BP Kamersche Hoef Heeswijk-Dinther - TOE Geuronderzoek
Tekst van het document
ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN HERPERSTEEG TE HEESWIJK-DINTHER
Onderzoek geurhinder veehouderijen Herpersteeg te Heeswijk-Dinther Opdrachtgever
Jansen Bouwontwikkeling Bijsterhuizen 3161 6604 LV
Rapportnummer Versienummer
Datum
14377.008 D2
20 mei 2022
Vestiging
Limburg Rijksweg Noord 39 6071 KS Swalmen 088 - 5001600 swalmen@econsultancy.nl
Opsteller
De heer R.M.P. Bouten, MSc 06-36074310 R.Bouten@econsultancy.nl
Paraaf
Kwaliteitscontrole Paraaf
De heer N. Berends, BSc
INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING .................................................................................................................................. 1 1
INLEIDING .................................................................................................................................. 2
2
TOETSINGSKADER ................................................................................................................... 3 2.1 2.2
3
Wet geurhinder en veehouderij ........................................................................................ 3 Geurverordening ............................................................................................................... 3
UITGANGSPUNTEN .................................................................................................................. 5 3.1 3.2
Veehouderijen en geuremissies ....................................................................................... 5 Geurgevoelige locaties en plaatsing rekenpunten ........................................................... 6
4
BEDRIJFSVOERING BESTAANDE VEEHOUDERIJEN ........................................................... 7
5
TOETSING WOON- EN LEEFKLIMAAT .................................................................................... 7
6
CONCLUSIE ............................................................................................................................... 8
BIJLAGEN: 1. - Invoergegevens veehouderijen 2. - Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen 14377.008
SAMENVATTING Jansen Bouwontwikkeling heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling aan de Herpersteeg te Heeswijk-Dinther. De initiatiefnemer is voornemens 139 nieuwbouwwoningen te realiseren. Voor de realisatie van het plan is een bestemmingswijziging noodzakelijk. Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woning middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt. Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Bernheze, heeft aanvullend een geurverordening en een beleidsregel opgesteld. Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeenten. De gegevens van de veehouderijen zijn ontleend aan het Web-bvb van de provincie Noord-Brabant. Op basis van de geregistreerde gegevens zijn de veehouderijen geselecteerd binnen een straal van 2 km van het plangebied. Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden.
De veehouderijen in de omgeving worden met de realisatie van de nieuwe geurgevoelige objecten niet verder beperkt in de huidige en toekomstige bedrijfsvoering. Het woon- en leefklimaat ter plekke van de nieuwe woningen wordt tevens acceptabel geacht.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 1 van 8
1
INLEIDING
Jansen Bouwontwikkeling heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling aan de Herpersteeg te Heeswijk-Dinther. De initiatiefnemer is voornemens 139 nieuwbouwwoningen te realiseren. Voor de realisatie van het plan is een bestemmingswijziging noodzakelijk. In figuur 1.1 is de situering van het plangebied in de gemeente Bernheze weergegeven.
Figuur 1.1
Situering plangebied
© OpenStreetMap
Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woning middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt. Van belang is dat de (toekomstige) bedrijfsvoeringen van de bestaande veehouderijen door de realisatie van een geurgevoelige object niet worden beperkt.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 2 van 8
2
TOETSINGSKADER
Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Bernheze, heeft aanvullend een geurverordening en een beleidsregel opgesteld. 2.1 Wet geurhinder en veehouderij De Wet geurhinder en veehouderij heeft tot doel het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van geurbelasting, onder andere als gevolg van emissies door veehouderijen. Met de in de Wet geurhinder en veehouderij opgenomen grenswaarden moet rekening gehouden worden bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. In de Wet geurhinder en veehouderij zijn in artikel 3 grenswaarden opgenomen voor de geurbelasting van die veehouderij op een geurgevoelig object. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de ligging binnen of buiten concentratiegebieden en de bebouwde kom. De gemeente Bernheze is conform bijlage 1 van de Meststoffenwet gelegen binnen concentratiegebied II. De geurgevoelige objecten zijn gelegen binnen de bebouwde kom van Heeswijk-Dinther. 2.2 Geurverordening Gemeenten mogen bij verordening van de normen van de Wet geurhinder en veehouderij (verder: Wet) afwijken, binnen de grenzen opgenomen in artikel 3 en 6 van de Wet. De gemeente Bernheze heeft op 7 oktober 2021 de ‘Verordening Fysieke Leefomgeving Bernheze 2021’ vastgesteld.
De eisen welke opgenomen staan in de nieuwe verordening komen voor geur exact overeen met de eisen uit de “Verordening Geurhinder en Veehouderij gemeente Bernheze 2013”. Tevens hebben ze op 12 december 2013 een ‘Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder gemeente Bernheze 2013’ vastgesteld. In de verordening zijn voor een aantal gebieden afwijkende geurnormen en afstandswaarden gedefinieerd. In figuur 2.1 is de situering van het plan binnen de vastgestelde gebieden met betrekking tot de afwijkende geurnormen weergegeven.
Figuur 2.1
Situering plan (gele contour) binnen de vastgestelde gebieden.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 3 van 8
Het plan valt binnen gebied ‘Extensiveringsgebied rond kernen; natuur; woon-werk ontwikkelingsgebieden’. Voor dit gebied geldt een maximale waarde voor de voorgrondbelasting van een veehouderij van 8 ouE/m³. In de Beleidsregel is de beoordeling van de gecumuleerde geurbelasting (achtergrondbelasting) van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat opgenomen. Voor woonkernen en nieuwe woongebieden is dit gesteld op 13 ouE/m3. Voor de minimaal te hanteren afstand tot een geurgevoelig object is er een norm vastgesteld in de gemeentelijke geurverordening. De afstand tussen een geurgevoelig object en een veehouderij dient ten minste 50 meter te zijn indien het geurgevoelig object binnen de bebouwde kom ligt (volgens de Wet), en binnen het gebied zoals aangeduid op de bij de geurverordening behorende kaart. Deze kaart ‘Kaart B halvering vaste afstanden’ is voor het plan weergegeven in figuur 2.2. Het plan valt binnen het gebied ‘bebouwde kommen; woon-werk ontwikkelingsgebieden’. Een minimale afstand van 50 meter dient dus gehanteerd te worden.
Figuur 2.2 Situering plan (gele contour) binnen de vastgestelde gebieden.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 4 van 8
3
UITGANGSPUNTEN
3.1 Veehouderijen en geuremissies Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeenten. De gegevens van de veehouderijen zijn ontleend aan het Web-bvb van de provincie Noord-Brabant. Op basis van de geregistreerde gegevens zijn de veehouderijen geselecteerd binnen een straal van 2 km van het plangebied. In figuur 3.1 zijn deze veehouderijen weergegeven. De grote van de weergave correspondeert met de hoogte van de geuremissies. De volledige gegevens van de veehouderijen zijn in bijlage 1 opgenomen. De vigerende vergunning van de paardenhouderij aan de Lariestraat 23 zal met de realisatie van het plan komen te vervallen. Ook de vergunning van de veehouderij aan de Fokkershoek 1 zal worden ingetrokken. Deze veehouderijen zijn dus niet in onderhavig onderzoek meegenomen.
Figuur 3.1
Veehouderijen binnen 2 kilometer van het plangebied
Rapport 14377.008 versie D2
© OpenStreetMap
Pagina 5 van 8
3.2 Geurgevoelige locaties en plaatsing rekenpunten Voor het plan is reeds een stedenbouwkundig plan opgesteld. In figuur 3.2 zijn de verschillende geurgevoelige objecten weergegeven. Aangezien het stedenbouwkundig plan nog in detail zou kunnen veranderen, zijn de rekenpunten ten behoeve van onderhavig onderzoek geplaatst op de randen van het te ontwikkelen woongebied. De rekenpunten zijn genummerd van 1 t/m 9.
Figuur 3.2
schetsverkaveling plan en ingevoerde rekenpunten
Rapport 14377.008 versie D2
© OpenStreetMap
Pagina 6 van 8
4
BEDRIJFSVOERING BESTAANDE VEEHOUDERIJEN
Voor de realisatie van het plan dient te worden aangetoond dat de bedrijfsvoering van de omliggende veehouderijen niet in de huidige en toekomstige bedrijfsvoering wordt beperkt. De voor het plan belangrijke veehouderijen liggen aan de Fokkershoek 1 en de Lariestraat 32. De vergunning voor het houden van dieren aan de Fokkershoek 1 zal echter komen te vervallen. Voor de veehouderij aan de Lariestraat 32 geldt dat deze bij mogelijke uitbreiding reeds beperkt wordt door de omliggende bestaande woningen. Voor de veehouderij aan de Lariestraat 32 geldt dat de veehouderij omgeven wordt door reeds bestaande geurgevoelige objecten. Het gaat hierbij onder andere om de woningen aan de Lariestraat 15, 17, 19, 21, 21a, 23, 26, 26a, 28, 30, 34. De woning aan de Lariestraat 19 en de Lariestraat 21 liggen tussen de veehouderij en het te realiseren nieuwbouwplan in. Hierdoor zullen de nieuwe geurgevoelige objecten de veehouderij aan de Lariestraat 32 niet beperken in haar huidige en toekomstige bedrijfsvoering. Tot slot is de afstand van het te realiseren nieuwbouwplan tot aan de perceelgrenzen van de omliggende veehouderijen meer dan 50 meter. Aan de in de verordening opgenomen afstandseisen wordt voldaan.
5
TOETSING WOON- EN LEEFKLIMAAT
De geurbelasting (voorgrondbelasting) op de bestaande geurgevoelige objecten in de omgeving van het te ontwikkelen plangebied is reeds vele malen hoger is dan de in de gemeentelijke verordening opgenomen geurnorm. Derhalve is met de gemeente Bernheze overeengekomen dat voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat toetsing plaatsvindt aan de hand van de achtergrondbelasting. Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige nieuwbouwwoningen is de achtergrondbelasting berekend met het programma V-Stacks gebied (versie 2020.1). De achtergrondbelasting is de totale geurbelasting veroorzaakt door alle veehouderijen in de omgeving van de geurgevoelige objecten. In bijlage 1 zijn de invoergegevens van de veehouderijen binnen een straal van 2 kilometer van het plan opgenomen. In tabel 5.1 is de berekende achtergrondbelasting op de verschillende rekenpunten weergegeven. De volledige resultaten zijn in bijlage 2 opgenomen. Tabel 5.1 rekenpunt 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Achtergrondbelasting van de gezamenlijke veehouderijen achtergrondbelasting [ouE/m³] 5,1 5,5 7,7 10,8 4,4 3,4 2,9 2,7 3,1
De achtergrondbelasting varieert ter plaatse van het plan van 2,7 tot 10,8 ouE/m³. De achtergrondbelasting is daarmee lager dan de maximaal toegestane waarde van 13 ouE/m³. Volgens de gemeentelijke beleidsregel wordt de achtergrondbelasting hiermee geclassificeerd als ‘voldoende’. Het woonen leefklimaat ter plaatse van de te realiseren woningen wordt acceptabel geacht.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 7 van 8
Voor de directe omgeving van het plan zijn op basis van de berekende geurbelastingen contouren vastgesteld. In figuur 5.1 zijn de 98-percentiel contouren van de achtergrondbelasting ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen weergegeven.
Figuur 5.1
6
Geurcontouren achtergrond en situering plan
© OpenStreetMap
CONCLUSIE
Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden. De veehouderijen in de omgeving worden met de realisatie van de nieuwe geurgevoelige objecten niet verder beperkt in de huidige en toekomstige bedrijfsvoering. Het woon- en leefklimaat ter plekke van de nieuwe woningen wordt tevens acceptabel geacht.
Rapport 14377.008 versie D2
Pagina 8 van 8
Bijlage 1. Invoergegevens veehouderijen
Veehouderijen binnen 2 kilometer van het plangebied IDNR X Y EP-ho gemgebho EP-diam EP-uittr Everg EmaxVer Gemeente 21761 160219 407127 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21710 160966 406287 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21857 161892 406121 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21687 161457 405819 6 6 0,5 4 12745 12745 Bernheze 21686 161385 405887 6 6 0,5 4 3411 3411 Bernheze 21701 162003 406181 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21896 160158 406368 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21898 160032 406277 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21749 162001 407063 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21842 162341 406869 6 6 0,5 4 12598 12598 Bernheze 21756 162076 407161 6 6 0,5 4 10230 10230 Bernheze 21757 162229 407272 6 6 0,5 4 37329 37329 Bernheze 21758 162241 407345 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21884 161666 407691 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 35484 161811 408136 6 6 0,5 4 10672 10672 Bernheze 21795 161871 408283 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21793 161991 407388 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 300285 161857 407866 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21794 161874 407988 6 6 0,5 4 11923 11923 Bernheze 21877 161359 408441 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21878 161754 408968 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21789 158897 407158 6 6 0,5 4 1068 1068 Bernheze 21720 158452 408096 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21716 159829 407109 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21717 159385 407381 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21718 159867 407208 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21719 159096 407620 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21788 158508 408184 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21783 159332
407987 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21784 159708 407886 6 6 0,5 4 1282 1282 Bernheze 21785 158896 407869 6 6 0,5 4 3492 3492 Bernheze 21786 158752 408131 6 6 0,5 4 320 320 Bernheze 21787 158810 408166 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21714 159954 407603 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21715 159681 407756 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21713 160075 407637 6 6 0,5 4 21146 21146 Bernheze 21836 160498 407786 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze
Straat Huisnr Postcode Hoofdstraat 114 5473AT Droevendaal 2 5473BH Schoolstraat 38 5473GE Aa-brugstraat 19 5473GG Aa-brugstraat 4 5473GG Brouwersstraat 2A 5473HB Heeswijkseweg 5 5473KV Kanaaldijk-Noord 18 5473KW Heuvelstraat 9 5473RC Nobisweg 15 5473RD Hommelsedijk 4A 5473RG Hommelsedijk 4B 5473RG Hommelsedijk 6A 5473RG Koffiestraat 13 5473RP Koffiestraat 21 5473RP Koffiestraat 23 5473RP Koffiestraat 2A 5473RP Koffiestraat 4B 5473RP Koffiestraat 6 5473RP Zandkant 5 5473TA Zandkant 9 5473TA Kasteel 6 5473VA Gouverneursweg 10 5473VB Gouverneursweg 1A 5473VB Gouverneursweg 3A 5473VB Gouverneursweg 6 5473VB Gouverneursweg 8 5473VB Kameren 10 5473VC Kameren 2 5473VC Kameren 2A 5473VC Kameren 4 5473VC Kameren 5 5473VC Kameren 6 5473VC Fokkershoek 11 5473VD Fokkershoek 18 5473VD Fokkershoek 4 5473VD Muggenhoek 1 5473VG
Plaats Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther
IDNR X Y EP-ho gemgebho EP-diam EP-uittr Everg EmaxVer Gemeente 35269 160528 407774 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21837 160727 407765 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21880 160582 408259 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21813 160362 407525 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21814 160326 407595 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21812 160641 407444 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21815 160436 407570 6 6 0,5 4 12527 12527 Bernheze 21816 160368 407724 6 6 0,5 4 9936 9936 Bernheze 21817 160275 407972 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21818 160200 408184 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21599 159618 408419 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21824 161016 407943 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21825 161124 408123 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21826 161154 408244 6 6 0,5 4 27838 27838 Bernheze 21827 160887 407919 6 6 0,5 4 22759 22759 Bernheze 35304 161036 408307 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 21828 161022 409069 6 6 0,5 4 0 0 Bernheze 31782 159206 409045 6 6 0,5 4 0 0 Sint Michielsgestel 31792 158689 408680 6 6 0,5 4 33240 33240 Sint Michielsgestel 30353 158693 405914 6 6 0,5 4 392 392 Meierijstad 30354 158747 406157 6 6 0,5 4 0 0 Meierijstad 30355 158603 406413 6 6 0,5 4 11187 11187 Meierijstad 30356 158580 406553 6 6 0,5 4 273 273 Meierijstad 30361 158607 406036 6 6 0,5 4 390 390 Meierijstad 30362 158594 406175 6 6 0,5 4 0 0 Meierijstad
Straat Muggenhoek Muggenhoek Het Schoor Lariestraat Lariestraat Lariestraat Lariestraat Lariestraat Lariestraat Lariestraat Galgenberg Meerstraat Meerstraat Meerstraat Meerstraat Meerstraat Meerstraat Heiblomsedijk Dreef Houterdsedijk Houterdsedijk Houterdsedijk Houterdsedijk Houterdsedijk Houterdsedijk
Huisnr Postcode 1A 5473VG 9 5473VG 9 5473VJ 21 5473VK 23 5473VK 12 5473VL 32 5473VL 36 5473VL 38 5473VL 44 5473VL 2 5473VM 16 5473VW 22 5473VW 24 5473VX 29 5473VX 39 5473VX 47 5473VX 29 5258TT 16 5258TV 21 5482ZX 27 5482ZX 35 5482ZX 37 5482ZX 20 5482ZZ 22 5482ZZ
Plaats Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Heeswijk-Dinther Berlicum NB Berlicum NB Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel
Bijlage 2. Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen
Gegenereerd op: 5-16-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1
Naam van de berekening: achtergrondbelasting Kamersche Hoef Gemaakt op: 5-16-2022 15:48:31 Rekentijd : 0:11:11 Naam van het gebied: Herpersteeg Heeswijk-Dinther Berekende ruwheid: 0,31 m Meteo station: Nvt Rekenuren: 10
Bronbestand: C:\Projectmap\Onderzoeken (14377) Kamersche Hoef Herpersteeg Heeswijk-Dinther\Geuronderzoek (14377.008) Herpersteeg
Receptorbestand: C:\Projectmap\Onderzoeken (14377) Kamersche Hoef Herpersteeg Heeswijk-Dinther\Geuronderzoek (14377.008) Herpers
Resultaten weggeschreven in: C:\Projectmap\Onderzoeken (14377) Kamersche Hoef Herpersteeg Heeswijk-Dinther\Geuronderzoek (14377.0 Rasterpunt linksonder x: 158172 m Rasterpunt linksonder y: 405277 m Gebied lengte (x): 4000 m , Aantal gridpunten: 40 Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 40
Gegenereerd op: 5-16-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1