Document · PDF

Bijlagenboek Bp KDV Graafsebaan 29 Heesch.pdf

Raadsvergadering 26 januari 2023, gemeente BernhezeBij agendapunt: Vaststellen bestemmingsplan 'Graafsebaan 29, Heesch' *13.404 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bestemmingsplan Graafsebaan 29, Heesch Gemeente Bernheze Bijlagenboek

Rapportnummer:

P02674_bijlagen

IMRO-identificatienummer:

NL.IMRO.1721.BPGraafsebaan29HSC-ON01

Datum:

18 november 2022

Projectteam BRO:

MvDn, TAu

BRO Hoofdvestiging Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 E info@bro.nl

Bestemmingsplan Graafsebaan 29, Heesch

Inhoudsopgave

Bijlagen bij toelichting

Bijlage 1

Schetsontwerp

Bijlage 2

Verkeersgeneratie en parkeren

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai

Bijlage 4

Akoestisch onderzoek industrielawaai

Bijlage 5

Advies Veiligheidsregio

106

Bijlage 6

Stikstofonderzoek

110

Bijlage 7

Formulier historische toets

133

Bijlage 8

Asbestinventarisatie

137

Bijlage 9

Omgevingsdialoog

166

Bijlage 10

Nota van zienswijzen

173

Bijlagen bij toelichting

Bijlage 1 Schetsontwerp

Bijlage 2 Verkeersgeneratie en parkeren

Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren KINDERDAGVERBLIJF Functieprofiel aantal groepen

Profiel - op basis eigen voorkeursinstellingen kindplaatsen per groep

16.0

medewerkers per groep

2.5

% kinderen dat gehele dag blijft

50 %

% ouders/verzorgers per auto

50 %

% medewerkers per auto

50 %

aantal kinderen per ouder/verzorger (per auto)

1.33

aantal kinderen per ouder/verzorger (overige vervoerwijze)

1.33

turnover parkeerruimte ouders/verzorgers

turnover parkeerplaatsen personeel

Resultaat - Verkeersgeneratie ouders/verzorgers

medewerkers

totaal

- voor begin kinderdagverblijfdag

- begin kinderdagverblijfdag

- begin middagpauze

- eind middagpauze

- eind kinderdagverblijfdag

- na eind kinderdagverblijfdag

medewerkers

totaal

autoritten per openingsdag (aankomst+vertrek)

Resultaat - Parkeren ouders/verzorgers benodigde parkeerplaatsen benodigde parkeerruimte K&R

26-02-2020

blz 1 / 2

Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren Achtergrond Het halen en brengen van kinderen genereert verplaatsingen van auto's en daarmee een vraag naar parkeerruimte bij basisscholen en kinderdagverblijven, al is het meestal maar voor een korte periode. Deze rekentool bevat een methode om inzicht te krijgen in zowel het aantal verplaatsingen als de benodigde parkeerruimte en het moment van de dag dat deze optreden. Wanneer een gemeente besluit om aan de vraag naar parkeerruimte tegemoet te komen, moet het soort en de locatie van de voorzieningen zorgvuldig worden gekozen. Een veilige schoolomgeving kenmerkt zich (voor wat betreft parkeren) door onder andere een kiss & ride-locatie langs de doorgaande route en/of locatie(s) met kortparkeerplaatsen voor halen en brengen, parkeren voor ouders en verzorgers (en mogelijke omwonenden) op enige afstand van de ingang van het schoolgebouw en aparte parkeervoorzieningen voor personeel. Voor een school met een regionale functie moet bij de dimensionering van de parkeerruimte er rekening mee worden gehouden dat ook personenbusjes er gebruik van kunnen maken. In de rekentool wordt uitkomsten getoond in 'parkeerruimte c.q. aantal parkeerplaatsen'.

Hiermee wordt benadrukt dat het (met name bij de kiss & ride-locatie en/of de kortparkeerplaatsen) niet zo zeer om fysieke plaatsen gaat maar meer om de beschikbare ruimte om tijdelijk met een auto stil te staan/te parkeren. Dus niet alleen aangelegde parkeerplaatsen tellen hierbij mee, maar ook de aanwezige ruimte langs de stoeprand kan onderdeel uit maken van de beschikbare parkeerruimte.

disclaimer: Hoewel zorgvuldigheid in acht is en wordt genomen bij het samenstellen en onderhouden van de rekentool verkeersgeneratie & parkeren en daarbij gebruik wordt maakt van bronnen die betrouwbaar geacht worden, kan CROW niet instaan voor de juistheid, volledigheid en actualiteit van de geboden informatie. De informatie uit de rekentool is bedoeld ter informatie en als hulpmiddel. De informatie is met nadruk niet bedoeld als vervanging van enig advies. Indien u zonder verificatie of nader advies van de geboden informatie gebruik maakt, doet u dat voor eigen rekening en risico. Dit geldt zowel voor (gevolgen van) eventuele onvolkomenheden van de rekentool zelf als voor informatie die via de rekentool wordt verstrekt of verzonden. CROW aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid.

26-02-2020

blz 2 / 2

Bijlage 3 Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai

Opdrachtgever: Projectnr: Datum:

BRO BRO093-0001 11 maart 2021

Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnr: Status: Datum:

BRO BRO093-0001 20210311-BRO093-RAP-AKO-WVL-1.0 Definitief 11 maart 2021

Opsteller: J. Schuddeboom

T 088 - 33 66 333 F 088 - 33 66 099 E info@kragten.nl

-+C0J. Schudde boom+-

Verificatie: D. van der Moere -+R0D. van der

Validatie: D. van de Moere -+V0D. van de © 2021 Kragten Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Kragten. Het is tevens verboden informatie en kennis verwerkt in dit rapport ter beschikking te stellen aan derden of op andere wijze toe te passen dan waaraan in de overeenkomst toestemming wordt verleend.

INHOUDSOPGAVE 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Situering .................................................................................................................................................................. 9 Omschrijving ............................................................................................................................................................. 9 Onderzoeksopzet ..................................................................................................................................................... 10 Verkeersgegevens .................................................................................................................................................... 11 Rekenmethode ........................................................................................................................................................ 11

3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.4

Wet geluidhinder...................................................................................................................................................... 13 Algemeen ............................................................................................................................................................... 13 Wegverkeerslawaai .................................................................................................................................................. 13 Cumulatie............................................................................................................................................................... 14 Goede ruimtelijke ordening ........................................................................................................................................ 15 30 km/uur-wegen ................................................................................................................................................... 15 Cumulatie............................................................................................................................................................... 15 Gemeentelijk geluidbeleid ..........................................................................................................................................

15 Bouwbesluit ............................................................................................................................................................ 15

4.1 4.2 4.3 4.4

BIJLAGEN

INLEIDING In opdracht van BRO is een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeer uitgevoerd ten behoeve van de vestiging van kinderdagverblijf met bedrijfswoning aan de Graafsebaan 29 in Heesch. In het kader van het bestemmingsplan dient conform het gestelde in de Wet geluidhinder (Wgh) een onderzoek naar de geluidbelasting die door woningen alsmede door andere geluidsgevoelige gebouwen of door geluidsgevoelige terreinen, gelegen binnen de zone van een weg, vanwege deze weg wordt ondervonden. Het kinderdagverblijf met bedrijfswoning is gelegen binnen de wettelijk vastgestelde zone van meerdere gemeentelijke wegen. Daarnaast is het gelegen in de directe nabijheid van 30 km/uur-wegen. Vanuit planologisch oogpunt (beoordeling van het woon- en leefklimaat op basis van de gecumuleerde geluidbelasting) is tevens een onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting vanwege deze wegen. Het onderzoek is uitgevoerd volgens de regels van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 waarbij de geluidbelastingen zijn getoetst aan het stelsel van voorkeurswaarde en maximale ontheffingswaarden uit de Wet geluidhinder. In voorliggende rapportage zijn de uitgangspunten, rekenresultaten en conclusies van het onderzoek beschreven.

UITGANGSPUNTEN

2.1

Situering Het plangebied is gelegen aan de Graafsebaan 29 te Heesch (gemeente Bernheze). De ligging van de planlocatie (rode omlijning) is weergegeven in afbeelding 1.

Afbeelding 1

2.2

Schematische ligging van het plangebied (rode omlijning)

Omschrijving Het plan voorziet in de bouw van een kinderdagverblijf, waarbij het voornemen is om een bedrijfswoning planologisch mogelijk te maken. Een eventuele toekomstige bedrijfswoning zal in hetzelfde bouwvlak gerealiseerd worden. In navolgende afbeelding is de indeling van het plan weergegeven.

Afbeelding 2

2.3

Situatieschets met indeling van het plangebied [bron: schets situatie Graafsebaan 29 22 01 22.pdf]

Onderzoeksopzet Volgens artikel 76 en 77 van de Wet geluidhinder (Wgh) en artikel 4.1 van het Besluit geluidhinder (Bgh) dient bij het nieuwe planologische regime, waarin woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen mogelijk worden gemaakt binnen de zones van wegen, een akoestisch onderzoek worden verricht. Conform artikel 1.2 lid f van het Besluit geluidhinder wordt als ander geluidsgevoelig gebouw als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder onder andere een kinderdagverblijf aangewezen.

De geluidbelastingen ter plaatse van het kinderdagverblijf en de potentiële bedrijfswoning vanwege de zoneplichtige (spoor)wegen dienen te worden getoetst aan de normen uit de Wet geluidhinder. Daarnaast worden de geluidbelastingen getoetst aan de voorwaarden uit het gemeentelijk geluidbeleid. De planlocatie is gelegen binnen de wettelijk vastgestelde geluidzone van de rijksweg A59 en de Graafsebaan. Daarnaast is het plan gelegen in de directe nabijheid van de Elzenseloop en de Kampstraat (30 km/uur-wegen).

2.4

Verkeersgegevens Door de gemeente Bernheze zijn van de wegen verkeersgegevens overlegd (prognosejaar 2030). De telgegevens zijn middels een autonome groei van 2% per jaar opgehoogd voor het maatgevende rekenjaar 2031. De verkeersgegevens van de rijksweg A59 zijn afkomstig uit het Geluidregister. Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van een recente download van 2 maart 2021. Ook de aanwezige wegdekverharding (in casu 1-laags ZOAB) en de aanwezige afschermende objecten zijn hieruit overgenomen. De in het akoestisch onderzoek gehanteerde gegevens zijn in navolgende tabel samengevat. In bijlage B1 zijn de uitgebreide gegevens weergegeven. Tabel 1

Verkeersgegevens (etmaal; weekdag 2031) Etmaalintensiteit Weg(vak) [mvt/etm] Rijksweg A59 Graafsebaan 3.774 Rotonde Graafsebaan 2.890*

Type wegdek

Snelheid [km/uur]

Geluidregister Dicht asfaltbeton 50 Dicht asfaltbeton 30 Elementenverharding in Elzenseloop 1.122 30 keperverband elementenverharding Kampstraat 408 30 *Voor de etmaalintensiteit op de rotonde is de sommatie van de intensiteiten van de aansluitende wegen gedeeld het aantal aansluitende wegen

2.5

Rekenmethode De te verwachten geluidbelastingen vanwege het wegverkeer zijn bepaald conform Standaard Rekenmethode II zoals beschreven in het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Hiervoor is gebruik gemaakt van het computerprogramma Geomilieu, versie V2020.2. Voor de wegen waarop de maximum toegestane snelheid 30 km/uur bedraagt, is de Standaard Rekenmethode niet toepasbaar en is de berekening uitgevoerd volgens de CROW publicatie 965 “Handreiking berekenen verkeerslawaai bij 30 km/uur”. De omgeving van het plan is gemodelleerd overeenkomstig door de opdrachtgever aangeleverde tekeningen, de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en het Actueel Hoogte Bestand Nederland (AHN3). Zachte gebieden, zoals groenstroken en bos, zijn ingevoerd als akoestisch absorberend (bodemfactor 1,0). Erven en tuinen zijn vanwege de combinatie van bestrating en beplanting als half-verhard gebied gemodelleerd (bodemfactor 0,5). Voor de bodemgebieden ter plaatse van de wegdektypen welke significant absorberende eigenschappen hebben (in casu 1-laags ZOAB op de rijksweg A59), is eveneens een bodemfactor van 0,5 aangehouden. Buiten de opgegeven bodemgebieden wordt gerekend met een bodemfactor van 0,0 (akoestisch volledig reflecterend).

Het bouwplan bestaan uit 2 bouwlagen. De geluidbelastingen zijn invallend bepaald op een rekenhoogte van 1,5 meter boven de verdiepingsvloer van iedere relevante bouwlaag. In de navolgende afbeelding is de ligging van de toetspunten weergegeven.

Afbeelding 3

Ligging toetspunten

Voor een overzicht van de invoergegevens van het rekenmodel wordt verwezen naar bijlage B1 Invoergegevens.

TOETSINGSKADER

3.1

Wet geluidhinder

3.1.1

Algemeen Conform het gestelde in de Wet geluidhinder wordt de geluidbelasting van een weg in de Europese dosismaat L day-evening-night (Lden, in dB) bepaald. De Wet geluidhinder geeft grenswaarden ten aanzien van de geluidbelasting op de gevels van geluidgevoelige bestemmingen gelegen binnen de geluidzone. Beoordelingsperiode Conform artikel 1.6, lid 1 van het Besluit geluidhinder wordt van de geluidsbelasting […], vanwege een weg […], van de gevel van onderwijsgebouwen en kinderdagverblijven de waarde van de geluidsbelasting over de periode 19.00-23.00 uur (avond) of de periode 23.00-07.00 uur (nacht) buiten beschouwing gelaten, voor zover deze gebouwen in de betrokken periode niet overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt. Voor een kinderdagverblijf dat alleen overdag in gebruik is, wordt voor de geluidsbelasting uitgegaan van Lday (in dB). Voor een kinderdagverblijf dat zowel overdag als 's avonds in gebruik is, wordt de geluidsbelasting als volgt berekend:

𝐿𝑑𝑒 = 10𝑙𝑜𝑔

3.1.2

𝐿𝑑𝑎𝑦 𝐿𝑒𝑣𝑒𝑛𝑖𝑛𝑔+5 1 12 × 10 10 + 4 × 10 10 16

Wegverkeerslawaai Geluidzones Overeenkomstig artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft een weg een zone die zich uitstrekt vanaf de as van de weg. De breedte van de zone wordt, overeenkomstig artikel 75 van de Wet, aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook. De ruimte boven en onder de weg behoort ook tot de zone van de weg. Binnen deze zones worden eisen gesteld aan de geluidbelasting. Buiten de zones worden geen eisen gesteld. De ruimte boven en onder de weg behoort tot de zone van de weg. Een weg is niet zoneplichtig indien deze is gelegen binnen een woonerf (artikel 74 lid 2a Wgh) of als voor de weg een maximum snelheid van 30 km/h geldt (artikel 74 lid 2b Wgh). De breedte van de geluidzone van een weg is afhankelijk van het aantal rijstroken van de weg en de stedelijke of buitenstedelijke ligging van de weg. In tabel 2 zijn de zonebreedtes samengevat. Gebieden binnen de bebouwde kom, met uitzondering van de gebieden binnen de bebouwde kom gelegen binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens, worden als stedelijk aangemerkt. Als buitenstedelijk gebied worden gebieden buiten de bebouwde kom, evenals het bovengenoemde uitgezonderde gebied binnen de bebouwde kom aangemerkt.

Tabel 2 Breedte geluidzones aan weerszijden van de weg in meters Gebied Aantal rijstroken Stedelijk Buitenstedelijk

1 of 2 rijstroken 3 of meer rijstroken 1 of 2 rijstroken 3 of 4 rijstroken 5 of meer rijstroken

Breedte geluidzones in meter (art. 74) 200 350 250 400 600

De Graafsebaan is stedelijk gelegen en heeft maximaal 2 rijstroken, waardoor de zonebreedte 200 meter bedraagt. De overige gemeentelijke wegen hebben geen wettelijke zone (30 km/uur-wegen).

De rijksweg A59 is buitenstedelijk gelegen en heeft 4 rijstroken, waardoor de zonebreedte 400 meter bedraagt. Voorkeurswaarde en ontheffingswaarden In onderhavige situatie is sprake van een kinderdagverblijf en woning in stedelijk gebied en binnen de zone van een autosnelweg. De voorkeursgrenswaarde voor de geluidbelasting op de gevel bedraagt 48 dB (art. 82 Wet geluidhinder). Onder bepaalde voorwaarden kunnen door het bevoegd gezag hogere waarden worden vastgesteld. De maximale ontheffingswaarde bedraagt derhalve 53 dB vanwege de A59 en 63 dB vanwege de overige (gemeentelijke) wegen. Indien het college van B&W een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde wenst vast te stellen, dienen maatregelen, gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting tot de voorkeursgrenswaarde, te stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard. Indien niet aan de maximale ontheffingswaarde kan worden voldaan en maatregelen gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting tot de maximale ontheffingswaarde onvoldoende doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard, is het mogelijk om geluidgevoelige bebouwing c.q. bestemmingen te realiseren door het toepassen van dove gevels of gevels van geluidwerende schermen te voorzien.

Aftrek artikel 110g Op grond van verdere ontwikkelingen in de techniek en het treffen van geluidreducerende maatregelen aan de motorvoertuigen is te verwachten dat het wegverkeer in de toekomst minder geluid zal produceren dan momenteel het geval is. Binnen de Wet geluidhinder is in artikel 110g juncto artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 de mogelijkheid geschapen om deze vermindering van de geluidproductie in de geluidbelasting door te voeren. Deze aftrek bedraagt: -

3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting afwijkt van de eerder genoemde waarden; 5 dB voor de overige wegen; 0 dB bij de bepaling van de geluidwering van de gevel.

De snelheid op de A59 bedraagt meer dan 70 km/uur, waardoor de aftrek afhankelijk is van de berekende geluidbelasting. De snelheid op alle beschouwde gemeentelijke wegen 50 km/uur of 30 km/uur, waardoor de aftrek 5 dB bedraagt.

3.1.3

Cumulatie Artikel 110f van de Wet geluidhinder schrijft voor dat bij het vaststellen van hogere grenswaarden rekening gehouden dient te worden met cumulatie van meerdere geluidbronnen. De wijze waarop de cumulatieve geluidbelasting dient te worden bepaald is beschreven in het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Deze rekenmethode wordt toegepast als er sprake is van blootstelling aan meer dan één geluidbron. Allereerst dient te worden vastgesteld of van een relevante blootstelling door meerdere bronnen sprake is. Dit is alleen het geval indien de zogenaamde voorkeurswaarde van die te onderscheiden bronnen wordt overschreden. In dat geval berekent de methode de gecumuleerde geluidbelasting rekening houdend met de verschillen in hinderbeleving van de verschillende geluidsbronnen.

3.2

Goede ruimtelijke ordening

3.2.1

30 km/uur-wegen In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn de geluidbelastingen vanwege de niet-zoneplichtige wegen (Elzenseloop en Kampstraat, allen 30 km/uur-wegen) inzichtelijk gemaakt. Voor niet-zoneplichtige wegen zijn de normen uit de Wet geluidhinder niet van toepassing. Voor de 30 km/uur-wegen worden de geluidbelastingen ter vergelijking beoordeeld aan de hand van de voorkeursgrenswaarde (48 dB) en de maximale ontheffingswaarde (63 dB) uit de Wet geluidhinder voor een vergelijkbare 50 km/uur-weg. Er wordt op deze manier getoetst of er sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

3.2.2

Cumulatie Tevens is de cumulatieve geluidbelasting ten gevolge van alle wegen inzichtelijk gemaakt. Hierbij zijn zowel de zoneplichtige als de niet zoneplichtige wegen cumulatief beschouwd. Op basis van vaste jurisprudentie dient in het kader van een goede ruimtelijke ordening inzichtelijk te worden gemaakt of er sprake is van een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat. Voor de beoordeling van de geluidbelasting wordt gebruik gemaakt van de classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in een milieukwaliteitsmaat volgens de “methode Miedema‟. Hierin wordt de geluidbelasting geclassificeerd en beoordeeld op basis van klassen van 5 dB. Omdat de Wet geluidhinder niet van toepassing is, wordt bij de berekening van de geluidbelasting geen correctie ex artikel 110g van de Wet geluidhinder toegepast. Tabel 3 Lden classificering volgens de methode Miedema Geluidklasse Beoordeling Lden < 50 dB Goed Lden 50 - 55 dB Redelijk Lden 55 - 60 dB Matig Lden 60 - 65 dB Tamelijk slecht Lden 65 - 70 dB Slecht Lden > 70 dB Zeer slecht Indien de milieukwaliteit als goed of redelijk wordt beoordeeld, is sowieso sprake van een aanvaardbaar akoestisch klimaat. Bij de beoordeling matig, tamelijk slecht en slecht dient bezien te worden of met maatregelen de geluidbelasting doelmatig kan worden teruggedrongen.

Verder is het aan te bevelen dat zodanige gevelmaatregelen worden genomen dat de maximaal aanvaarde binnenwaarde op grond van het Bouwbesluit wordt gerespecteerd.

3.3

Gemeentelijk geluidbeleid Het gemeentelijk geluidbeleid wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website of op de overheidswebsite voor lokale wet- en regelgeving (www.overheid.nl). De gemeente Bernheze heeft geen geluidbeleid gepubliceerd.

3.4

Bouwbesluit Overeenkomstig artikel 3.2 van het Bouwbesluit 2012 volgt dat een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied een volgens NEN 5077 bepaalde karakteristieke geluidwering heeft met een minimum van 20 dB. Conform artikel 3.3, eerste lid van het Bouwbesluit 2012, blijkt dat bij een krachtens de Wet geluidhinder of de Tracéwet vastgesteld hogere-waardenbesluit, de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie bepaald volgens de NEN 5077 niet kleiner mag zijn dan het verschil tussen de in dat besluit opgenomen hoogst toelaatbare geluidbelasting voor (spoor)weglawaai en 33 dB. Artikel 3.3 van het Bouwbesluit is niet van toepassing op woningen die niet zijn gelegen binnen een zone van een (spoor)weg.

REKENRESULTATEN

4.1

Wet geluidhinder Zowel voor het kinderdagverblijf (Lday) als de eventuele bedrijfswoning (Lden) zijn de geluidbelastingen inzichtlelijk gemaakt. In tabel 4 zijn de geluidbelastingen per gevel weergegeven. Voor een volledig overzicht van de rekenresultaten wordt verwezen naar bijlage B2. Tabel 4 Geluidbelastingen gezoneerde wegen (inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh) Toetspunt Omschrijving Bouwlaag Geluidbelasting Lden - Lday [dB] A59 GB NB_N BG 53 – 52 53 – 52 Nieuwbouw - noordgevel VERD 56 – 53 54 – 53 NB_O BG 52 – 50 49 – 48 Nieuwbouw - oostgevel VERD 53 – 52 50 – 49 NB_Z BG < 48 < 48 Nieuwbouw - zuidgevel VERD 50 – 48 < 48 NB_W BG 49 – 48 < 48 Nieuwbouw - westgevel VERD 53 – 51 < 48 A59: Rijksweg A59; GB: Graafsebaan

4.2

Goede ruimtelijke ordening In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn tevens de geluidbelastingen vanwege de nabijgelegen 30 km/uur-wegen en de gecumuleerde geluidbelastingen (zowel Lden als Lday) inzichtelijk gemaakt. In navolgende tabel zijn de geluidbelastingen weergegeven. Voor een volledig overzicht van de rekenresultaten wordt verwezen naar bijlage B2 (rekenresultaten wegverkeerslawaai). Tabel 5 Geluidbelastingen 30 km/uur-wegen (inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh) en cumulatief (exclusief aftrek ex artikel 110g Wgh) Toetspunt Omschrijving Bouwlaag Geluidbelasting Lden - Lday [dB] EL KS CUM NB_N BG < 30 < 30 60 – 59 Nieuwbouw - noordgevel VERD < 30 < 30 61 – 60 NB_O BG < 30 40 57 – 56 Nieuwbouw - oostgevel VERD < 30 41 59 – 57 NB_Z BG < 30 37 50 – 49 Nieuwbouw - zuidgevel VERD < 30 38 53 – 51 NB_W BG < 30 < 30 55 – 54 Nieuwbouw - westgevel VERD < 30 < 30 57 – 56 EL: Elzenseloop; KS: Kampstraat; CUM: Alle wegen gecumuleerd

4.3

Toetsing en beoordeling geluidbelastingen Rijksweg A59 De geluidbelasting bedraagt ter plaatse van de noordgevel zowel meer dan de voorkeursgrenswaarde, als (op de verdieping) meer dan de maximale ontheffingswaarde. Ook op een groot deel van de overige gevels bedraagt de geluidbelasting meer dan de voorkeursgrenswaarde, echter niet meer dan de maximale ontheffingswaarde. Vanwege de overschrijding zijn maatregelen onderzocht waarmee de geluidbelasting verlaagd kan worden (zie paragraaf 4.4). Graafsebaan (50 km/uur) De geluidbelasting bedraagt ter plaatse van de noord- en oostgevel meer dan de voorkeursgrenswaarde, echter niet meer dan de maximale ontheffingswaarde. Vanwege de overschrijding zijn maatregelen onderzocht waarmee de geluidbelasting verlaagd kan worden (zie paragraaf 4.4). Overige 30 km/uur-wegen De voorkeursgrenswaarde (die enkel voor gezoneerde wegen van toepassing is) wordt niet overschreden. Er is sprake van een goed woon- en leefklimaat. Cumulatief De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt grotendeels meer dan 50 dB met een maximum van 61 dB [redelijk tot tamelijk slecht]. Enkel aan de zuidzijde is op de begane grond de woon- en leefklimaat als goed aan te merken. Het is mogelijk aan deze geluidluwe zijde een buitenruimte te situeren. Tevens kan c.q.

is bij de indeling van het gebouw rekening gehouden (worden) met de ligging van de geluidgevoelige vertrekken en kan middels een voldoende geluidwering een goed woon- en leefklimaat (geluidniveau van ten hoogte 33 dB) gewaarborgd worden. De maatgevende bronnen zijn de rijksweg A59 en de Graafseweg. Hiervoor zijn mogelijke maatregelen onderzocht (zie paragraaf 4.4).

4.4

Maatregelenonderzoek Zoals uit het onderzoek is gebleken bedraagt de geluidbelasting ten gevolge van verkeer op zowel de rijksweg A59 als de Graafsebaan ter plaatse van een groot deel van de gevels meer 48 dB. Mede op basis van het geluidbeleid van de gemeente zijn de mogelijkheid tot geluidreducerende maatregelen onderzocht. Bronmaatregelen Het terugdringen van de verkeersintensiteit op de A59 en de Graafsebaan stuit op overwegende bezwaren van verkeerskundige aard, aangezien dit respectievelijk een rijksweg en een ontsluitingsweg van Heesch betreft. Op A59 is 1-laags ZOAB, een geluidreducerende wegdekverharding, aanwezig. Het is mogelijk om de weg te voorzien van 2-laags ZOAB, een stiller wegdektype, toe te passen. Toepassing hiervan zal echter niet leiden tot een geluidbelasting ter plaatse van de maatgevende gevels van maximaal 48 dB. Derhalve is het toepassen van geluidreducerende wegdekverharding in onderhavige situatie niet doelmatig Op de Graafsebaan is asfaltverharding aanwezig. Het is mogelijk om een stiller wegdektype toe te passen. Geluidsreducerend asfalt heeft als kenmerk (vanwege de open structuur) zeer gevoelig te zijn voor wringend verkeer (schadebeeld rafeling) en is nabij een rotonde niet aan te bevelen.

Aangezien het plangebied op korte afstand van de rotonde ligt (circa 35 meter van bouwvlak tot middelpunt rotonde), is het mogelijke effect van een stiller wegdek op de Graafsebaan niet nader onderzocht. Het vergroten van de afstand tussen de bebouwing en de wegen is, zonder aanpassing van het stedenbouwkundig plan, gezien de optredende geluidbelastingen niet effectief genoeg om de overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde teniet te doen. Ter plaatse van het gehele plangebied treden ten gevolge van

verkeer op genoemde wegen hogere geluidbelastingen op dan 48 dB. Derhalve is het vergroten van de afstand in onderhavige situatie niet doelmatig. Overdrachtsmaatregelen Tussen de A59 en het plangebied zijn al geluidschermen aanwezig. Verhoging hiervan is vanuit financieel oogpunt ongewenst. Een afscherming tussen het plangebied en de Graafsebaan waarmee de geluidbelastingen gereduceerd worden tot de voorkeursgrenswaarde, zal in de onderhavige situatie stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige aard en/of vanwege de onderbreking hiervan ter plaatse van de toegang tot het plangebied niet effectief zijn. Hogere waarden Indien het toepassen van bron- en/of overdrachtsmaatregelen stuit op overwegende bezwaren is nieuwbouw alleen mogelijk als het bevoegd gezag, de gemeente Bernheze, hogere waarden vastgesteld voor de gevels met een overschrijding van de voorkeurswaarde vanwege de zowel de rijksweg A59 als de Graafsebaan. De volgende hogere waarden (Lden) dienen, uitgaande van de bestemming Wonen, aangevraagd te worden: Rijksweg A59:  Noordgevel •  Oostgevel • •  Zuidgevel •  Westgevel • •

53 dB begane grond 52 dB begane grond 53 dB verdieping 50 dB verdieping 49 dB begane grond 53 dB verdieping

De geluidbelasting ter plaatse van de noordgevel bedraagt op verdieping meer dan de maximale ontheffingswaarde. Deze gevel dient als zogenaamde ‘dove’ gevel uitgevoerd te worden, wat inhoudt dat aan deze gevel geen geluidgevoelige vertrekken gelegen mogen zijn en/of in deze gevel geen te openen delen aanwezig zijn en de karakteristieke geluidwering hiervan ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting op die gevel en 33 dB. Graafsebaan  Noordgevel • •  Oostgevel • •

53 dB begane grond 54 dB verdieping 49 dB begane grond 50 dB verdieping

SAMENVATTING EN CONCLUSIE In opdracht van BRO is een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeer uitgevoerd ten behoeve van de vestiging van kinderdagverblijf met bedrijfswoning aan de Graafsebaan 29 in Heesch. In het kader van het bestemmingsplan dient conform het gestelde in de Wet geluidhinder (Wgh) een onderzoek naar de geluidbelasting die door woningen alsmede door andere geluidsgevoelige gebouwen of door geluidsgevoelige terreinen, gelegen binnen de zone van een weg, vanwege deze weg wordt ondervonden. Het kinderdagverblijf met bedrijfswoning is gelegen binnen de wettelijk vastgestelde zone van meerdere gemeentelijke wegen. Daarnaast is het gelegen in de directe nabijheid van 30 km/uur-wegen. Vanuit planologisch oogpunt (beoordeling van het woon- en leefklimaat op basis van de gecumuleerde geluidbelasting) is tevens een onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting vanwege deze -wegen. Het onderzoek is uitgevoerd volgens de regels van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 waarbij de geluidbelastingen zijn getoetst aan het stelsel van voorkeurswaarde en maximale ontheffingswaarden uit de Wet geluidhinder.

Voor het plan blijkt dat de geluidbelasting vanwege verkeer op zowel de rijksweg A59 als de Graafsebaan de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, waarbij ter plaatse van de noordgevel op de verdieping vanwege de rijksweg tevens de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden. Vanwege de overige (30 km/uur)wegen is geen sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde (voor zover deze van toepassing is). Om vaststelling van het bestemmingsplan mogelijk te maken moeten hogere waarden worden vastgesteld. Dat kan alleen indien geluidmaatregelen zijn onderzocht. Gebleken is dat deze niet of beperkt mogelijk zijn en/of stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige aard. Voor het plangebied is sprake van een redelijk tot tamelijk slecht woon- en leefklimaat. Enkel aan de zuidzijde is op de begane grond dit als goed aan te merken. Enkel aan de zuidzijde is op de begane grond de woon- en leefklimaat als goed aan te merken. Het is mogelijk aan deze geluidluwe zijde een buitenruimte te situeren. Tevens kan c.q. is bij de indeling van het gebouw rekening gehouden (worden) met de ligging van de geluidgevoelige vertrekken en kan middels een voldoende geluidwering een goed woon- en leefklimaat (geluidniveau van ten hoogte 33 dB) gewaarborgd worden.

BIJLAGEN

B1 INVOERGEGEVENS

B1-1

Graafsebaan 29 Heesch

Invoergegevens

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen

80 m schaal = 1 : 2000

416400

166200

Bijlage B1

166000 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Definitief - Basimodel wegverkeer] , Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

Algemene opzet rekenmodel

416200

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens Rapport: Model:

Bijlage B1 Rekenparameters

Lijst van model eigenschappen Basimodel wegverkeer

Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode

Basimodel wegverkeer jschu #2|Wegverkeerslawaai|RMW-2012|

Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met

jschu op 5-3-2021 jschu op 11-3-2021 Geomilieu V2020.2

Dagperiode Avondperiode Nachtperiode Samengestelde periode Waarde Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten Detailniveau resultaten grids Zoekafstand [m] Max. reflectie afstand tot bron [m] Max. reflectie afstand tot ontvanger [m] Standaard bodemfactor Zichthoek [grd] Maximale reflectiediepte Reflectie in woonwijkschermen Geometrische uitbreiding Luchtdemping Luchtdemping [dB/km] Meteorologische correctie Waarde voor C0

07:00 - 19:00 19:00 - 23:00 23:00 - 07:00 Lden Gem(Dag, Avond + 5, Nacht + 10) 0 4 Bronresultaten Groepsresultaten ---0,00 2 1 Ja Volledige 3D analyse Conform standaard 0,00; 0,00; 1,00; 2,00; 4,00; 10,00; 23,00; 58,00 Conform standaard 3,50

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:31:33

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens

Bijlage B1 Rekenparameters

Commentaar 05-03-2021 11:54: Importeren Geluidregister Weg

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:31:33

Graafsebaan 29 Heesch

Invoergegevens

Wegen Toetspunten Bodemgebieden, Thema: Bodemfactor 0,5 1 Gebouwen Schermen

80 m schaal = 1 : 2000

416400

416200

Bijlage B1

166200

Bodemgebieden

166000 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Definitief - Basimodel wegverkeer] , Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

Graafsebaan 29 Heesch

Gebouwen

Bijlage B1

Invoergegevens

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen, Thema: Hoogte 0-5 5-10 10-99 Overig Schermen

80 m schaal = 1 : 2000

416400

416200

166000 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Definitief - Basimodel wegverkeer] , Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

166200

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens Model: Groep:

Naam NB001

Bijlage B1 Gebouwen [nieuw]

Basimodel wegverkeer Nieuw Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr. Nieuwe bebouwing KDV + WON

Hoogte 7,00

Maaiveld 11,00

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

Hdef. Relatief

Rel.H 7,00

Cp 0 dB

Zwevend False

Refl. 63 0,80

Refl. 125 0,80

Refl. 250 0,80

Refl. 500 0,80

Refl. 1k 0,80

Refl. 2k 0,80

Refl. 4k 0,80

Refl. 8k 0,80

11-3-2021 14:34:23

10 m

Graafsebaan 29 Heesch

Invoergegevens

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen

schaal = 1 : 400

416320

NB_N NB_W NB_O NB_Z

416280

Bijlage B1

166080

Toetspunten

166040 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Definitief - Basimodel wegverkeer] , Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens Model: Groep:

Naam NB_N NB_O NB_Z NB_W

Bijlage B1 Toetspunten

Basimodel wegverkeer (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr. Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166055,20 166045,02 166039,07

Y 416313,65 416305,30 416302,01 416310,45

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

Maaiveld 11,00 11,00 10,88 11,00

Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50

Hoogte B 5,00 5,00 5,00 5,00

Hoogte C -----

Hoogte D -----

Hoogte E -----

Hoogte F -----

Gevel Ja Ja Ja Ja

11-3-2021 14:36:35

80 m

Graafsebaan 29 Heesch

Invoergegevens

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen

schaal = 1 : 2000

416400

GW 001

26 2

GR _ T RO

GW0 02

Bijlage B1

166200

Wegen

166000 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Definitief - Basimodel wegverkeer] , Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

EL001

KS001

416200

Graafsebaan richting west 1900 (130), richting oost 1800 (170) Elzenseloop richting noord 500 (10), richting zuid 600 (10) Kampstraat richting noord 200 (0), richting zuid 200 (0) Graafsebaan

2030

Totaal 3700

2031

3774

MV/ZV 300 8,1%

2030

2031

1122

MV/ZV 20 1,8%

2030

2031

408

Aanname % MV 67% 1,2%

% ZV 33% 0,6%

Kampstraat

Totaal 400

% ZV 33% 2,7%

D A N

LV 388 194 51

MV 18 6 2

ZV 14 3 1

D A N

LV 388 194 51

MV 18 6 2

ZV 14 3 1

Elzenseloop

Totaal 1100

Aanname % MV 67% 5,4%

MV/ZV 0 0,0%

Aanname % MV 67% 0,0% 2%

% ZV 33% 0,0%

Rotonde 2167,5

5040 812 432 6284 6,68% 3,23% 0,86%

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens Rapport: Model:

Bijlage B1 Groepen

Lijst van:

Groepenbeheer Basimodel wegverkeer Definitief - Omgeving Graafsebaan 29 Heesch Alle items

Groep Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59

Itemtype Weg Weg Weg Weg Scherm

Naam 10144 13402 25083 2628 3910

Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59

Scherm Scherm Scherm Scherm Weg

4492 4746 5165 5180 5273

59 / 153,416 / 153,466

Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Rijksweg A59 Elzenseloop

Scherm Weg Weg Weg Weg

74 7575 7657 8188 EL001

59 / 153,469 / 155,870 59 / 155,952 / 155,962 59 / 153,466 / 155,952 Elzenseloop

Kampstraat Graafsebaan Graafsebaan Graafsebaan

Weg Weg Weg Weg

KS001 GW001 GW002 ROT_GR

Kampstraat Graafsebaan Graafsebaan Rotonde Graafsebaan

Omschrijving 59 / 153,466 / 155,952 59 / 153,416 / 153,469 59 / 153,416 / 153,469 59 / 153,469 / 155,870

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:39:22

Graafsebaan 29 Heesch Invoergevens Rapport: Model:

Bijlage B1 Groepsreducties

Groepsreducties Basimodel wegverkeer

Groep

Reductie Dag 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Avond 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Nacht 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Sommatie Dag 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Avond 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Nacht 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Snelheid < 70 km/uur 30 km/uur Elzenseloop Kampstraat 50 km/uur

5,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5,00 5,00 5,00 5,00 5,00

Graafsebaan Snelheid 70 km/uur of meer Rijksweg A59

0,00 2,00 0,00

5,00 2,00 2,00

Bodem Gebouwen Nieuw Hoogte Wegen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:39:40

B2 REKENRESULTATEN

B2-1

Graafsebaan 29 Heesch Rekenresutaten (inclusief aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Bijlage B2 Rijksweg A59 (aftrek 2 dB toegepast; 54/55 dB -> 53 dB)

Resultatentabel Basimodel wegverkeer LAeq totaalresultaten voor toetspunten Rijksweg A59 Ja

Naam Toetspunt NB_N_A NB_N_B NB_O_A NB_O_B NB_W_A

Omschrijving Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166048,96 166055,20 166055,20 166039,07

Y 416313,65 416313,65 416305,30 416305,30 416310,45

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Dag 52,10 54,15 49,98 52,14 47,46

Avond 48,90 50,94 46,80 48,94 44,19

Nacht 45,50 47,57 43,36 45,54 40,98

Lden 53,81 55,87 51,68 53,85 49,21

NB_W_B NB_Z_A NB_Z_B

Nieuwbouw - westgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - zuidgevel

166039,07 166045,02 166045,02

416310,45 416302,01 416302,01

5,00 1,50 5,00

51,16 44,75 48,05

47,91 41,50 44,80

44,64 38,25 41,54

52,90 46,50 49,79

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:42:04

Graafsebaan 29 Heesch Rekenresutaten (inclusief aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Bijlage B2 Graafsebaan

Resultatentabel Basimodel wegverkeer LAeq totaalresultaten voor toetspunten Graafsebaan Ja

Naam Toetspunt NB_N_A NB_N_B NB_O_A NB_O_B NB_W_A

Omschrijving Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166048,96 166055,20 166055,20 166039,07

Y 416313,65 416313,65 416305,30 416305,30 416310,45

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Dag 52,24 53,13 48,54 49,41 46,42

Avond 49,09 49,98 45,38 46,26 43,27

Nacht 43,34 44,23 39,63 40,51 37,52

Lden 52,98 53,87 49,27 50,15 47,16

NB_W_B NB_Z_A NB_Z_B

Nieuwbouw - westgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - zuidgevel

166039,07 166045,02 166045,02

416310,45 416302,01 416302,01

5,00 1,50 5,00

47,33 32,31 34,54

44,17 29,15 31,39

38,42 23,41 25,64

48,06 33,04 35,28

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:42:45

Graafsebaan 29 Heesch Rekenresutaten (inclusief aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Bijlage B2 Elzenseloop

Resultatentabel Basimodel wegverkeer LAeq totaalresultaten voor toetspunten Elzenseloop Ja

Naam Toetspunt NB_N_A NB_N_B NB_O_A NB_O_B NB_W_A

Omschrijving Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166048,96 166055,20 166055,20 166039,07

Y 416313,65 416313,65 416305,30 416305,30 416310,45

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Dag 22,92 22,77 38,83 39,83 28,72

Avond 19,76 19,62 35,68 36,68 25,56

Nacht 14,02 13,87 29,93 30,93 19,82

Lden 23,65 23,51 39,57 40,57 29,45

NB_W_B NB_Z_A NB_Z_B

Nieuwbouw - westgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - zuidgevel

166039,07 166045,02 166045,02

416310,45 416302,01 416302,01

5,00 1,50 5,00

8,37 36,61 37,53

5,21 33,46 34,38

-0,53 27,71 28,63

9,10 37,35 38,27

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:43:04

Graafsebaan 29 Heesch Rekenresutaten (inclusief aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Bijlage B2 Kampstraat

Resultatentabel Basimodel wegverkeer LAeq totaalresultaten voor toetspunten Kampstraat Ja

Naam Toetspunt NB_N_A NB_N_B NB_O_A NB_O_B NB_W_A

Omschrijving Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166048,96 166055,20 166055,20 166039,07

Y 416313,65 416313,65 416305,30 416305,30 416310,45

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Dag 14,55 12,49 8,51 8,93 14,73

Avond 11,39 9,33 5,35 5,77 11,57

Nacht 5,65 3,58 -0,40 0,02 5,82

Lden 15,28 13,22 9,24 9,66 15,46

NB_W_B NB_Z_A NB_Z_B

Nieuwbouw - westgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - zuidgevel

166039,07 166045,02 166045,02

416310,45 416302,01 416302,01

5,00 1,50 5,00

21,20 14,21 20,41

18,04 11,05 17,25

12,29 5,31 11,51

21,93 14,94 21,14

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:43:18

Graafsebaan 29 Heesch Rekenresutaten (exclusief aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Bijlage B2 Alle wegen (cumulatie)

Resultatentabel Basimodel wegverkeer LAeq totaalresultaten voor toetspunten Wegen Nee

Naam Toetspunt NB_N_A NB_N_B NB_O_A NB_O_B NB_W_A

Omschrijving Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - noordgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - oostgevel Nieuwbouw - westgevel

X 166048,96 166048,96 166055,20 166055,20 166039,07

Y 416313,65 416313,65 416305,30 416305,30 416310,45

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Dag 58,96 60,27 56,10 57,53 53,61

Avond 55,80 57,09 52,94 54,35 50,41

Nacht 50,95 52,41 48,23 49,83 45,80

Lden 60,04 61,41 57,24 58,73 54,76

NB_W_B NB_Z_A NB_Z_B

Nieuwbouw - westgevel Nieuwbouw - zuidgevel Nieuwbouw - zuidgevel

166039,07 166045,02 166045,02

416310,45 416302,01 416302,01

5,00 1,50 5,00

55,78 48,28 51,09

52,57 45,06 47,86

48,34 41,20 44,17

57,09 49,75 52,64

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2020.2 Licentiehouder: Kragten BV

11-3-2021 14:43:35

Bijlage 4 Akoestisch onderzoek industrielawaai

Opdrachtgever: Projectnr: Datum:

BRO BRO093-0001 11 maart 2021

Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnr: Status: Datum:

BRO BRO093-0001 20210311-BRO093-RAP-AKO-IL-1.0 Definitief 11 maart 2021

Opsteller: J. Schuddeboom

T 088 - 33 66 333 F 088 - 33 66 099 E info@kragten.nl

Verificatie: D. van der Moere Validatie: D. van der Moere

© 2021 Kragten Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Kragten. Het is tevens verboden informatie en kennis verwerkt in dit rapport ter beschikking te stellen aan derden of op andere wijze toe te passen dan waaraan in de overeenkomst toestemming wordt verleend.

-+C0J. Schuddeb oom+-

+R0D. van der +V0D. van der

INHOUDSOPGAVE 2.1 2.2 2.3

3.1 3.2 3.2.1.1 3.2.1.2 3.3 3.4

Algemeen ............................................................................................................................................................... 13 Bedrijven en Milieuzonering ....................................................................................................................................... 13 Rustige woonwijk en een rustig buitengebied................................................................................................................. 13 Gemengd gebied...................................................................................................................................................... 13 Activiteitenbesluit milieubeheer ................................................................................................................................... 14 Verkeersaantrekkende werking ................................................................................................................................... 15

4.1 4.2 4.3 4.4

5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.2.1 5.2.2 5.3

Activiteitenbesluit milieubeheer ................................................................................................................................... 19 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau.......................................................................................................................... 19 Maximaal geluidniveau ............................................................................................................................................. 19 Goede ruimtelijke ordening ........................................................................................................................................ 19 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau.......................................................................................................................... 19 Maximaal geluidniveau ............................................................................................................................................. 20 Verkeersaantrekkende werking ................................................................................................................................... 21

BIJLAGEN

INLEIDING In opdracht van BRO is een onderzoek uitgevoerd naar de ruimtelijke inpasbaarheid van de vestiging van kinderdagverblijf met bedrijfswoning aan de Graafsebaan 29 in Heesch. Het doel van dit akoestisch onderzoek is het inzichtelijk maken van de geluidimmissie ter plaatse van de dichtst bij de inrichting gelegen woningen, ten gevolge van de activiteiten die bij het kinderdagverblijf plaatsvinden. Hiertoe is de geluiduitstraling van de inrichting berekend op basis van de representatieve bedrijfssituatie en (akoestische) ervaringscijfers, opgedaan bij vergelijkbare inrichtingen. Het onderzoek is uitgevoerd overeenkomstig de regels uit de Handleiding meten en rekenen industrielawaai uit 1999. De beoordeling van de rekenresultaten heeft plaatsgevonden conform het gestelde in de publicatie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten VNG “Bedrijven en milieuzonering” en het Activiteitenbesluit milieubeheer. In voorliggende rapportage is een overzicht gegeven van de gehanteerde uitgangspunten, het vigerende toetsingskader, de rekenresultaten en de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek.

UITGANGSPUNTEN

2.1

Situering De planontwikkeling betreft de realisatie van een kinderdagverblijf met bedrijfswoning aan de Graafsebaan 29 te Heesch (gemeente Bernheze). De ligging van de planlocatie (rode omlijning) is weergegeven in afbeelding 1.

Afbeelding 1

2.2

Schematische ligging van het plangebied (rode omlijning)

Afbeelding 2

2.3

Situatieschets met indeling van het plangebied [bron: schets situatie Graafsebaan 29 22 01 22.pdf]

Representatieve bedrijfssituatie In deze paragraaf wordt de beoogde representatieve bedrijfssituatie van het beoogde kinderdagverblijf, op basis van informatie verkregen van/via de opdrachtgever, beschreven. De representatieve bedrijfssituatie beschrijft de werkzaamheden/activiteiten die meer dan 12 keer per jaar voorkomen en de hoogste geluidemissie veroorzaken gedurende de dag-, avond- en nachtperiode.

Kinderdagverblijf Het kinderdagverblijf gaat bestaan uit 2 groepen van maximaal 16 kinderen per groep met kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Het kinderdagverblijf is op maandag tot en met vrijdag geopend van 7.00 tot 18.00 uur. De brengtijden zijn van 07:00 tot 09:00 uur en van 12:30 tot 13:00 uur. De haaltijden zijn van 12:30 tot 13:00 uur en van 16:30 tot 18:00 uur. Per dag zijn er maximaal 5 pedagogische medewerkers aanwezig (minstens 2 per groep). Speelplaats Op het buitenterrein aan de zuidzijde van het kinderdagverblijf kunnen de kinderen buiten spelen. Uitgegaan is dat de kinderen van beide groepen maximaal 6 uur buiten zijn. Parkeerterrein Aan de noordzijde van het plangebied zijn 12 parkeerplaatsen voorzien. Op basis van de verkeersgeneratie1 vinden er maximaal 77 verkeersbewegingen van ouders/verzorgers en medewerkers per openingsdag plaats, waarvan 75 tussen 7:00 en 19:00 uur, en 2 voor 7:00 uur (medewerkers). De verkeersaantrekkende werking wordt in paragraaf 5.3 beschouwd.

1 Verkeersgeneratie o.b.v. de CROW-rekentool aangeleverd door BRO Adviseurs

TOETSINGSKADER

3.1

Algemeen Bij de aanpassing van een bestemmingsplan dienen de ruimtelijke randvoorwaarden gerespecteerd te worden, door het waarborgen van een acceptabel woon- en leefklimaat ter plaatse van de planlocatie. Voor deze beoordeling in het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt aansluiting gezocht bij de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering”. Tevens dient, met het oog op milieuwetgeving, onderzocht te worden of de inrichting voldoet aan de normen uit aan het Activiteitenbesluit milieubeheer. Bedrijven die aan te merken zijn als een inrichting in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en waarop tevens een categorie uit bijlage I van het Besluit omgevingsrecht van toepassing is, dienen te voldoen aan de Wabo. Onder de Wabo kunnen inrichtingen te maken hebben met vergunningplicht, de algemene regels uit het Activiteitenbesluit milieubeheer of een combinatie daarvan. Het Besluit omgevingsrecht wijst de bedrijven aan die vergunningplichtig zijn. Voor inrichtingen die niet als vergunningplichtig zijn aangewezen, zijn algemene regels van toepassing. Hiertoe is op 1 januari 2008 het Activiteitenbesluit milieubeheer in werking getreden. Met behulp van het Activiteitenbesluit milieubeheer is de milieuwet- en regelgeving gestroomlijnd en geüniformeerd.

Het merendeel van de bedrijven, waar voorheen de vergunningplicht gold, valt onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Dit geldt ook in onderhavige situatie voor de nieuwbouw van het kinderdagverblijf. Afhankelijk van het type inrichting kan het Activiteitenbesluit milieubeheer geheel of gedeeltelijk van toepassing zijn op de inrichting.

3.2

Bedrijven en Milieuzonering Voor de waarborging van het goed woon- en leefklimaat wordt aansluiting gezocht bij de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering”. De VNG -publicatie: “Bedrijven en milieuzonering (versie 2009), geeft informatie over de ruimtelijk relevante milieuaspecten van diverse bedrijfsactiviteiten. Tevens geeft deze publicatie richtafstanden voor het ontwikkelen van milieugevoelige functies (woningen) in de nabijheid van milieubelastende activiteiten (bedrijvigheid) in relatie tot het lokale omgevingstype. De publicatie is een hulpmiddel bij de ruimtelijke inpassing van plannen en vormt op basis van vaste jurisprudentie een goed vertrekpunt voor deze beoordeling. Voor de beoordeling of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat wordt onderscheid gemaakt in twee woningtypes. De twee omgevingstypes die de VNG hanteert zijn enerzijds “rustige woonwijk en rustig buitengebied” en anderzijds “gemengd gebied”, voor beide omgevingstypen gelden verschillende richtafstanden. De te onderscheiden omgevingstypen worden onderstaand nader getypeerd.

3.2.1.1

Rustige woonwijk en een rustig buitengebied “Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven en kantoren) voor. Langs de randen (in de overgang naar mogelijke bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. Een vergelijkbaar omgevingstype qua aanvaardbare milieubelasting is een rustig buitengebied (eventueel inclusief verblijfsrecreatie), een stilte gebied of een natuurgebied.”

3.2.1.2

Gemengd gebied “Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren eveneens tot het omgevingstype gemengd gebied. Hier kan de

verhoogde milieubelasting voor geluid de toepassing van kleinere richtafstanden rechtvaardigen. Geluid is voor de te hanteren afstand van milieubelastende activiteiten veelal bepalend.” Het omgevingstype wordt bepaald door de omgeving waarin de planrealisatie plaatsvindt en niet door het plan zelf. Het vetrekpunt vormt in algemene zin de afstanden behorend bij een rustige woonwijk en rustig buitengebied. De richtafstanden die hierbij behoren kunnen echter met één stap worden verkleind indien er sprake is van een gemengd gebied. Conform de toelichting bij het bestemmingsplan ‘De Hoef 2, fase 3b’, zoals onherroepelijk vastgesteld d.d. 26 juni 2016, kan het onderhavige gebiedstype kan worden gekenmerkt als een ‘gemengd gebied’. In de VNG-publicatie is een stappenplan opgenomen. In stap 1 wordt onderzocht of geluidgevoelige bestemmingen binnen de richtafstand komen te liggen. Het kinderdagverblijf (SBI2008-code 8891 Kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) valt in milieucategorie 2. De grootste richtafstand is 30 meter (geluid). Doordat de locatie is gelegen in een gemengd gebied, kan de richtafstand met één stap worden verminderd tot 10 meter. De bestaande woningen aan de Meerkensloop en de bestemming ‘Woongebied’ conform het bestemmingsplan ‘De Hoef 2, fase 3b’ zijn gelegen op een afstand van minder dan 10 meter van de grens van de nieuwe bedrijfsbestemming.

Aangezien er ook op het buitenterrein van het kinderdagverblijf relevante milieubelastende activiteiten kunnen plaatsvinden, is nader akoestisch onderzoek uitgevoerd. In stap 2 bedragen de richtwaarden voor woningen in een gemengd gebied: 50 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde); 70 dB(A) maximaal geluidniveau LAmax (etmaalwaarde); 50 dB(A) verkeersaantrekkende werking (etmaalwaarde). Indien niet aan stap 2 voldaan kan worden, dienen de richtwaarden voor een gemengd gebied uit stap 3 beschouwd te worden: 55 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde); 70 dB(A) maximaal geluidniveau LAmax (etmaalwaarde); (exclusief piekgeluiden voor aan- en afrijdend verkeer) 65 dB(A) verkeersaantrekkende werking (etmaalwaarde). Wanneer voldaan wordt aan deze richtwaarden dient het bevoegd gezag te motiveren waarom deze geluidbelastingen acceptabel worden geacht. Indien niet aan de normstelling uit stap 3 wordt voldaan, maar een ontwikkeling toch gewenst is, kan worden overgegaan tot stap 4. Voor stap 4 zijn geen richtwaarden opgenomen maar wordt geadviseerd de situatie grondig te onderzoeken, te onderbouwen en te motiveren. Tevens dient cumulatie met eventueel aanwezige andere geluidbronnen bij de beoordeling te worden betrokken.

3.3

Activiteitenbesluit milieubeheer Het kinderdagverblijf valt onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Geluidvoorschriften zijn opgenomen in de artikelen 2.17 tot en met 2.22. In tabel 2.17a van het artikel 2.17 van dit Besluit zijn de geldende geluidvoorschriften voor inrichtingen opgenomen. Navolgende tabel 2 geeft een overzicht van de relevante geluidvoorschriften.

Tabel 1

Overzicht relevante geluidvoorschriften Activiteitenbesluit milieubeheer

Beoordelingslocatie

Op gevels van geluidgevoelige bestemmingen In in- en aanpandige gevoelige bestemmingen

Dagperiode 07.00-19.00 uur LAr,LT LAmax [dB(A)] [dB(A)]

Avondperiode 19.00-23.00 uur LAr,LT LAmax [dB(A)] [dB(A)]

Nachtperiode 23.00-07.00 uur LAr,LT LAmax [dB(A)] [dB(A)]

Daarnaast is in artikel 2.18 lid 1 onder i aangegeven dat de in de tabel opgenomen geluidniveaus niet van toepassing zijn op het stemgeluid van kinderen op een onverwarmd of onoverdekt terrein dat onderdeel is van een instelling voor kinderopvang. Als gevoelige gebouwen worden conform artikel 1.1 aangemerkt: woningen en gebouwen die op grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als andere geluidsgevoelige gebouwen, met uitzondering van die gebouwen behorende bij de betreffende inrichting. De eventueel te realiseren bedrijfswoning zal behoren tot de inrichting (het kinderdagverblijf) en is derhalve niet als gevoelige gebouw beschouwd in dit onderzoek.

3.4

Verkeersaantrekkende werking Verkeer van personen en goederen van en naar de inrichting kan ook een geluidbelasting met zich meebrengen. Het gaat hierbij om geluid dat niet wordt veroorzaakt door activiteiten of installaties binnen de inrichting, maar die wel aan de inrichting zijn toe te rekenen. In (de geluidparagraaf van) het Activiteitenbesluit is de ter ‘indirecte hinder' of verkeersaantrekkende werking niet terug te vinden. Ook is daarin niets geregeld over indirecte geluidhinder ten gevolge van verkeersaantrekkende werking. Daarom is de zorgplicht van toepassing op verkeersaantrekkende werking van een inrichting die nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. In het kader van de zorgplicht heeft het bevoegd gezag de bevoegdheid maatwerkvoorschriften te stellen voor zover het betreffende aspect bij of krachtens het Activiteitenbesluit niet uitputtend is geregeld. In de toelichting van het Activiteitenbesluit staat dat maatwerkvoorschriften ter voorkoming van verkeersaantrekkende werking vallen onder de zorgplicht. Uit de toelichting bij artikel 2.1 (zorgplicht) in de Nota van toelichting (Staatsblad Jaargang 2007, nr. 415) blijkt dat bij het stellen van maatwerkvoorschriften de Schrikkelcirculaire als hulpmiddel kan dienen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Bernheze&id=4775d726-554b-4d7f-9b70-692b391736ea