Beleidskader en Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2023-2026

Registratienummer:

14361/14364

Raadsvoorstel Datum vergadering:

15 december 2022

Agendapunt: Onderwerp: Portefeuillehouder:

Beleidskader en Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2023-2026 Burgemeester Marieke Moorman

Heesch, 25 oktober 2022 Inleiding Het huidige beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022 loopt dit jaar af. Om de kaders voor de komende vier jaar te bepalen hebben wij een nieuw beleidskader Integrale Veiligheid en Uitvoeringsprogramma 2023-2026 ontwikkeld. Dit hebben wij net als de vorige keer op basisteamniveau gedaan (gemeenten Oss en Bernheze). Dus één plan voor het basisteam Maasland. Onze missie is om een aantrekkelijke omgeving te zijn waar inwoners zich veilig voelen om te kunnen wonen, werken en recreëren. Wij verzoeken u om het bijgevoegde beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 vast te stellen. In het bijgevoegde Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2026 worden de veiligheidsthema’s vertaald in concrete acties. Dit plan is op 25 oktober door het college vastgesteld (onder het voorbehoud dat u instemt met het beleidskader Integrale Veiligheid) en bieden wij u ter kennisname aan. In de raadsvergadering van 6 oktober jl. heeft u besloten om als zienswijze in te dienen dat u instemt met het ontwerp Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant 2023-2026 (hierna RVP). Het RVP Oost-Brabant is het gezamenlijke plan van 32 gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie voor de aanpak van (boven)lokale problemen. De prioriteiten van het RVP Oost-Brabant komen overeen met de prioriteiten van het lokale beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026.

Deze plannen hangen nauw samen en versterken elkaar. We kunnen veel veiligheidsproblemen vaak alleen effectief bestrijden door intensieve regionale samenwerking. Voorstel 1. Het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2026. 3. Het beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022 op 15 december 2022 in te trekken. Argumenten 1.1 In de Politiewet staat dat de gemeenteraad tenminste eenmaal per vier jaar de veiligheidsdoelen vaststelt. Het huidige beleidskader Integrale Veiligheid van de gemeente loopt tot eind 2022. Dit betekent dat dit beleidskader moet worden herzien. Daarom stellen we een nieuwe beleidskader Integrale Veiligheid op. Dit kader bevat de visie, algemene doelen, uitgangspunten en prioriteiten op het gebied van veiligheid. 1.2 De in het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 opgenomen prioriteiten zijn afgestemd met de politie team Maasland en het Openbaar Ministerie. Het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 is tot stand gekomen in samenwerking met de gemeente Oss, politie team Maasland en het Openbaar Ministerie. De driehoek van basisteam Maasland heeft ingestemd met het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026.

1.3 In het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 brengen we focus aan. Door focus aan te brengen op een aantal thema’s stellen we prioriteiten. Hierdoor doen we de ‘juiste dingen op het juiste moment’. De keuze voor de prioriteiten zijn gebaseerd op cijfers van de politie, gemeente Oss en Bernheze, de resultaten van de Veiligheidsmonitor/burgerpeiling, maatschappelijke ontwikkelingen en signalen uit kernen. De mening van de inwoners van Bernheze is in 2021 in beeld gebracht via de burgerpeiling Veiligheid en leefomgeving. Hieruit blijkt dat de gemeente Bernheze is veiligheid gemeente is. Samen moeten we er naar streven om dat wat goed is, ook te behouden. De thema’s waar we de komende periode de focus op leggen vinden wij, de politie en het Openbaar Ministerie belangrijk. De prioriteiten voor de periode 2023-2026 zijn: 1. Aanpak woonoverlast, 2. Aanpak complexe casuïstiek, 3. Jeugd, 4. Doorontwikkeling van de regionale en lokale crisisorganisatie, 5. Aanpak van ondermijnende criminaliteit, 6. Maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie, 7. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. 1.4. We stellen jaarlijks een verslag op. Ieder jaar maken we een verslag waarin we de resultaten beschrijven voor onder andere de gemeenteraad. Dit is ook een logisch moment om te kijken of er aanleiding is om de veiligheidsthema’s bij te stellen.

2.1 Het Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2026 geeft een overzicht van verschillende veiligheidsthema’s. In het Uitvoeringsprogramma Veiligheid concretiseren we de aanpak van alle veiligheidsthema’s in het werkveld. In de uitwerking hiervan richten we ons niet alleen op de genoemde prioriteiten uit het beleidskader Integrale Veiligheid. We beschrijven breed op allerlei veiligheidsthema’s wat we de komende jaren gaan doen, hierdoor ontstaat een overzicht van de activiteiten op het gebied van veiligheid binnen de huidige beschikbare capaciteit. In de praktijk besteden we echter wel minder capaciteit aan de ‘reguliere’ veiligheidsthema’s dan aan de prioriteiten die in het beleidskader gesteld worden. Risico’s Veiligheidsproblematiek is niet altijd voorspelbaar. Er kunnen zich veiligheidsproblemen voordoen, die nu niet voorzienbaar zijn en niet zijn vastgelegd in het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026. De problemen kunnen wel zo urgent zijn dat we ze direct aan moeten pakken. In de basisteam driehoek Maasland maken we hier dan afspraken over. Wanneer het nodig is om af te wijken van dit beleidskader, leggen we dit aan de gemeenteraad voor. Dit geldt ook indien er aanleiding is tot het bijstellen van de veiligheidsprioriteiten. Kosten en dekking Het vaststellen van het beleidskader Integrale Veiligheid heeft geen directe financiële consequenties.

Er zijn diverse vaste budgetten opgenomen in de begroting. Daarnaast is voor de uitvoering van het Integraal Veiligheidsbeleid jaarlijks een werkbudget van ruim 18.000 euro beschikbaar. We merken wel dat het veiligheidsveld nadrukkelijk in beweging is en dat er op steeds meer thema’s aandacht en inzet gevraagd wordt van de gemeente. Mocht blijken dat er in de toekomst meer financiële middelen nodig zijn dan de huidige reguliere budgetten, nemen we dit mee en onderbouwen dit in de begrotingscyclus.

-2-

Vervolg Nadat het beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 is vastgesteld, volgt publicatie hiervan op de gemeentelijke website. Evaluatie Ieder jaar stellen we een verslag op waarmee we onder andere de gemeenteraad informeren over de resultaten. Bijlage(n): De bijlage(n) zijn digitaal beschikbaar. • Beleidskader Integrale Veiligheid 2023-2026 • Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2026

Burgemeester en wethouders,

Peggy Hurkmans secretaris

Marieke Moorman burgemeester

-3-