Bijlage 1_schriftelijke reactie op vragen Progressief Bernheze over wijzigingsverordening afvalstoffenheffing
Tekst van het document
Bijlage 1 bij besluitenlijst commissie BS 9 oktober 2023
Commissie Bestuur en Strategie 9 oktober 2023 9. Wijzigingsverordening afvalstoffenheffing 2022 en 2023 Beantwoording technische vragen Progressief Bernheze Als het ledigen van een container in de hoogbouw € 46,25 kost, dan kun je toch helemaal niet stellen dat het gemiddelde € 340,- per huishouden is? Want elke hoogbouw heeft toch een hele andere samenstelling? Sommige hoogbouwen hebben 4 huishoudens en andere misschien wel 10-15? Zoals de tekst al zegt: het te betalen bedrag hangt af van het aantal containers, het aantal bezette woningen, en het aantal aansluitingen. Hoe kan er dan met één gemiddelde gerekend worden? Antwoord: De bedragen verschillen inderdaad per locatie. We hebben te maken met 69 containers verspreidt over alle hoogbouwlocaties die wekelijks worden geledigd tegen een tarief van € 46,25 per lediging. De kosten worden omgeslagen over de werkelijk aantal huishoudens. Dit komt dan uit op een gemiddelde van € 340 per huishouden (52 weken x 69 containers x € 46,25 tarief / 488 wooneenheden = € 340 gemiddeld). Dit verschilt dus per locatie afhankelijk van aantal containers en wooneenheden per locatie.
En waarom moet het bedrag gecorrigeerd worden naar 0 en niet naar een ander bedrag? Er zijn toch wel gewoon kosten gemaakt? Dat de kosten niet in verhouding zijn wil toch niet zeggen dat deze inwoners dan helemaal niets hoeven te betalen? Uiteindelijk moet al dat afval wel opgehaald worden en dat kost geld. Antwoord: Bij argument 1.3 en 1.4 leggen we uit dat we nu geen juridische basis hebben om een alternatief tarief op te leggen. De verordening afvalstoffenheffing 2023 zal op basis van bovenstaande berekening uitgevoerd moeten worden en biedt geen mogelijkheid tot afwijking. Gelet op de extreem hoge bedragen vinden wij dit niet acceptabel, gezien de grote verschillen tussen locaties (aantal containers en bezetting) en in vergelijking met laagbouw waar de hoogbouw geen invloed heeft op de aanbodfrequentie. Daarom stellen we voor om de misgelopen inkomsten te dekken via de reserve nog nader te bestemmen. Begrijpen we dan ook goed dat, omdat er geen eerlijke manier is voor een variabel tarief, deze mensen daarom gewoon maar niets hoeven te betalen? Antwoord: Voor hoogbouw hebben we niet te maken met variabele kosten maar vaste kosten per locatie (aantal containers). Inwoners hebben geen invloed op de aanbiedfrequentie van de verzamelcontainer voor het restafval. Het klopt dat de hoogbouw het variabel deel niet hoeft te betalen maar wel het vastrecht gedeelte.
In 2024 komen we hierop terug in de verordening afvalstoffenheffing Daarnaast is het niet toegestaan om in het belastingjaar 2023 met terugwerkende kracht van variabel naar vast te wijzigen (dus van variabel tarief € 46,25 naar ophoging vastrecht met een x bedrag). En als de lediging nu eenmaal € 46,25 per keer kost, hoe kan dit dan toch neerkomen op een bedrag hoger dan kostendekkend? Antwoord: Wanneer we de huidige verordening hanteren betalen inwoners gemiddeld € 340,- in de hoogbouw, terwijl in de afvalstoffenbegroting rekening is gehouden € 100,- per huishouden per jaar voor het variabel deel. Dat is gemiddeld € 240,- teveel per aansluiting per jaar in de hoogbouw. Hiermee krijgen wij dus meer inkomsten dan wij bij de begroting zouden verwachten en daarmee zijn we meer dan kostendekkend.