Besluitenlijst raad 10 december 2020.pdf

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeente Bernheze op 10 december 2020 Aanwezig Voorzitter: Griffier: Raadsleden

M. Moorman L. Kilian (grifÍier) E. Daandels, E. van Kessel, E. Leeger, R. Leeijen, M. Smits, E. van der Wijst (CDA) J. van den Akker, J. Bouwman, B. van der Heijden, G. van Kessel, F. van de Ven (Lokaal) C. van Erp, J. Raaimakers (SP) M. Bosch, R. van Herpen, L. Verstegen (D66) J. van der Dussen (WD) J. Jansen, E. Neelen (Progressief Bernheze) M. Konings (Politieke Partij Blanco)

Wethouders: Secretaris: Publieke tribune:

R. Wijdeven, P. van Boekel

P. Hurkmans

Afwezig

A. Donkers (Politieke Partij Blanco), J. Prinsen (SP), M. van den Ven (WD) en R. van Moorselaar (wethouder)

Agendapunt 1

Besluit

Opening

Bijzonderheden De voorzitter heet iedereen welkom bij deze fysieke

vergadering. 2

Trekking stemcijfers

3

Vaststellen van de agenda voor de vergadering

Stemcijfer nummer 6, de heer Van de Ven (Lokaal) De raad besluit:

- de ingekomen brief onder agendapunt 15 van de agenda te halen;

- agendapunt 19. Benoeming burgerlid van de agenda af te voeren;

- agendapunt 20a. Motie over kleine, tijdelijke woningen op tijdelijke locaties toe te voegen aan de agenda;

- met inachtneming van deze wijzigingen, de agenda vast te stellen.

De SP verzoekt de ingekomen brief onder agendapunt 15 niet mee te nemen in de behandeling van het raadsvoorstel. Met uitzondering van Politieke Partij Blanco, VVD en Progressief Bernheze stemt de raad hiermee in. Politieke Partij Blanco verzoekt agendapunt 19 van de agenda te halen omdat het beoogde burgerlid zich heeft teruggetrokken. De raad stemt hiermee in. Agendapunt 20. Wijziging APV - Verbod op Carbidschieten is door de voorzitter toegevoegd aan de agenda. De fracties VVD, CDA, Lokaal, SP, Progressief Bernheze en Politieke Partij Blanco hebben een Pagina 1 van 9

motie ingediend over kleine, tijdelijke woningen op tijdelijke locaties. Deze motie heeft geen betrekking op een op de agenda opgenomen onderwerp. 4

Beëdiging nieuwe griffier

Voordat de griffier wordt beëdigd, spreekt de voorzitter haar waardering uit voor de vele jaren dat mevrouw Kilian als plaatsvervangend griffier deze taak op een goede manier heeft uitgevoerd en ze kijkt met vertrouwen uit naar het vervolg. Mevrouw Kilian legt de verklaring en belofte af, waarna de voorzitter haar feliciteert en bloemen aanbiedt.

5

Vragenuur voor raadsleden

Lokaal heeft vragen gesteld over het aanvragen van subsidie voor verveelde jeugd. Politieke Partij Blanco heeft vragen gesteld over het niet honoreren van het verzoek om coronasteun door het Willibrordcentrum. Wethouder Wijdeven beantwoordt de vragen.

6

Besluitenlijsten van de vergaderingen op 29 oktober en 5 november 2020

De raad stelt de besluitenlijsten van de vergaderingen op 29 oktober en 5 november 2020 ongewijzigd vast.

7

lngekomen stukken en

Ten aanzien van onderstaande brieven besluit de raad tot de volgende behandelwijze:

mededelingen

Categorie l: 11. Brief van inwoner van Heeswijk-Dinther over prioriteit herbestrating Antoon Coolstraat Heeswijk Dinther in structuurplan. D66 verzoekt de brief te behandelen in de commissie Ruimtelijke Zaken.

Mededel i ng voorzitter:

De coronabesmettingen lopen erg op. Het is jammer dat maatregelen met de feestdagen in stand blijven maar het is wel heel hard nodig. Zij roept iedereen op om zich aan de regels te houden om zo een derde golf te voorkomen.

Mededeling de heer Jansen van Progressief Categorie ll: Bernheze: de heer Jansen spreekt zijn zorg uit over 1. Brief van hockeyvereniging MHCH over vernieuwing de hoeveelheid brieven die binnenkomen waarin kunstgrasveld hockeyvereniging Heesch. D66 verzoekt de melding wordt gemaakt over het uitblijven van brief te behandelen in de commissie Maatschappelijke Zaken. reactie of slechte communicatie vanuit de Progressief Bernheze wil graag geïnformeerd worden over de gemeente. stand van zaken. 4. Brief van Hekkelman Advocaten over ingebrekestelling. VVD Er worden zes brieven doorverwezen naar de

Pagina 2 van 9

8

Motie infrastructu rele werken

(Dekkingsplan 2021)

en D66 verzoeken de brief te behandelen in de commissie Ruimtelijke Zaken. 5. Brief van inwoner uit Nistelrode over uitblijven ontvangstbevestiging en reactie. D66 verzoekt deze brief gezamenlijk met brief ll.4 en ll.6 te behandelen in de commissie Bestuur en Strategie. 6. Brief namens bewoners Kapelstraat in Vorstenbosch over verdere verloop, update en aanpak in de zaak Ad Donkers Machinaal Timmerbedrijf B.V. D66 verzoekt deze brief gezamenlijk met brief ll.4 en ll.5 te behandelen in de commissie Bestuur en Strategie. Categorie lV: 7. Brief van bewoners Nieuwe Erven over intrekking verkeersbesluit afsluiting Nieuwe Erven. Lokaal verzoekt de brief te behandelen in de commissie Ruimtelijke Zaken.

raadscommissies

De raad besluit de motie aan te nemen en verzoekt het college hiermee:

De fracties CDA, SP en D66 dienden in de raadsvergadering van 5 november een motie in over infrastructurele werken. Bij de besluitvorming staakten de stemmen met 11 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Omdat de vergadering niet voltallig was, moest het nemen van een besluit over de motie worden uitgesteld tot een volgende vergadering.

De infrastructurele projecten aangaande respectievelijk de Ploeg-Leharstraat, Peelstraat, Schoonstraat, Gouverneursweg, Loosbroeksestraat, De Nieuwe Erven, Weijen, Korenstraat conform de reeds geplande uitvoering wederom ter integrale afweging op te nemen in de kadernota2022-2025.

De motie wordt daarom vandaag opnieuw in stemming gebracht. De motie wordt aangenomen met '11 stemmen voor en 9 stemmen tegen. (Voor: CDA, SP en D66.Tegen: Lokaal, VVD, Progressief Bernheze, Politieke Partij Blanco). De motie is als bijlage 1 aan deze besluitenlijst toegevoegd.

I

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant

De raad besluit:

1. Toestemming te geven aan het college van burgemeester en

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

wethouders voor de wijziging van de GR GGD HvB, zoals voorgesteld door het Algemeen Bestuur van de GGD Hart voor Brabant. 10

Vaststel len Gewijzigde verordening

De raad besluit:

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 3 van 9

11

welzijnssubsidies gemeente Bernheze2O2l

a

Wijziging Re-i ntegratieverordeni ng

De raad besluit: vast te stellen de navolgende eerste wijziging van de Re-i ntegratieverorden n g Partici patiew et 20 1 7 :

Participatiewet 201 7 op onderdeel individuele studietoeslag.

Vast te stellen de gewijzigde verordening welzijnssubsidies gemeente Bernheze 2021 . Het voorstel wordt unaniem aangenomen

i

ArtikelA ln artikel 1 (Begrippen) wordt in lid '1 de definitie van lndividuele studietoeslag als volgt gewijzigd: 1. ln deze verordening wordt verstaan onder: lndividuele studietoeslag: Een toeslag voor personen, die studeren en van wie is vastgesteld dat deze door een structurele medische beperking geen inkomen kan verwerven

Artikel B ln artikel 10 wordt het vijfde lid als volgt gewijzigd: 5. Een individuele studietoeslag bedraagt per maand € 300,-

ArtikelC

1. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.

2. Dit besluit wordt aangehaald als "De eerste wijziging van de Re-i ntegratieverord en i n g Partici pati ew el 20 I 7 . 12

Vaststellen bestemmingsplan "Hanenbergsestraat ong. (nabij 3)

De raad besluit:

o Het bestemmingsplan 'Hanenbergsestraat ong (nabij 3)

Loosbroek"

. 13

Vaststelling bestemmingsplan Herziening Vrijkomende Agrarische Bebouwing Bernheze 20'1 B

Het voorstel wordt unaniem aangenomen

Loosbroek' met plan-lDN NL.lMRO.1 T2l.BPHanenbergestrnabij3-vgO1 ongewijzigd vast te stellen, waarmee een Ruimte voor Ruimte woning wordt toegevoegd op het perceel Hanenbergestraat ong. (nabij 3) te Loosbroek. Voor het onder 1 vastgestelde plan geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.

De raad besluit:

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

1. ln te stemmen met de nota van zienswijze "bestemmingsplan Herziening Vrijkomende Agrarische Bebouwing Bernheze 20'18" en hiermee zienswijze 1 ontvankelijk te verklaren en zienswijze í over te nemen. Pagina 4 van 9

2. Het bestemmingsplan "Herziening Vrijkomende Agrarische Bebouwing Bernheze 2018" met IMRO-lDN NL.lMRO.1 721. BPVAB20'1 Bherz-vg01 gewijzigd vast te stellen. 3. Voor het onder 2 vastgestelde plan, geen exploitatieplan vast te stellen. 14

Vaststellen bestemmingsplan "Poststraat ong. (nabij 1a) HeeswijkDinther"

15

Vaststellen Beleidsplan huisvesting internationale werknemers

De raad besluit: ln te stemmen met de nota van zienswijzen en daarmee de zienswijzen ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond te verklaren en het bestemmingsplan aanvullen met het in dit kader opnieuw uitgevoerde locatie-specifieke onderzoek naar de spuitzones en het toevoegen van de Ruimte voor Ruimte titel . Het bestemmingsplan "Poststraat ong (nabij 1a), HeeswijkDinther" met plan-lDNNL. IMRO. 1 721 . BPPoststrnabijl a-v901, gewijzigd vast te stellen, waarmee de functieaanduiding 'Specifieke vorm van wonen - Ruimte voor Ruimte'en een bouwvlak worden toegevoegd aan het perceel met de bestemming "Agrarisch". o Voor het onder 2 vastgestelde plan geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen

De raad besluit met inachtneming van de aangenomen amendementen: . Op bladzijde 23 onder paragraaf 4 van het beleidsplan huisvesting internationale werknemers de volgende zin "Ook hotels kunnen voor huisvesting gebruikt worden" te schrappen. e Het beleidsplan huisvesting internationale werknemers gewijzigd vast te stellen, met de volgende uitgangspunten: 1. lnternationale werknemers alleen te huisvesten in kwalitatieve en vergunde huisvesting in: a. kleine locaties in de kernen en in bestaande bedrijfswoningen in het buitengebied; b. middelgrote locaties alleen in gevalvan huisvesting bij agrarische bedrijven bedoeld voor de eigen bedrijfsvoering; c. grote locaties aan de randen van de kernen en nabij

Het CDA en de SP dienen een amendement in. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

.

De VVD en Politieke Partij Blanco dienen een amendement in. Het amendement wordt aangenomen. (Voor: WD, Politieke Partij Blanco, Progressief Bernheze, CDA, Lokaal en SP. Tegen D66)

Politieke Partij Blanco en D66 dienen een amendement in. Het amendement wordt verworpen (Voor: Politieke Partij Blanco, D66. Tegen: CDA, Lokaal, SP, Progressief Bernheze en WD) Het (geamendeerde) voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 5 van 9

bedrijventerreinen; d. VAB locaties met een minimum van 25 huisvestingsplaatsen, waarbij: - De toezichthouder juridisch eigenaar is van de locatie en op de locatie woonachtig moet zijn. - Voor het huisvesten van internationale werknemers een VAB locatie aan de onder 4.1 van het beleidsplan, de onder 3 gestelde eisen van ruimtelijke voorwaarde en huisvesting moet voldoen. 2. De informatievoorziening gericht op internationale werknemers te verbeteren door de borging van vraagstukken te verbeteren en één loket te realiseren. 3. ledere internationale werknemer in beeld te hebben, door registratie in nachtregister verplicht te stellen en in- en uitschrijving door de huisvester te verplichten; 4. Gedoogsituaties af te bouwen.

í6

Actualisering Financiële verordening gemeente Bernheze

De raad besluit: . Vast te stellen de Financiële verordening gemeente Bernheze

De drie amendementen zijn als bijlage 2,3 en 4 aan d eze be sl u ite nl ij st toegevoegd.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

2020. 17

Onderhoud begraafplaats't Loo

De raad besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 't 1. Het onderhoudsniveau van de begraafplaats Loo vanaf 2021 aan te passen naar het oorspronkelijke kwaliteitsniveau B. 2. De aanpassing van dit onderhoudsniveau betekent een structureel hogere last van € 20.000,-- welke we willen dekken door aanpassing van de kostendekkende tarieven begraafplaats 't Loo via de legesverordening 2021. 3. Ophogen van de voorziening begraafplaats 't Loo met € 153.696,- en deze te dekken uit de reserve nog nader te bestemmen.

18

Belastingvoorstel 2021

De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement: r Het tarief voor meervoudige toetsingen van principeverzoeken vast te stellen op € 1 .992,-. (Hoofdstuk 2, nummer 2.2.3 van de Tarieventabel bij de Legesverordening omgevingsvergunning Bernheze 2021); o Het college opdracht te geven om voor belastingjaar 2022le

D66 dient een amendement in over de toeristenbelasting. Het amendement wordt verworpen (Voor: D66. Tegen: CDA, Lokaal, SP, WD, Progressief Bernheze, Politieke Partij Blanco) Het CDA dient een amendement in over de tarieventabel behorende bij de legesverordening Pagina 6 van 9

komen tot meer gedifferentieerde en gestaffelde tarieven die passen bij de mate van complexiteit van een initiatief en de benodigde ambtelijke inzet voor de toetsing hiervan zodat meer sprake is van maatwerk. Waardoor de aanvrager dus meer de kosten gaat dragen voor het eigen verzoek.

1. de'Legesverordening Bernheze 2021' en de bijbehorende

Omgevingsvergu nni ng Bernheze 2021 . Het amendement wordt unaniem aangenomen De VVD dient een motie in over de toeristenbelasting. De motie wordt verworpen. (Voor: VVD, Politieke Partij Blanco. Tegen: CDA, Lokaal, SP, D66, VVD, Progressief Bernheze)

tarieventabel vast te stellen.

2. de'Legesverordening Omgevingsvergunning Bernheze 202'l' alsmede de bijbehorende tarieventabel en ROEB-lijst (overzicht bouwkosten ten behoeve van berekening bouwleges) vast te stellen. 3. de'Verordening Afvalstoffenheffing Bernheze 2021'en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen. 4. de'Verordening Onroerende-zaakbelastingen Bernheze 2021' met de bijbehorende tarieven vast te stellen. 5. de'Verordening Rioolheffing Bernheze 2021'met de bijbehorende tarieven vast te stellen. 6. de'Verordening Marktgelden Bernheze 202'1'met de bijbehorende tarieven vast te stellen. 7. de 'Verordening Lijkbezorgingsrechten Bernheze 2021' en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen. 8. de 'Verordening Toeristenbelasting Bernheze 2021' met het bijbehorende tarief vast te stellen. 9. de'Verordening Reclamebelasting centrum Heesch 2021' met het bijbehorende tarief vast te stellen'. 19

Benoeming burgerlid

20

Wijziging APV - Verbod op Carbidschieten

Het voorstel wordt (geamendeerd) aangenomen De twee amendementen en de motie zijn als bijlage 5, 6 en 7 aan deze besluitenlijst toegevoegd.

Het voorstel is van de agenda gehaald

De raad besluit: vast te stellen de volgende eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Bernheze 201 8:

Het voorstel wordt unaniem aangenomen

ArtikelA ln hoofdstuk 2 worden de artikelen 2:80 tot en met 2:82 vervangen door het volgende artikel 2:80: Artikel 2:80 Carbidschieten

Pagina 7 van 9

1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water, of een gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in de periode van 31 december 10.00 uur en 1 januari02.00 uur van het daaropvolgende jaar. 3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde ondenrverp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht.

Artikel B

1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na publicatie. 2. Dit besluit wordt aangehaald als 'De eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Bernheze 2018'.

20a Motie over kleine, tijdelijke woningen De raad besluit de motie aan te nemen en verzoekt hiermee het De fracties VVD, CDA, Lokaal, SP, Progressief op tijdelijke locaties college: Bernheze en Politieke Partij Blanco dienen een 1. Te onderzoeken of en hoe we kleine, tijdelijke woningen en op motie in. De motie wordt unaniem aangenomen welke locaties op korte termijn in onze gemeente kunnen realiseren;

2. Ervaringen van andere gemeenten in dit onderzoek te

De motie is als bijlage I aan deze besluitenlijst toegevoegd.

betrekken; 3. De onderzoeksresultaten zo snel mogelijk terug te koppelen aan de raad en zo mogelijk concreet op te nemen in de woonvisie en/of direct van een concreet beleidsvoorstel te voorzien. 21

Sluiting

De voorzitter blikt kort terug op het jaar 2020 en de impact dat het coronavirus op onze gemeente en haar inwoners heeft gehad. Zij merkt op dat de raad

in 2020 ervaring heeft opgedaan met digitaal vergaderen en dat de raad enkele pittige dossiers met flinke maatschappelijke impact heeft behandeld. De voorzitter dankt de raadsleden voor hun bijdrage en samenwerking in het afgelopen

Pagina 8 van 9

jaar De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur

in de vergadering van 28 januari 2021

Vru4

Marieke Moo/man griffier

voorzitter (,

Bijlagen

1. Motie lnfrastructurele werken (agendapunt B) 2. Amendement beleidsplan huisvesting internationale werknemers - hotelfunctie (agendapunt 15) 3. Amendement beleidsplan huisvesting internationale werknemers - VAB locaties (agendapunt 15) 4. Amendement beleidsplan huisvesting internationale werknemers - gedoogtermijn Wildhorst (agendapunt 15) 5. Amendement Leges principeverzoeken (agendapunt 18 6. Amendement Toeristenbelasting afschaffen (agendapunt 18) 7 . Motie Toeristenbelasting arbeidsmigranten (agendapunt 1B) 8. Motie kleine, tijdelijke woningen op tijdelijke locaties (agendapunl20a)

Pagina 9 van 9