Besluitenlijst commissie BS op 23 november 2020.pdf

Besluitenlijst vergadering raadscommissie Bestuur en Strategie op 23 november 2020 Aanwezig

E. Leeger (voorzitter), L. Kilian (plv. griffier), M. Smits, E. van der Wijst, A. School en S. Schoonenberg (CDA), J. Bouwman en F. van de Ven (Lokaal), J. Raaimakers (SP), R. van Herpen en M. Denarig (D66), J. van der Dussen, M. van Gestel en P. Kremers (VVD), E. Neelen en J. Jansen (Progressief Bernheze), M. Konings (Politieke Partij Blanco); M. Moorman (burgemeester); R. Wijdeven (wethouder).

Afwezig:

P. Sleegers en T. van Vugt (SP), P. Smits (Politieke Partij Blanco) (leden); P. van Boekel en R. van Moorselaar (wethouders); P. Hurkmans (secretaris).

Onderwerp 1

Opening

2

Vaststellen van de agenda voor deze

Besluit

Opmerkingen - Toezeggingen - Afspraken De voorzitter heet de aanwezigen welkom bij deze fysieke vergadering van de commissie Bestuur en Strategie en in het bijzonder de heer Derwig, het nieuwe burgerlid van D66. De voorzitter geeft aan dat publiek helaas nog niet is toegestaan, maar dat de vergadering live te volgen is via de website van de gemeente.

vergadering

De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering op 12 oklober 2020

De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

4

Mededelingen

5

Rondvraag

Er zijn geen mededelingen gedaan.

De heer Bouwman (Lokaal) verwijst naar het verbod op vuurwerk tijdens de komende jaarwisseling en als gevolg daarvan de toenemende populariteit van carbidschieten. Dit onderwerp staat op de agenda van het Veiligheidsberaad van vanavond. De heer Bouwman spreekt zijn zorgen uit over het carbidschieten en vraagt naar het standpunt hierover van Bernheze. Burgemeester Moorman antwoordt dat het carbidschieten uitvoerig is besproken tijdens het wekelijks burgemeestersoverleg van de Veiligheidsregio. Daar is afgesproken het standpunt van het Veiligheidsberaad af te wachten. De burgemeester wijst vervolgens op de bepalingen in afdeling 16 van de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) over carbidschieten. Het college kan bijvoorbeeld gebieden aanwijzen waar carbidschieten niet is toegestaan. De burgemeester nodigt de fracties uit om bij agendapunt 10 hun gevoelen uit te spreken over het carbidschieten. De heer Van der Dussen (WD) verwijst naar de presentatie over de belastingsamenwerking door de heer Van der Zanden, directeur BSOB in februari van dit jaar. De BSOB zou bereid zijn arbeidsmigranten op te sporen, eventueel via de toeristenbelasting, en de heer Van der Dussen vraagt of hierover nog een voorstel van de BSOB volgt. Wethouder Wijdeven antwoordt dat het college de besluitvorming over het beleid arbeidsmigranten afirvacht. Het college heeft het Pagina I van 4

Onderuverp

Besluit

Opmerkingen - Toezeggingen - Afspraken uitgangspunt gehanteerd geen toeristenbelasting te heffen over de huisvesting van arbeidsmigranten. Als de raad besluit wél toeristenbelasting te heffen over de huisvesting van arbeidsmigranten, dan kan de gemeente de BSOB vragen om een inventarisatie van de woonadressen van arbeidsmigranten. De heer Van der Dussen (WD) merkt op dat veel gemeenten een eenmalige coronabonus van € 300,- uitkeren aan politieagenten en sommige gemeenten ook aan boa's (buitengewoon opsporingsambtenaren). Hij vraagt hoe Bernheze de boa's beloont. Burgemeester Moorman antwoordt dat de boa's van Bernheze diezelfde coronabonus ontvangen.

6

Regionale samenwerking

6a

Presentatie regionale samenwerking Noordoost Brabant en regiodeal

Burgemeester Moorman informeert de commissie over de stand van zaken van Europese regelgeving in relatie tot de inzet van vrijwillige en beroepsbrandweermensen. ln Nederland volgen vrijwillige brandweermensen dezelfde opleiding en doen hetzelfde werk als beroepsbrandweermensen. Volgens Europese regels moet gelijke arbeid gelijk beloond worden. Omdat in Nederland en zeker ook in onze regio de brandweer uit veel vrijwilligers bestaat, zou dit voor grote (financiële) problemen zorgen. Het Veiligheidsberaad denkt na over verschillende oplossingsrichtingen waaronder taakdifferentiatie. Uit een enquête blijkt dat de brandweermensen in onze regio hier niets in zien. Burgemeester Moorman geeft aan dat deze presentatie plaatsvindt op verzoek van de Lokale Regiotafel. Regiomanager de heer Peerenboom geeft namens de regio Noordoost Brabant een algemene toelichting op de regiodeal. Zijn presentatie en een boekje over de regiodeal zijn toegevoegd aan de vergaderstukken. Het tweede deel van de presentatie wordt verzorgd door de heer Pater en de heer Van Gessel, beleidsadviseurs van de gemeente Bernheze. Zijgaan dieper in op twee deelonderuverpen van de regiodeal; 'puzzelen met ruimte' en de 'aanpak stallen en weerbaarheid buitengebied'. Ook deze presentatie is toegevoegd aan de vergaderstu kken . De vragen van de commissie spitsen zich vooral toe op de ruimtelijke projecten en

burgemeester Moorman verwijst naar de afspraak van de agendacommissie dat een verdiepende bespreking over de ruimtelijke projecten kan worden geagendeerd voor een vergadering van de commissie RZ. 7

Actualisering Financiële verordening gemeente Bernheze

De fracties adviseren positief met uitzondering van Politieke Partij Blanco. Politieke Partij Blanco neemt het voorstel mee terug naar de fractie

Politieke Partij Blanco kan zich niet vinden in het voorstel om de ondergrens voor het geven van een toelichting over de voortgang van gerealiseerde uitgaven en verschillen ten opzichte van de begroting te verhogen van € 25.000,- naar € 50.000,-. De fractie overweegt om een amendement in te dienen. Pagina 2 van 4

Onderwerp

8

Onderhoud begraafplaats t Loo

Besluit

Opmerkingen - Toezeggingen - Afspraken

voor nader beraad en overweegt een amendement in te dienen.

De andere fracties kunnen zich vinden in het raadsvoorstel.

De commissie adviseert unaniem positief.

De fracties zijn blij dat het onderhoud van de begraafplaats op een adequaat niveau is gebracht. Een aantal fracties vraagt of de Nistel, die voorheen verantwoordelijk was voor het onderhoud, op termijn toch weer een bijdrage kan en wil leveren aan het onderhoud

van begraafplaats 't Loo. Burgemeester Moorman antwoordt dat IBN op termijn gaat bekijken of de Nistel bij het onderhoud kan worden betrokken. Volgens de WD is de berekening van het bedrag voor de voorziening niet duidelijk. De fractie geeft ook aan geschrokken te zijn van de verhoging van de leges, die nu ongeveer gelijk zijn aan de leges in omliggende gemeenten. De WD vraagt of er ook niet sprake had moeten zijn van een vergelijking met begraafplaatsen in Bernheze zodat er geen groot verschil ontstaat tussen de tarieven voor gemeentelijke en kerkelijke begraafplaatsen. De voorzitter beaamt dat de leges fors zijn gestegen, maar dat de tarieven vergelijkbaar zijn met gemeentelijke begraafplaatsen in de regio.

I

Belasti n gvoorstel 202 1

De fracties nemen het voorstel mee

terug voor nader beraad.

Het CDA wijst op het overzicht van de leges voor principeverzoeken en bestemmingsplannen. Er is sprake van een forse verhoging van de leges voor principeverzoeken, namelijk van ongeveer 830% in twee jaar. Het CDA doet een aantal suggesties op basis waarvan mogelijk maatwerk kan worden verricht en sprake kan zijn van bijvoorbeeld een staffeling van kosten. De gemeente wil bouwplannen en nieuwe ontwikkelingen, onder andere als gevolg van stoppende agrariërs, immers stimuleren. Politieke Partij Blanco sluit zich aan bij deze kritische noot en vraag aan het college. De SP vult aan dat het verschil tussen de enkelvoudige en meervoudige toets heel groot is en van geleidelijke stijging van de tarieven, waarover eerder is gesproken, is geen sprake. De SP vraagt of bij de invoering van de Omgevingswet wederom sprake zal zijn van een forse stijging. Wethouder Wijdeven antwoordt dat als het gaat om de meervoudige principeverzoeken overleg wordt gevoerd met de ODBN. De ODBN brengt hiervoor kosten in rekening en deze kosten worden doorberekend. Volgens de wethouder is daarentegen nog steeds geen sprake van kostendekkende leges. Maatwerk is volgens de wethouder niet mogelijk. Er sprake van een enkelvoudig óf een meervoudig verzoek.

De wethouder licht verder toe dat de leges voor enkelvoudige principeverzoeken zijn aangepast op basis van werkzaamheden die door de eigen ambtelijke organisatie worden verricht. Lokaal vraagt of er kosten in rekening worden gebracht als een document digitaal Pagina 3 van 4

Onderwerp

Besluit

Opmerkingen - Toezeggingen - Afspraken wordt opgevraagd. Wethouder Wijdeven zegt toe dat het antwoord wordt toegevoegd aan de besluitenlijst. Antwoord: Het verstrekken van een digitaal afschrift uit het archief (dus archiefinformatie) is gratis, tenzij we documenten moeten anonimiseren (op grond van de AVG). Dit kost € 28,20. We verstrekken ook op verzoek besluiten die ter inzage liggen. Dit gebeurt gratis. D66 is het niet eens met het heffen van toeristenbelasting en komt hier tijdens de raadsvergadering op terug. De VVD is nog steeds van mening dat de marktgelden te laag zijn en kan zich niet vinden in de vrijstelling van toeristenbelasting voor minicampings.

10

Opiniërende bespreking Kaderstelling bevoegdheden tijdelijke wet

Burgemeester Moorman leidt het onderwerp in waarna de fracties reageren op de notitie ter opiniërende bespreking. Het verslag van deze opiniérende bespreking is als bijlage toegevoegd aan deze besluitenlijst. Op verzoek van de burgemeester bij agendapunt 5 geven de fracties aan dat zij voorstander zijn van het verbod op carbidschieten bij de komende jaarwisseling in lijn met het landelijke vuurwerkverbod.

maatregelen Covid-19

11

lngekomen stukken

Êr zijn geen ingekomen stukken

12

Sluiting

De voorzitter sluit om 21.45 uur de vergadering.

de vergadering van de commissie Bestuur en Strategie op 1 1 januari 2021

Ezra voorzitter

griffier

Bijlage(n): '1 .

Verslag opiniërende bespreking Kaderstelling bevoegdheden tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (agendapunt 10)

Pagina 4 van 4