaar met hun cliënten. • De onafhankelijke clientondersteuners bestaan nu 1 jaar.

Pagina 1 van 7

Mededelingen wethouder Tielemans Voortgang openstaande moties: • Motie inkomensgrens verhogen: de motie is neergelegd bij de DVO Meierijstad. Er is een onderzoek gestart naar het armoedebeleid op meerdere onderdelen waaronder het minimabeleid. Daarvoor wordt de data van Meierijstad gebruikt. In het onderzoek wordt ook gekeken wat het betekent als de doelgroep wordt verruimd naar 130%. Voor de zomer verschijnt het rapport en gaan we kijken naar de impact voor Bernheze. Na de zomer delen we de informatie met een notitie ter informatie. • Motie schuldenrust voor inwoners: De uitvoering van de motie wordt na de zomer opgepakt. • Onderzoek capaciteit binnensport accommodaties: het onderzoekt loopt. Over de uitkomst van het onderzoek en de conclusies komt na de zomer een notitie ter informatie. • Open Monumenten Dag wordt voor onze gemeente georganiseerd door het Stadsarchief Oss. 5

Rondvraag

Het CDA heeft schriftelijke rondvragen ingediend over de alarmerende berichten over drugsgebruik van jongeren in onze gemeente, waaronder bij horecagelegenheden en verenigingen. Wethouder Everling antwoordt dat de signalen ook bij het college bekent zijn en licht toe hoe hier binnen de gemeente mee omgegaan wordt, welke organisaties hierbij betrokken zijn en de huidige preventiemaatregelen die ingezet worden. De vragen en antwoorden zijn opgenomen in bijlage 3 van de besluitenlijst.

6

S.v.z. transities Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet

Wethouder Everling • Hij geeft de commissie een overweging mee om agendapunt 4, 6 en 7 samen te voegen tot één agendapunt omdat de meeste onderwerpen met elkaar samenhangen. De voorzitter legt uit dat destijds voor deze opzet is gekozen om het college uit te nodigen de commissie actief over deze onderwerpen te informeren. Hij neemt de overweging van de wethouder mee naar de agendacommissie om agendapunten (met name 6 en 7) samen te voegen. Wethouder Tielemans • Omdat het ook met deze commissie raakvlakken heeft meldt de wethouder dat de aanpassingen aan de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen in de commissie BS is behandeld en met een positief advies naar de raad gaat.

7

Regionale Samenwerking

Wethouder Everling • De wethouder heeft signalen gehad van gecertificeerde instellingen (Reinier van Arkel en

Pagina 2 van 7

Jeugd Bescherming Brabant) dat het p x q betalingssysteem problemen oplevert voor de voorzieningen bij crisissituaties. De regio heeft besloten een beschikbaarheidstoelage te verstrekken om crisishulp (bedden) te kunnen blijven garanderen. Er loopt een onderzoek om te bezien of er anders gefinancierd kan worden om te voorkomen dat we steeds ad hoc beslissingen moeten nemen. • Binnenkort verschijnt er een notitie ter informatie over Jeugd Bescherming Brabant en de laatste ontwikkelingen op gebied van jeugdzorg zoals verlening toezichtstelling. • Onze geamendeerde zienswijze op het Koersdocument ‘Inwoners met psychische kwetsbaarheid’ is overgenomen in de Regio. Het evaluatiemoment wordt dus vervroegd en in de regio wordt tussentijds goed de vinger aan de pols gehouden. • De wethouder heeft onze zorgen gedeeld over de inzet van de rijksmiddelen bij Bureau Leerplicht. Bureau Leerplicht probeert deze middelen nog in te zetten bij het vinden van meer mensen om nog meer jongeren te kunnen begeleiden naar onderwijs en werk. Lukt dat niet dan vloeien de middelen in 2024 terug naar hun reserve (wordt de reserve te hoog dan vloeien deze middelen naar rato terug naar gemeentes). Wethouder Tielemans • KCV Regio Taxi: de aanbesteding is gestart en de procedure loopt tot half juli. Na de zomer komt er informatie over de uitkomsten en consequenties. 8

Vaststellen Kadernota gemeente Bernheze 2024-2027

De fracties komen in de raadsvergadering integraal terug op de Kadernota.

Deze Kadernota biedt voor 2024 – 2027 een niet sluitend vierjarenperspectief. Fractie CDA, 50PLUS en de VVD hebben vooraf schriftelijke vragen ingediend. Deze zijn inmiddels beantwoord. De fracties stellen een aantal vragen en benoemen onder andere de volgende onderwerpen die, wat hun betreft, gewenst zijn, gemist worden of opvallen: Leefbare kernen: • Het gaat in de Kadernota te veel om beheer en renovatie (Progressief Bernheze) • Waarom is er voor gekozen om enkele SPUK regelingen wel te vermelden in deze nota en anderen niet? (Progressief Bernheze)

Antwoord: Met het opnemen van de SPUK uitkeringen Oekraïne, energiebeleid en nationaal isolatieprogramma brengen we de consequenties voor de bedrijfsvoering in beeld. Met name het vraagstuk interne en externe invulling personeel. De SPUK sport is opgenomen omdat dit de lasten in de begroting verlaagt. • Het ontbreken van de regeling Informatiepunt Digitale Overheid en de zorgplicht van de gemeente voor de bereikbaarheid bibliotheekvoorzieningen per januari 2025. (Progressief Pagina 3 van 7

Bernheze) • De verduurzaming van de scouting Nistelrode en de wens van het doortrekken naar alle gebouwen van verenigingen in de toekomst (Progressief Bernheze) • Leefbaarheid staat centraal en omdat er veel op het programma staat moeten experts kijken naar wat urgent is en wat later kan. (SP) • Verduurzaming, vergroening en verbetering biodiversiteit heeft een hoge prioriteit. Vervanging en renovatie kan gefaseerd worden uitgevoerd. (SP) Gezonde zorgzame gemeente • Wanneer volgt de evaluatie van Wegwijzer? (CDA). Antwoord: De planning is om middels een nti de raad te informeren voor de zomervakantie over de stand van zaken Wegwijzer en een doorkijk te geven over hoe de evaluatie vorm te geven. • De ontwikkelingen op gebied van beschermd wonen zijn positief (CDA) • Uitbreiding van de integrale aanpak voor kwetsbare jongeren (16-27) is positief (CDA) • Er wordt teveel ingezet op dataverwerking om te kunnen sturen. (Progressief Bernheze) • De gemeente leunt erg op de GGD wat betreft de preventieve gezondheidszorg maar er zijn meerdere groepen actief in onze gemeente (Progressief Bernheze). • Cultuur en Kunst ontbreekt geheel in de Kadernota. (Progressief Bernheze) • Er is geen vooruitblik inzake GALA en IZA opgenomen. (Progressief Bernheze) • Zorg voor kwetsbare mensen staat centraal, hier past geen uitstel van investeringen en geen bezuinigingen.

(SP) • Bij ontstaan van een financiële gat kunnen de niet bestede middelen van 2023 ingezet worden in 2024 en 2025 want er mag niet bezuinigd worden op Jeugdhulp, Wmo en onderwijs. (SP) • Concretisering positieve gezondheid blijft extra aandachtspunt (Lokaal) • Focus houden op de ontwikkelingen/consequenties van de invoering van p x q in de Jeugdzorg, maar nog wachten met het oordelen over de werking van dit systeem. (Lokaal) Duurzame landbouw en economie • Hulp bieden aan ondernemers die van goede wil zijn en willen omschakelen naar duurzamer, schoner en emissie armer. (SP) • Uitbreiden van ondernemers naar een PSO certificering is belangrijk.(SP) Weerbare en veilige samenleving

Pagina 4 van 7

• Het nut niet inzien van het deelnemen van een ambtenaar aan de werkgroep Huiselijk Geweld. (Progressief Bernheze) Algemene opmerkingen: • Op de onderdelen van MZ is deze nota een goed vertrekpunt en nadere sturing komt in onze integrale reactie in de raadsvergadering aan de orde. (50PLUS) • Concrete acties op maatschappelijk gebied zijn lastig om op waarde te schatte. Het blijkt steeds weer moeilijk om zaken concreet te maken. Dat maakt een keuze maken bij specifieke thema’s erg lastig. Daar komen we integraal op terug. (D66) 9

Opiniërende bespreking Breed Maatschappelijk Beleid Sociaal Domein

10 a.

Ingekomen stukken: Brief van Alzheimer

De fracties spreken hun voorkeur uit.

Mevrouw Braat verzorgt namens de organisatie een presentatie en legt de fracties twee vragen voor om richting te krijgen voor het oppakken van een breed maatschappelijk beleid voor het sociaal domein. De presentatie is toegevoegd onder betreffende agendapunt in iBabs. • De fracties SP, D66 en Progressief Bernheze worstelen met de keuze. Scenario 1: integraal oppakken van een sociaal beleid heeft gezien de voordelen op langer termijn de voorkeur maar kunnen we dan snel zaken concretiseren en oppakken? Dus met kanttekening gaat hun voorkeur uit naar scenario 1. D66 vraagt de commissie tussentijds op de hoogte te houden van de concrete (en succesvolle) stappen die genomen zijn. • De SP spreekt als enige fractie de voorkeur uit voor scenario 2 omdat een integrale aanpak de flexibiliteit die deze dossiers vergen inperkt. De fractie ziet ook graag dat er meteen aan de slag kan worden gegaan. • 50PLUS en het CDA spreken hun voorkeur uit voor scenario 1 met een looptijd van 6 jaar. • Progressief Bernheze vraagt om voor het vervolg de doelen scherper te formuleren, aan te geven welke stappen we gaan nemen en het vervolgproces met de commissie is. De fractie vraagt zich vervolgens af of een definitief beleidsplan in september haalbaar is en spreekt uit de kwaliteit belangrijk te vinden en dat leidend moet zijn.

Wethouder Everling is het hiermee eens en benadrukt dat het definitieve beleidsplan mogelijk later komt. • Naar aanleiding van de tweede vraag geven diverse fracties nog aandachtspunten mee die meegewogen moeten worden in het beleid, onder andere in een vroeg stadium meenemen van de burgerinitiatieven, een onderzoek naar de behoefte en knelpunten in Bernheze en individualisering terugdringen en maatschappelijke inzet stimuleren. De voorzitter concludeert dat de meerderheid voorkeur heeft voor scenario 1 met een termijn van 6 jaar maar ook vragen het beste van twee scenario’s te willen benutten. a. Fractie CDA heeft de brief doorverwezen en licht kort hun reden van doorverwijzen toe en de daarbij behorende vragen. Wethouder Everling beantwoordt de vragen. De vragen en Pagina 5 van 7

Nederland: Focusbrief Alzheimer Nederland gemeenten 2023. b.

antwoorden zijn opgenomen in bijlage 2 van deze besluitenlijst. b. De fracties Progressief Bernheze en 50PLUS hebben de brief doorverwezen en lichten hun reden hiervoor toe. De heer Romijnders spreekt namens Samen Heesch mee. Naar aanleiding van het betoog van de inspreker en de vragen van de fracties ontstaat een discussie. Wethouder Everling legt uit waarom gekozen is om geen middelen te verstrekken. Er komen steeds meer aanvragenwaar we ad hoc over moeten beslissen. Hij wil de aanvragen structureel kunnen toetsen en daar een uitgangspuntennotitie voor ontwikkelen. Ook het inzetten van de reserve sociaal domein voor deze tijdelijke initiatieven en het inzetten van professionals van Brabant Zorg zonder perspectief te kunnen bieden voor de toekomst vindt hij niet wenselijk. Progressief Bernheze en 50PLUS vinden het niet te begrijpen dat niet aan het verzoek van Samen Heesch kan worden voldaan. Het CDA vraagt om een zorgvuldige afweging met het oog op de andere kernen. D66 vraagt om los van de regels die nog moeten komen nu te denken in termen als ‘Ja, tenzij’. Fractie SP en Lokaal begrijpen wel met de uitleg van de wethouder waarom tot dit besluit is gekomen. De voorzitter concludeert dat vanuit de commissie de oproep klinkt aan de wethouder om zo snel mogelijk met de andere partij aan tafel te gaan om te komen tot een oplossing.

De vragen en antwoorden zijn opgenomen in bijlage 1 van deze besluitenlijst.

Brief van Samen Heesch over afwijzing subsidie voor extra groep dagbesteding in Heesch.

Fractie D66 maakt een procesmatige opmerking over de behandeling van de doorverwezen brieven en vraagt de fracties om bij doorverwijzingen ook vragen voor de commissie te formuleren. Anders kunnen de vragen aan het college wat D66 betreft ook schriftelijk worden afgedaan. 11

Sluiting

De voorzitter sluit om 21.47 uur de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van de commissie Maatschappelijke Zaken van 20 juni 2021 De commissiegriffier;

de voorzitter;

Jolanda Braam

Mart Smits

Pagina 6 van 7

Bijlage 1: Beantwoording vragen bij doorverwijzing brief Samen Heesch (agendapunt 10) Bijlage 2: Beantwoording vragen bij doorverwijzing brief Alzheimer Nederland (agendapunt 10) Bijlage 3: Beantwoording rondvraag CDA over alarmerende berichten over drugsgebruik (agendapunt 4)

Pagina 7 van 7