Bestuurlijke reactie college

Gemeente Bernheze Rekenkamercommissie Postbus 19 5384ZG HEESCH

29 november 2022

Behandeld door

MafC BeZCmer

Uw brief van

Telefoonnummer

0412 458909

Uw kenmerk

Bijlage(n):

geen

Registratienummer

13957/20377

Onderwerp

Onderzoek rekenkamercommissie

Datum

29 november 2022

Beste heren Langerwerf en Op de Laak

VERZONDEN 13 DEC 2022

Op 2 november 2022 hebben wij uw onderzoeksrapportage "Invoering Omgevingswet gemeente Bernheze" ontvangen voor het ambtelijke en bestuurlijke wederhoor. Inmid­ dels hebben wij op 6 december jl. een verdiepend gesprek met elkaar gehad over het onderzoek. Met deze brief geven wij de bestuurlijke en ambtelijke reactie op de onder­ zoeksrapportage Invoering Omgevingswet gemeente Bernheze.

Wij waarderen het onderzoek naar de invoering van de Omgevingswet in de gemeente Bernheze. Het toont in onze ogen de betrokkenheid van de gemeenteraad bij deze complexe opgave waarvoor gemeenten in het algemeen en Bernheze in het bijzonder voor staan. De invoering van de Omgevingswet is niet alleen een wetswijziging, maar ook een stelselwijziging met complicerende factor het Digitale Stelsel Omgevingswet.

Zoals u schrijft in uw aanbiedingsbrief is de datum invoering Omgevingswet opnieuw uitgesteld. Vooralsnog gaat de minister uit van een uitstel met een halfjaar, waardoor de nieuwe invoeringsdatum 1 juli 2023 zou worden. Hoewel de besluitvorming hierom­ trent nog moet plaatsvinden hanteren wij in de planning vooralsnog een nieuwe invoe­ ringsdatum op 1 juli 2023. Met veel aandacht hebben wij kennis genomen van uw onderzoekrapportage. Met de­ ze rapportage heeft u in korte tijd een goed beeld geschetst van het invoeringstraject Omgevingswet in onze gemeente. De wijze waarop het onderzoek is uitgevoerd heb­ ben wij als professioneel en plezierig ervaren.

Gemeentehuis De Misse 6 Postbus19, 5384ZG Heesch Telefoon 0412 458088 Bij voorkeur digitaal www bernheze org gemeente@bernhcze org

De invoering Omgevingswet wordt voorbereid in het programma Omgevingswet. In het directieplan 2023 is hierover het volgende opgenomen: Dit programma loopt al zo 'n drie jaar. De invoering van de Omgevingswet zal een an­ dere manier van werken gaan vragen. We zijn al stevig op weg om deze manier van werken eigen te maken, bijvoorbeeld rondom de intaketafel. Als de wet in werking treedt zullen de nieuwe werkwijzen verder verankerd en doorontwikkeld worden. Het is vooral van belang om een goede overdracht en inbedding in de lijnorganisatie te reali­ seren.

Conclusies We herkennen ons in de conclusies uit uw rapportage en nemen deze volledig over. Aanbevelingen We herkennen ons ook in de aanbevelingen en nemen ook deze volledig over met uit­ zondering van aanbeveling 4 waar, vanwege de gefaseerde overgang van projecten uit het programma Omgevingswet naar de lijnorganisatie, een iets andere aanpak wordt gekozen. Onderstaand per aanbeveling een korte toelichting.

Aanbeveling 1 We maken afspraken met onze ketenpartners (waaronder omgevingsdienst) over de financiële arrangementen met betrekking tot hun inzet in 2023. De consequenties van de invoering Omgevingswet worden hierin meegenomen. Indien nodig worden de be­ groting en de legesverordening hierop aangepast. Aanbeveling 2 Jn regionaal verband zijn inmiddels met verschillende ketenpartners (waaronder ODBN) werkafspraken geformuleerd en geaccordeerd. We monitoren deze afspraken en passen deze waar nodig aan. Daarnaast gaan we een jaar na invoering datum Om­ gevingswet een evaluatie uitvoeren. Aanbeveling 3 De kwetsbaarheid van externe projectleiders binnen het programma Omgevingswet wordt onderkend. We borgen bij overdracht van taken naar de lijnorganisatie dat rele­ vante informatie wordt overgedragen. Daarnaast betrekken we medewerkers uit de lijnorganisatie bij de inrichting van nieuwe werkwijzen. Wij zien hierop toe bij de over­ dracht van de projectresultaten naar de lijnorganisatie.

Aanbeveling 4 Met de dagtekening van deze brief is nog niet duidelijk wat de inwerkingtredingsdatum Omgevingswet wordt. Delen van het programma Omgevingswet zullen voor de datum inwerkingtreding aan de lijnorganisatie worden overgedragen. Hiermee wordt de eva­ luatie in deze fase per over te dragen project uitgevoerd. Bij de overdracht van het pro­ gramma Omgevingswet naar de lijnorganisatie wordt een integrale evaluatie opgesteld, waarbij de uitkomsten van de eerder geëvalueerde en overgedragen projecten betrok­ ken worden. Indien bij de datum inwerkingtreding Omgevingswet het programma nog niet overgedragen is, vindt de integrale evaluatie plaats kort na inwerkingtreding Om­ gevingswet.

-2-

Ondanks het nieuwe uitstel van de Omgevingswet blijven we gemotiveerd om op de nieuwe datum invoering Omgevingswet gereed te zijn. Tegelijkertijd streven we ernaar om - zodra dat mogelijk is - projecten over te dragen aan de lijnorganisatie. In lijn met de bevindingen uit deze rapportage zullen we de raadswerkgroep Omgevingswet en de gemeenteraad hierover informeren.

Met vriéndelijke vne groet, burgemeester en wethouders, jemi

/ ///n

*

[

Peggy Hurkmans secretaris

Marieke Moorman burgemeester

-3-