Beleidsnotitie Buitenkansen 80_-versie met bijlagen
Tekst van het document
Erven •
Uitgangspunt is dat het bebouwingsoppervlak niet toeneemt.
Milieu •
Vermindering van de stikstofuitstoot
•
Circulair, klimaatbestendig, natuur inclusief en energieneutraal bouwen en bedrijfsvoering.
•
De bedrijfsvoering is in 2050 energie- en CO2neutraal
•
Abiotische grondstoffen moeten in 2030 met 50% zijn verminderd
•
Bouwen met bio-based materialen, toepassen van demontabele en modulaire bouwystemen
•
Grootverbruikers zetten circulaire drinkwatersystemen op om (op termijn) minder afhankelijk te zijn van drinkwater
Voorwaarden •
(Statische) opslag altijd inpandig, niet in de buitenruimte
•
Bij voorkeur tot maximaal milieucategorie 2. Met voldoende onderbouwing andere milieucategorie mogelijk.
•
Huisvesting internationale werknemers in bestaande gebouwen.
•
Eigenaar woonachtig op hetzelfde bouwvlak pagina 31
•
Geen belemmering voor omliggende bedrijven.
•
Voldoende parkeergelegenheid binnen bouwvlak.
•
Voldoen aan gemeentelijk beleid huisvesting internationale werknemers.
Specifieke waarden en/of gebiedsdoelen Groene Gezonde Cirkels •
Nabij kernen ligt de focus op natuur, landschap, gezondheid, klimaat en wonen
•
De Groene Gezonde Cirkels vormen een gebied van 250 tot 500m rondom de kernen.
•
In de GGC rond de kernen wordt intensieve veehouderij afgebouwd / verplaatst.
•
Vrijkomende erven bieden ruimte voor nieuwe woonvormen voor verschillende doelgroepen, (zorg)voorzieningen, recreatie, kleinschalige bedrijvigheid, etc.
•
Ruimte voor Tiny-houses, mantelzorgwoningen, knarrenhofjes
Essen •
oude akkers (bouwlanden) waar de kernen rond gesticht zijn en de meeste (historische) bebouwing ligt open houden
•
Gronden gebruiken voor duurzame akkerbouw / groententeelt
Cultuurhistorisch waardevolle plekken •
De buitenplaatsen (Kasteel Heeswijk, landgoed De Berkt, Buitenplaats Zwanenburg) doorontwikkelen.
•
Bijzondere plekken en gebieden (Vosberg, Klotbeek, Boterweg, erfgoed in Nistelrode) beschermen, versterken en toegankelijk maken beschermen en versterken
Aardkundig waardevolle plekken •
Maximaal gebruik maken van hydrologische principes van de Peelrandbreuk om water vast te houden, de barrièrewerking van het ijzeroer te herstellen en zo het wijstverschijnsel terug te brengen in de oorspronkelijke staat.
•
De Peelhorst (tot en met de Peelrandbreuk) wordt sterk verbonden met het natuurgebied de Maashorst. We zien dit als de ‘levendige schil’ rond het natuurgebied. We zien hier ruimte voor natuurontwikkeling, recreatie, bosontwikkeling, klimaatadaptatie, natuur inclusieve en extensieve landbouw en andere bij de natuur passende activiteiten.
•
Wandelen langs de Aa en de Peelrandbreuk is een grote wens.
•
De Peelrandbreuk maken we beleefbaar. De ontwikkelingen vanuit het Geopark Peelhorst en Maasvallei gebruiken we daarbij om dit te versterken. Het Geopark vertelt het verhaal rond de Peelrandbreuk (inclusief de bijbehorende wijstgronden) en de impact op het landschap en de cultuurhistorie.
pagina 32
Beekdal •
Kenmerken van het beekdallandschap vertalen in de inrichting
•
Vasthouden van water; Beken grootste deel van het jaar voeden uit kwelwater;
•
Grondwaterpeil 10 – 15 centimeter omhoog;
•
Meer moerasbos en andere natuurlijke terreinen ontwikkelen; Natuurinclusieve landbouw;
•
Herstellen van de historische lopen van beken;
•
Meer meanderingen en overstromingsgebieden;
•
Schoon, stil en natuurlijk;
•
Wandelen langs de Aa, vergroten toegankelijkheid beekdal
Bos-en natuurontwikkelingszone •
Bos en natuur verbinden van de Aa-dal met de Maashorst
Kansen • Extensieve, natuur inclusieve en biologische, agrarische bedrijven • Voedseltuinen / voedselbossen • Concepten als Herenboeren (gemeenschapslandbouw)
Het agrarisch hart Waar ligt het? •
Middengebied van de gemeente
•
Dekzandgronden en flanken
•
Voormalige heidevelden en broekgebieden
Hoofdkoers landbouw •
Focus op duurzame concepten, die goed zijn voor de omgeving (schoner, gezonder en veiliger)
•
Focus op innovatieve, intensieve, grootschalige voedsel- en grondstofproductie
•
Verschuiving van vleesproductie, naar meer plantaardige eiwitproducten
•
Op vrijkomende erven mogelijkheden voor duurzame intensieve veehouderijbedrijven uit de mix-landschappen
Mogelijke specifieke waarden en/of gebiedsdoelen •
Reservering waterbergingsgebieden
•
Kwelgebieden, natte laagtes in het landschap
•
Weidevogelgebied
pagina 33
•
Drinkwatergebied
•
Kleinschalige landschapselementen (Houtwallen, zandpaden, ..)
•
Groene gezonde structuren
•
Lanen
Handelingsperspectief •
Ruimte voor innovaties en experiment, mits deze bijdragen aan maatschappelijke doelen.
•
De landbouw past zich aan aan hogere (grond)waterpeilen. In natte tijden kan er tijdelijk water op de graslanden staan.
•
De grondwaterpeilen worden in het middengebied hoger (20 cm om te beginnen, kan later meer worden)
•
Het grondgebruik is niet/ minder afhankelijk is van beregening en grondwaterpompen.
•
Ruimte voor teeltondersteunende voorzieningen, mits de kwaliteit van de leefomgeving netto verbetert.
Specifieke waarden en gebiedsdoelen •
Versterken kenmerken van het dekzandlandschap
•
Beschermen van bestaande archeologische, cultuurhistorische en landschappelijke elementen
•
Strikte bescherming van de zandwegen. Verdwenen en/of doorlopende zandwegen worden verbonden met natuurgebieden in de omgeving.
•
Herstellen verdwenen houtwallen
•
Alle percelen krijgen bloemrijke akkerranden en/of natuurlijke oevers langs de sloten
•
Herstellen historische waterlopen en beken
Erven •
Agrarische bedrijven kunnen een groter bouwvlak krijgen (max 2,5 ha) binnen de kaders van de provinciale omgevingsverordening.
•
Er worden geen nieuwe bedrijfslocaties ontwikkeld.
•
Leegstand moet worden voorkomen. Leegstaande stallen krijgen een nieuwe functie of worden afgebroken.
•
Op bestaande, vrijkomende erven is ruimte voor de inplaatsing van agrarische ondernemers uit de kleinschalige landschaps- en kernrandzones.
•
Op vrijkomende erven zijn er kansen voor functies die samenhangen met de ontwikkelingsrichting van dit gebied (verwerking van plantaardige eiwit-, biobasedproducten, kleine werkplaatsen voor de lokale - biobased-bouw)
•
De focus ligt in dit deelgebied op intensieve grootschalige landbouw, functies zoals wonen (buiten de bedrijfswoningen), zorg en recreatiepassen hier niet bij.
pagina 34
Milieu •
Duurzame, toekomstbestendige ontwikkeling
•
Grootverbruikers zetten circulaire drinkwatersystemen op om (op termijn) minder afhankelijk te zijn van drinkwater
•
Sociaal domein
•
Huisvesting voor werknemers.
Handelingsperspectief t.a.v. specifieke waarden en/of gebiedsdoelen Lage, nattere delen van het landschap •
Met grondgebruik rekening houden met mogelijke waterbergingen in de hiervoor geserveerde gebieden.
•
Rekening mee houden dat in er in natte perioden in de lage delen van het landschap tijdelijk water op het land (graslanden) kan staan.
•
Kwelgebieden worden zo ingericht dat de natuur wordt versterkt.
Weidevogelgebied •
De Bleeken is een weidevogelgebied. Het biedt ruimte voor weidevogels, trekvogels en dassen.
•
We beschermen en herstellen de biodiversiteit met het oog op ‘een gunstige staat van instandhouding van soorten’ conform de Omgevingswet, de provinciale verordening en de Vogel- en habitatrichtlijn.
•
Indien er schade ontstaat voor de landbouw volgen we de richtlijnen van de provincie en BIJ12.
Drinkwatergebied •
Het grondwater moet schoon zijn, mede voor de drinkwaterwinning.
•
In het drinkwatergebied geldt aanvullend het voorzorgprincipe. Dat houdt in dat we geen enkele activiteit toestaan, die de drinkwaterwinning in gevaar kan brengen.
Lanen Reserveren ruimte voor behoud / verbreding / versterking van een aantal dragende laanstucturen door het buitengebied Kansen •
Experimenten met eiwitgewassen
•
Proefvelden met precisielandbouw
pagina 35
•
Biobased-teelten, die passen bij het hogere grondwater en het ecologisch functioneren van het gebied (ruimte voor verwerking materialen, toepassing in (lokale) bouw.
De Groene zone Waar ligt het? •
NNN gebieden
•
Gewenste verbinding tussen de natuurkernen Maashorst, Bedafse duinen, Heeswijkse Bossen en Hooge Heide
Hoofdkoers grondgebruik •
Behouden en versterken bestaande natuurgebieden, verbeteren condities voor de natuur,
•
Natuur- en bosontwikkeling om de gewenste natuurverbinding te realiseren. Deze kan gecombineerd worden met passende vormen van extensieve en natuur inclusieve en biologische landbouw, recreatie en wonen. NB. De landbouw die in deze zones kan plaatsvinden is opgenomen deelgebied 2 Mixgebieden. De beschrijving in dit hoofdstuk is gericht op de kansen en voorwaarden voor bos- en natuurontwikkeling in dit deelgebied. Handelingsperspectief •
De Peelhorst versterken we in kwaliteit met nieuwe bos- en natuur op vrijgekomen landbouwgronden en pachtgronden in eigendom van overheidspartners.
•
We maken het eenvoudiger om meerdere functies te ontplooien naast een agrarische bestemming.
•
Gemeente ondersteunt de transitie van bedrijven en/of de verplaatsing van intensieve bedrijven naar het Agrarisch hart
•
We gaan agrariërs met een toeristische nevenactiviteit en het Geopark Peelhorst en Maasvallei verbinden.
•
Dit gebied biedt ruimte voor de realisatie van meer (productie-)bos en natuur.
•
We zoeken naar mogelijkheden dat agrariërs een jaarlijkse vergoeding krijgen voor houtproductie (zoals dat in Duitsland al gebruikelijk is).
•
We faciliteren verbreding en vernieuwing in de agrarische sector. Een landbouwbedrijf dat inkomsten haalt uit andere bedrijfsprocessen dan alleen voedselproductie (verbreding), kan extensiveren.
•
We zetten in op het combineren van verbouwen van biobased grondstoffen, CO2 vastleggen en biodiversiteit.
•
Voedseltuinen en -bossen krijgen hier een plek en beheren we in co-creatie met partijen die hier goed in zijn, zoals lokale agrariërs, natuurorganisaties, bewonerscollectieven en stichtingen.
pagina 36
Specifieke waarden en gebiedsdoelen •
Versterken kenmerken van het Peelhorstlandschap, esdorpenlandschap en de beekdalen
•
Beschermen archeologische, cultuurhistorische elementen, zoals zandwegen, natuurlijk water, houtwallen, grafheuvels, beekdalwallen.
•
Historische waterlopen en beken worden indien mogelijk hersteld.
•
Erfgoed wordt beschermd en hersteld, in combinatie met ontwikkeling van (cultuurhistorische) wandel- en fietsroutes en zitplekken. Doel is vergroting van het wandelen fietsnetwerk.
•
Rond historische plekken de ‘geschiedenis van de landbouw’ zichtbaar maken.
Erven •
Ruimte voor functie die bos- en natuurontwikkeling ondersteunen en versterken,
•
Uitgangspunt is dat het bebouwingsoppervlak niet toeneemt.
pagina 37