Beantwoording technische vragen kadernota 2024-2027.docx

Beantwoording technische vragen Kadernota 2024-2027 Inleiding / voorwoord: Blz 4

Meicirculaire

Vraag 1 VVD Wanneer wordt de meicirculaire verwacht en wanneer krijgen wij als raad hiervan de impact gepresenteerd? Wat is de verwachting? Plus of min? Antwoord: De meicirculaire 2023 verwachten we eind mei/begin juni. De verwerkingstijd voor de berekening is ongeveer 4 weken. U ontvangt van deze uitkomsten een notitie ter informatie. De uitkering uit het gemeentefonds is bevroren. We ontvangen uitsluitend gelden voor (gedeeltelijke) compensatie van loon- en prijsontwikkelingen. Daarnaast ontvangen we ook nog specifieke uitkeringen voor geoormerkte uitvoering te denken aan compensatie energie. Blz 4

Ambtelijke capaciteit

Vraag 2 VVD in welke mate kunnen we met de huidige ambtelijke capaciteit het hoofd bieden aan de voortdurende opgaves en ambities? Antwoord: Met de goedkeuring van de begroting 2023 is qua formatie de organisatie op dit moment van gemiddeld vergelijkbare omvang als gemeenten van dezelfde grootte. Het uitgangspunt is om begroting en ambitieniveau op elkaar te laten aansluiten. Kijkend naar de ambities en opgaves, zien wij een steeds veranderende vraag die vanuit het rijk op ons afkomt (bijv. rondom duurzaamheid). Deze vertalen zich naar lokale/regionale ambities, waarin we continue zullen moeten afwegen wat dit vraagt aan capaciteit in relatie tot de huidige formatie.

Programma 1 Leefbare kernen Blz 6

Kermissen

Vraag 3 CDA Kermissen, wat als er door een openbare inschrijving geen exploitanten meer overblijven voor Loosbroek en Vorstenbosch? Is daar over nagedacht en rekening mee gehouden en zo ja welke afweging is gemaakt en zo nee waarom niet? Antwoord: Deze mogelijkheid willen we meenemen in de nog op te stellen raadsnotitie die we in het najaar opstellen. Blz 6

Kermissen

Vraag 4 VVD Is er al een inschatting te maken wat de kosten en baten van het organiseren van kermissen is. Is dit verliesgevend? Antwoord: Dit inzicht willen we meenemen in de nog op te stellen raadsnotitie die we in het najaar opstellen. Blz 7

Systeem meldingen openbare ruimte

Vraag 5 CDA Is dit voor de verwerking van de meldingen buiten beter app? Valt dat niet al onder het recent extra beschikbaar gestelde budget voor dienstverlening? Antwoord: Momenteel worden meldingen openbare ruimte vastgelegd in het programma Verseon. Dit systeem moet worden vervangen door een modern systeem wat ook kan communiceren met zowel ons beheersysteem voor de openbare ruimte als met een meldingen-app voor onze inwoners. Dit nieuwe systeem valt niet onder het onlangs door de Raad beschikbare budget voor de verbetering van de dienstverlening Blz 8

Onderhoud

Vraag 6 50PLUS Wat zijn de wegingscriteria en het gewicht van de criteria waarop geprioriteerd en tot onderhoud besloten en gepland wordt? Antwoord: Bij regulier onderhoud maken we gebruik van de gangbare inspectie methodiek voor openbare wegen. De resultaten van de inspectie, samen met gesprekken van de gebruikers (dorpsraden) zijn het startpunt voor het opstellen van de onderhoud planning. Bij renovaties/reconstructies maken we gebruik van het afwegingskader. In de notitie ter informatie voor de Raad van 5 oktober 2021 is een uiteenzetting gegeven over zowel de thema’s als de wegingsfactoren.

Blz 8

Gluttons mbt zwerfafval

Vraag 7 VVD Structureel extra kostenpost verhoogd met € 55.000 voor Gluttons. Worden er nu nieuwe apparaten aangeschaft? Waarom extra? Antwoord: Er worden geen nieuwe apparaten aangeschaft. De kosten betreffen de structurele personeelskosten van derden. Tot 2024 kan de inzet gedekt worden uit de AGR gelden van de IBN (winstuitkering). Na 2024 is dat niet meer mogelijk. Blz 8

Verkeerssituatie en afwegingsgronden

Vraag 8 CDA Wat is de begripsbepaling van onveilige verkeerssituaties? Waarom bij Weijen wel en Gouverneursweg niet. Wordt er ook gescoord op basis van “onveiligheid”? Wanneer wordt voor renovatie gekozen en wanneer voor reconstructie, welke afwegingsgronden worden hiervoor gebruikt? Antwoord: Bij een reconstructie wordt de volledige infrastructuur opgebroken en de nieuwe infrastructuur wordt in overeenstemming gebracht met de eisen. Bij een renovatie worden versleten onderdelen vervangen en wordt er in beperkte mate iets aan de inrichting gedaan. Als er sprake is van een knelpunt (inrichting is niet in overeenstemming met de functie) wordt er overgegaan tot reconstructie. De keuze hiervoor wordt gemaakt in beleidsplannen zoals bijvoorbeeld het ‘mobiliteitsplan’ en ‘adaptief wegbeheer’. Bij de Gouverneursweg is de verharding van de rijbaan versleten maar de positie van de fietsers komt niet in het geding door de vrij liggende fietspaden. Bij Weijen voldoet zowel de inrichting als de onderhoudstoestand niet. Met de renovatie van Weijen kunnen we de positie voor fietsers en voetgangers verbeteren. Blz 8

Projecten Nistelrode

Vraag 9 VVD Het valt op dat er veel projecten in Nistelrode zijn: Renovatie Weijen, Laar, Raadhuisplein, Weijen-Heescheweg, Kleinwijk en looproute Fercheval. in Heesch: Schoonstraat en Den Berg; In vorstenbosch Heuvel en Peelstraat. in HD: Gouveneursweg. Is het toeval dat er in Nistelrode zoveel te doen is? Betekent dat volgens het college dat in de overige dorpen weinig onderhoud/verbetering nodig is? Antwoord: Knelpunten zijn onder meer benoemd in ‘Adaptief wegbeheer’ en zijn objectief afgewogen via het afwegingskader. Daarnaast zijn er projecten toegevoegd die een relatie hebben met ruimtelijke ontwikkelingen (zoals b.v. Weijen-Heescheweg) en het bestuursprogramma (zoals b.v de Heuvel Vorstenbosch). In de afgelopen jaren zijn er al diverse knelpunten in Heesch en Heeswijk Dinther opgepakt en minder in Nistelrode. U kunt daarbij denken aan de herinrichting centrum Heesch, herinrichting Graafsebaan, aanpassingen rotonde Cereslaan, het verleggen Kruishoekstraat en de het herinrichting Traverse).

Blz 9

Criteria reconstructie

Vraag 10 50PLUS Wat zijn de wegingscriteria en het gewicht van de criteria waarop geprioriteerd en tot reconstructie besloten en gepland wordt? Is de situatie (lopen op bolling van drukke weg) van het wegdek van de Schaapsdijk, Loosbroek bekend? Antwoord: In de notitie ter informatie voor de Raad van 5 oktober 2021 is een uiteenzetting gegeven over zowel de thema’s als de wegingsfactoren van het afwegingskader. De bolling van de rijbaan Schaapsdijk Loosbroek is bekend en is opgenomen in de onderhoudsplanning voor 2024. Dit is in het voorjaar met de Kerncommissie Loosbroek gecommuniceerd. Blz 9

Invalsweg richting Heeswijk-Dinther

Vraag 11 50PLUS Het betreft de invalsweg vanuit de richting Heeswijk-Dinther waarvan de toestand van het wegdek zodanig slecht is dat een veilig gebruik onder druk staat. Met name voor voetgangers (die nood gedwongen) gebruik moeten maken van de rijbaan is sprake van een onveilige situatie. Voetgangers die gebruik maken van een rollator, of een rolstoel of kinderwagen moeten duwen zijn voortdurend doende om in het goede spoor te blijven. Vaak loopt men midden op de rijbaan omdat er een zodanige kromming in het wegprofiel is, waardoor rechtuit lopen moeilijk is. De weg wordt intensief gebruikt door alle soorten (dus ook zwaar) verkeer. Zo nee, op welke termijn kan een eventuele reconstructie worden uitgevoerd? Antwoord: In 2023 wordt gestart met het nieuwe mobiliteitsplan en de evaluatie adaptief wegbeheer. Nieuwe knelpunten kunnen aan de lijst worden toegevoegd. Blz 11 Verduurzaming vastgoed Vraag 12 50PLUS Welke middelen denkt men in te gaan zetten voor de verduurzaming? Waar moeten we dan aan denken?

Antwoord: Voor de dekking van de verduurzamingsmaatregelen zijn verschillende budgetten in beeld: • Revolving fund: ca € 60.000 (= exploitatie) --> besparing op de exploitatiekosten d.m.v. kleine energiebesparende maatregelen in gebouwen waar we zelf de energierekening betalen • MJOP, ca. € 25.000,- (= voorziening groot onderhoud gebouwen) • Investeringen: - uit investeringsplan 2022: € 294.000 - uit investeringsplan 2024: € 100.000 (nu ter afweging opgenomen in de kadernota 2024-2027) Maatregelen waar u aan moet denken zijn: zonnepanelen, vloer- en muurisolatie, verledding van verlichting, energetischere verwarmingssystemen. Blz 10 Nota grondbeleid Vraag 13 50PLUS Vanwege het incidentele karakter is het de wens om hiervoor externe expertise in te huren. 1. Is binnen de eigen organisatie geen expertise beschikbaar? 2. Zo ja, is ondanks het incidentele karakter (begin elke bestuursperiode)

gezien het belang en strategische karakter de eigen expertise via andere prioritering vrij te maken? Antwoord: Er is expertise op dit gebied aanwezig in onze organisatie. Deze expertise zal ook deels vrijgemaakt worden om aan de nota mee te werken. Vanwege het belang en strategische karakter is het inschakelen van aanvullende expertise op dit gebied van grote toegevoegde waarde. Blz 11

Vervanging robotmaaiers

Vraag 14 VVD vervanging robotmaaiers kosten € 79.000,00 Hoeveel zijn dit er, zijn deze lokaal aangeschaft en is dit voldoende voor alle (gras)sportvelden in Bernheze? Antwoord: Op basis van reguliere planning zijn in 2025 en 2026 de eerste robotmaaiers aan vervanging toe. Dat betreft de maaiers op de sportparken in Heeswijk (2x), Loosbroek (2x) en Nistelrode (3x). Ook op de andere sportparken (Dinther, Heesch en Vorstenbosch) wordt gebruik gemaakt van robotmaaiers, maar die zijn jonger en hoeven dus nog niet vervangen te worden. Alle huidige robotmaaiers zijn lokaal ingekocht. Er is nog geen besluit genomen over de vervangingsinkoop. Blz 13 Scoutingblokhut Vraag 15 VVD Scouting: waarom nieuw bouw blokhut? Afkoop onderhoudskosten? Hoezo pand is toch van scouting?

Antwoord: Beide scoutinggebouwen in Nistelrode zijn van de gemeente. De insteek is om deze te renoveren, respectievelijk nieuw te bouwen, waarmee ze voldoen aan de (noodzakelijke) verduurzamingsopgave van de gemeente, aansluiten bij de professionaliseringsambities van scouting Mira Ceti (verkrijgen internationaal keurmerk) en in een dusdanige staat van onderhoud zijn dat ze ook voor de vereniging op een financieel verantwoorde wijze in eigendom kunnen worden overgedragen (geprivatiseerd). De privatisering levert de gemeente een beperkt structureel voordeel op de exploitatielasten op van € 3.700,-. Blz 14 Woonwagenbewoners Vraag 16 CDA Woonwagenbewoners als aparte “doelgroep”. Hoeveel zijn dit er (ongeveer)? Waarom te benaderen als aparte doelgroep, vanuit ruimtelijke ordening? Hoe vaak wordt er een woonbehoefte onderzoek uitgevoerd en op welke schaal wordt dit gedaan? Hoe worden de resultaten met de gemeenteraad gedeeld? Antwoord: 1. De woonwagenstandplaatsen van de gemeente maken onderdeel uit van het gemeentelijk vastgoed. De verhuur van standplaatsen en woonwagens zou niet anders mogen zijn dan de verhuur van een huurwoning van een corporatie. Het hebben van ‘woonwagenbeleid’ impliceert een verbijzondering van een groep die bij wet gelijk is aan ieder andere woningzoekende in het sociale segment.

Het woonwagenbeleid is echter tijdelijk en primair bedoeld om de huidige situatie op de woonwagenlocaties te normaliseren met het oog op eigendomsoverdracht aan de woningcorporatie Brabant Wonen en Mooiland. ‘Normalisatie’ wil zeggen dat woonwagenbewoners niet alleen dezelfde rechten hebben als de overige inwoners van de gemeente Bernheze, maar ook dezelfde plichten. Daarnaast mogen woonwagenbewoners niet anders worden behandeld dan andere burgers. Dit vergt een normalisatie aan zowel de kant van de bewoners als aan de kant van de gemeente. 2. De behoefte van woonwagenbewoners en hun nakomelingen worden in kaart gebracht bij en na vaststelling van het woonwagenbeleid. Het woonwagenbeleid beoogt hier namelijk nadere regels over te stellen. Als het gaat over het totale woningbehoefteonderzoek, is dit afhankelijk van landelijke prognoses voor wat betreft bevolkingsontwikkeling. Deze wordt ieder kwartaal geactualiseerd en is na te slaan via: Monitor bevolking en wonen - Provincie Noord-Brabant. Voor de volledigheid: naast deze onderzoeken hebben we ook een woonwensenonderzoek. Deze wordt eens in de vier jaar opgesteld en brengt in kaart wat de woonwensen zijn van starters en doorstromers in onze gemeente. Dit wordt regionaal op gemeenteniveau uitgevoerd en dit jaar differentieren we – in tegenstelling op vorige jaren – per kern. Deze wordt momenteel uitgevoerd.

Deze onderzoeken nemen we tezamen mee in onze toekomstige woonvisie. Blz 17 Renovatie toplaag vv Prinses Irene

Vraag 17 CDA Staat in de tabel: Renovatie toplaag Prinses Irene (voetbal) – verhoging Krediet. Wat houdt dit precies in “verhogen krediet”? Wat is de aanleiding en reden om dit te doen? Antwoord: Budget dient te worden opgehoogd naar het huidige prijsniveau. Dat is gebleken bij de aanbesteding van het (vergelijkbare) kunstgrasveld van HVCH. Blz 17 Waterveld HDL Vraag 18 CDA 825.000 euro voor waterveld HDL, is dit nu noodzakelijk met deze ledenaantallen en mogelijk verplaatsing van het complete sportpark naar aanleiding van het nog uit te voeren onderzoek? Welke alternatieven zijn bekeken, wat is de afweging in deze? Antwoord: Op basis van reguliere termijnen is het kunstgrasveld van MHC HDL in 2025 afgeschreven. Uit de periodieke keuring van het veld zal moeten blijken of vervanging ook daadwerkelijk conform planning nodig is. Bij de besluitvorming over het waterveld van MHC Heesch (maart 2022) is besloten om de nieuwe ‘beleidslijn hockeyvelden’ vast te stellen, die uitgaat van het tegen gesubsidieerd tarief beschikbaar stellen van één (1) water kunstgrasveld per hockeyclub in Bernheze. Het onderzoek naar de her-ontwikkelmogelijkheden van de sportparken in HeeswijkDinther en de daarmee wellicht gepaard gaande verplaatsing van het hockeyveld wordt in 2023 gestart. De uitkomsten ervan zullen in 2024 bekend zijn.

Uitgangspunt is om op basis daarvan een besluit te nemen over de toekomst van de sportparken. Tijdig dus met oog de planning van de renovatie van het hockeyveld. Blz 18 Omgevingswet Vraag 19 CDA Komt er vanuit het rijk nog een bijdrage voor de kosten Omgevingswet? Zo ja wat is de verwachting zo nee waarom niet? Antwoord: Het rijk gaat bijdragen aan de transitiekosten. Deze hebben betrekking op de door de gemeente gemaakte aanloopkosten. De rijksbijdrage gaat over de periode van 2023 tot en met 2025. Dit betreft een aflopend bedrag waarvan in 2022 in € 329.000 ontvangen is (septembercirculaire). Voor 2023 en 2024 informeren wij u over de definitieve bedragen bij de circulaires. Blz 18 Programmaopbouw omgevingswet Vraag 20 VVD voor het opstellen van de diverse programma's wordt nogal wat geld uitgetrokken. Kunt u aangeven hoe deze kostenposten (intern/extern) zijn opgebouwd? Antwoord: De kosten betreffen in hoofdzaak de inhuur van personeel van derden.

Blz 18 Externe inhuur Omgevingswet Vraag 21 VVD Kosten van inhuur van extern personeel kernteam omgevingsplan bedragen alleen al in 2024 € 435.000. Waarvoor wordt dit uitbesteed? Antwoord: De inhuur heeft betrekking op de inhuur van deskundigheid en de formatie van het kernteam. Deze bestaat uit projectleider, planoloog en VTH met kennis van het omgevingsteam. Daarnaast houden we rekening met de kosten van een flexibele schil ter ondersteuning van de eigen organisatie. Blz 19 Rioolrenovaties Vraag 22 CDA Wordt bij grote renovaties ook direct de staat van het riool bekeken zodat het niet binnen afzienbare tijd weer allemaal open moet? Klopt het dat reserve riolering wordt ingezet voor alleen het vervangen van riool of wat wordt daarmee gedaan? Antwoord: Bij grote renovaties wordt altijd gekeken naar de staat/restlevensduur van de riolering. Hiervoor worden vaak per project vooraf rioolinspecties uitgevoerd, Daardoor kunnen we goed inschatten of het riool vervangen moet worden of dat renovatie of reparatie (in de toekomst) toereikend is. De reserve riolering wordt inderdaad hoofdzakelijk ingezet voor het vervangen van de riolering. Soms worden ook bijkomende kosten zoals afkoppelen van schoon regenwater hiervan betaald. Blz 20

Kosten personeel

Vraag 23 VVD Worden er een nieuwe mensen: werkvoorbereider, WMO-consulent, Vluchtelingenwerk (uitbreiding coördinatie, ondersteuning vluchtelingen en Oekraïners) extra aangetrokken? Is deze niet al meegenomen in de kosten personeel? Zo nee, waarom niet. Antwoord: Nee, dit betreft een uitbreiding op de bestaande formatie en of uitbreiding van de capaciteit door inhuur vanwege nieuwe/uitbreiding van taken. Blz 22 Beschermd wonen Vraag 24 CDA Is duidelijk wat de omvang van dit extra werk zal zijn? Is de organisatie al voorbereid op het extra werk dat komen gaat? Antwoord: De voorbereidingen voor de doordecentralisatie naar de lokale gemeente zijn in volle gang. De precieze omvang van de werkzaamheden zijn nog niet duidelijk.

Programma 2 Gezonde zorgzame gemeente Blz 25 Klusbus Vraag 25 CDA Klusbus, witgoedregeling etc, hoeveel gebruik wordt er van gemaakt? Wanneer kunnen we zeggen dat het geslaagd is of het gewenste effect sorteert? Antwoord: Klusbus. Sinds december 2022 rijdt de Klusbus in Bernheze. De Klusbus gaat bij huishoudens langs om direct kleine energiebesparende producten te installeren zoals ledlampen en tochtstippen. De Klusbus heeft sinds december 159 huishoudens bezocht en er zijn al 1.293 producten geïnstalleerd. Met name ledlampen, radiatorfolie en radiatorventilatoren zijn veel geïnstalleerd. Er kunnen nog 141 huishoudens gebruik maken van de Klusbus (300 huishoudens totaal) waarvan al 48 aanmeldingen binnen zijn. Energiecoaches. Sinds april 2023 zijn 10 vrijwillige energiecoaches actief in Bernheze. De energiecoaches gaan bij huishoudens langs en bespreken de energierekening en geven bespaartips. De energiecoaches hebben in april 14 huishoudens bezocht, waarvan 8 huishoudens gebruik hebben gemaakt van de witgoedregeling. Er kunnen nog 186 huishoudens gebruik maken van de energiecoaches (200 huishoudens totaal) waarvan al 84 aanmeldingen binnen zijn. De aanpak van energiearmoede is geslaagd wanneer we binnen de beschikbare termijn (t/m 2024) het totaal aantal huishoudens hebben bereikt (300 huishoudens Klusbus en 200 huishoudens energiecoaches).

De conversie in Bernheze is hoog waardoor verwacht wordt dat de aantallen worden behaald. Blz 26 Jeugdzorg Vraag 26 CDA Jeugdzorg, weten nog niet wat de bezuiniging is maar wat is de verwachting en hoe staan we er momenteel voor? Antwoord: In april is een financieel principeakkoord bereikt tussen de VNG en Rijk over de Hervormingsagenda jeugd. Het principeakkoord ligt in lijn met de uitspraak van de Commissie van Wijzen. Het rijk erkent de noodzaak van het aanpassen van het ingroeipad. De eerdere ingeboekte bezuiniging wordt met ingang van 2023 t/m 2025 bevroren. Daarnaast blijft de doelstelling van € 1 miljard overeind, maar erkent het akkoord dat € 650 miljoen onderbouwd en ‘mogelijk haalbaar’ is en € 380 miljoen met onzekerheden omgeven is. Ook op het vlak van risicodeling is het rijk gemeenten tegemoet gekomen. Onvoorziene omstandigheden en autonome groei vallen onder verantwoordelijkheid van het rijk. In 2025 toetst een deskundigencommissie, die zwaarwegend advies geeft, wat er nodig is in de toekomst. Blz 28 Gelijke kansen onderwijs Vraag 27 VVD Gelijke kansen op onderwijs; de doelen en acties zijn weinig concreet. Wat is hierin de ambitie?

Antwoord: Doelen zijn deels verwoord in het onderwijskansenbeleid Bernheze. We zetten in op: - Bereik van geïndiceerde peuters met voorschoolse educatie - Betaalbaar en beschikbaar aanbod van peuterspeelzaalwerk voor ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. - (Verbetering van) aanbod taallessen voor anderstalige leerlingen in het basisonderwijs. Voor het bieden van passend onderwijs aan leerlingen die dit nodig hebben, zullen we op basis van de ondersteuningsplannen 2022-2025 van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs (ondersteuningsplannen zijn in april jl vastgesteld) de gezamenlijke doelen van gemeenten en de samenwerkingsverbanden de komende periode verder uitwerken. Blz 29 Anderstaligen Vraag 28 VVD Uitbreiding van taalaanbod voor anderstaligen. Er zijn tekorten aan arbeidskrachten in het onderwijs. Hoe denken het college dit te kunnen uitvoeren? Antwoord: We stellen aan schoolbestuur Filios middelen beschikbaar voor het aanbieden van taalonderwijs. Zij zullen hiervoor taaldocenten werven. Vooralsnog hebben wij geen bericht ontvangen dat dit niet gaat lukken. Wel hebben wij het signaal ontvangen dat het werven van taaldocenten in een krappe arbeidsmarkt lastig is. Schoolbesturen Filios en SAAM kijken daarom met collegeschoolbesturen en gemeente Oss en Bernheze of en waar we hierin gezamenlijk kunnen optrekken.

Blz 31 Kwetsbare jongeren Vraag 29 CDA Hoe groot is de groep kwetsbare jongeren in Bernheze. Wat kun je doen of gaan we doen voor €50.000? Wat is hervormingsagenda consequenties voor onze lokale toegang voor 100.000 euro/jaar? Antwoord: Het project richt zich op jeugdigen vanaf 16 jaar die gebruik maken van jeugdzorg met verblijf en niet meer terug naar huis kunnen. In november 2022 betreft dit 12 jeugdigen van 16 jaar of ouder en daarnaast nog 6 jongeren die in pleeggezinnen verblijven. Het project richt zich op de doelgroep 16-27 jaar. Omdat het beperkt aantal jongeren betreft hebben we doelgroep verbreed naar: jongeren in jeugdzorg, jongeren zonder startkwalificatie, jongeren op speciaal onderwijs en jongeren die in de bijstand leven. Niet al deze jongeren hebben ondersteuning nodig. Dit zijn de selectiecriteria. Gedurende de pilot gaan we kijken of deze selectiecriteria juist zijn en zo nodig aanpassen. De € 50.000 per jaar voor de periode 2024-2027 zetten we in voor extra capaciteit binnen team Wegwijzer. Daarnaast zetten we deze in voor de aansluiting van een leerplichtambtenaar. De verwachting is dat de uitvoering van de hervormingsagenda extra effort vraagt van de lokale toegang. Hiervoor willen we alvast middelen reserveren om adequaat in te kunnen spelen op de ontwikkelingen uit deze agenda.

Blz 34 Rioleringsplan Vraag 30 CDA Is er een planning voor het nieuwe water en rioleringsplan en zo ja wat is deze en zo nee waarom niet? Antwoord: We verwachten een nieuw water- en rioleringsplan te hebben in Q4 2023/Q1 van 2024. Daarvoor zullen we de raad en het college in een themabijeenkomst bijpraten over dit plan en uitleggen welke keuzes er te maken zijn. Blz 35

Beleidsmedewerker / projectleider klimaatadaptatie

Vraag 31 50PLUS Tot medio 2023 is op projectbasis tijdelijk een medewerker klimaatadaptatie gefinancierd. Gelet op de grote en structurele opgave willen we structureel een halve fte inzetten voor beleidsadvisering en projectleiding. Is of wordt onderzocht deze expertise enerzijds optimaal te benutten en anderzijds niet onnodig te leunen op commerciële expertise en uitgaven te besparen te besparen door middel van samenwerking met buurgemeenten, Waterschap Aa en Maas in bijvoorbeeld expertisepools? Antwoord: De tijdelijke medewerker Klimaatadaptatie is optimaal benut voor projecten in Bernheze (zoals vergroenen van centra) én regionale bewustwordingsacties zoals ‘Operatie Steenbreek’. De samenwerking werd al gezocht in de watersamenwerking As50+ (Boekel, Bernheze, Maashorst, Meierijstad, Oss, Aa en Maas en Brabant Water) en dit zal in de nieuwe situatie niet anders zijn.

Programma 3 Klimaatbestendigheid, biodivers en circulair Blz 35 Energietransitie Vraag 32 50PLUS We werken toe naar het jaar 2025 waarin in Bernheze: 1) 15% van de energie wordt opgewekt uit hernieuwbare bronnen en 2) de CO2-uitstoot ten opzichte van 1990 is verminderd met 20%. Ook vinden we het belangrijk dat de gemeentelijke duurzaamheidslening voldoende gebruikt wordt (tenminste 50 leningen verstrekt per jaar). 1. Hoe worden de eerste en tweede doelstelling gemeten? 2. Wat is de meest actuele stand van zaken van deze 3 doelstellingen? Antwoord: We meten onze doelstellingen aan de hand van de Klimaatmonitor. De Klimaatmonitor is een tool van de Rijksoverheid waarin per gemeente diverse indicatoren worden weergegeven waaronder energieopwek en CO2-uitstoot. Deze data wordt gehaald uit openbare bronnen zoals RVO en CBS. De stand van zaken o.b.v. de meest recente data: - In 2020 werd 9,5% van de energie opgewekt uit hernieuwbare bronnen. - In 2021 was de CO2-uitstoot verminderd met 30% ten opzichte van 1990. - In 2022 zijn 49 duurzaamheidsleningen verstrekt.

Programma 4 Duurzame landbouw en economie Blz 37 Vestigingsklimaat Vraag 33 VVD We creëren voor onze ondernemers en burgers een aantrekkelijk klimaat voor werken en wonen, waarin ruimte is voor ondernemen. We streven een aantrekkelijk en eigentijds vestigingsklimaat. Klinkt goed. Maar wat gaan we concreet doen? Antwoord: Gekoppeld aan de economische visie Bernheze 2021-2026 “van meer naar beter” is een actieprogramma Economie opgesteld. We hebben hier een 7-tal speerpunten aan verbonden die de doelen formuleren, actielijnen benoemen en vervolgens vertaald worden in acties. We hebben deze voorzien van wanneer en welke indicator hier aan verbonden is. We informeerden u hierover door middel van een notitie ter informatie op 21 maart 2023. Blz 38 Tabel PSO Vraag 34 CDA Tabel, wat is de gebruikte referentie? Antwoord: We gebruiken vanuit “waar staat je gemeente” als referentie de gemeentegrootte van 25.000-50.000. Voor PSO geldt het aantal bedrijven dat PSO gecertificeerd heeft in Bernheze. Blz 39 Kwaliteitsverbetering buitengebied Vraag 35 CDA Rood voor rood….. Waar nodig ontwikkelen we daarvoor ook zelf instrumenten. Hebben we kennis en kunde in huis om dit zelf te ontwikkelen? En wat is het doel van deze instrumenten? Antwoord: We hebben kennis en kunde in huis om dit zelf te ontwikkelen.

In het kader van de Regiodeal Stallenaanpak hebben we iemand ingehuurd die verstand heeft van dergelijke regelingen. Binnen deze Regiodeal werken we samen met Meierijstad, Boekel en Land van Cuijk. Zij hebben dezelfde wens voor het opzetten van een regeling. We werken met hen samen om dit verder te onderzoeken. Daarnaast is binnen het programmateam transitie landbouw kennis over regelingen. Het doel van deze instrumenten is om middelen voor stoppende agrariërs te genereren. Een rood voor rood of ruimte voor ruimte regeling helpt de agrariër om middelen te verkrijgen waarmee het bedrijf beëindigd en stallen gesloopt kunnen worden. Hiermee wordt leegstand voorkomen en wordt een bijdrage geleverd aan de leefbaarheid in het buitengebied. Blz 39 Evaluatie geurverordening

Vraag 36 50PLUS 1. Zijn of worden er gemeentelijke plannen ontwikkeld die gebruik maken van de meetgegevens van het meetstation? Zo ja, dan ontvangen we deze graag. 2. Zijn of worden er gemeente specifieke maatregelen/acties ondernomen vanuit de gegevens van het meetstation? Zo ja, welke en wanneer? 3. Welke nieuwe initiatieven qua beleid én instrumenten onderneemt de gemeente als regionale trekker of staan er op de rol om luchtkwaliteit te verbeteren en emissies vanuit de agrarische sector (dus niet alleen landbouw) te verminderen? Antwoord: Het meetstation is van het RIVM en maakt deel uit van een landelijk meetnet. Op https://www.luchtmeetnet.nl/ kunnen de verschillende stations en de gemeten waarden geraadpleegd worden. Het meetstation Nistelrode meet NO2, NO, PM10 en PM2.5 en moet helpen om meer inzicht te krijgen in de luchtkwaliteit. Het ankermeetstation kan ook gebruikt worden om andere sensoren te kalibreren en om de uitkomsten van een burgermeetnet te verifiëren. Zo werken we toe naar een toegankelijk meetsysteem voor luchtkwaliteit waaraan iedereen kan bijdragen. De gemeente onderneemt geen specifieke maatregelen/acties vanuit de gegevens van het meetstation. Gemeente Bernheze werkt samen met de regio aan het verbeteren van de luchtkwaliteit naar 2030 door middel van de maatregelen in het Schone Lucht Akkoord.

In 2020 heeft de Gemeente Bernheze het akkoord ondertekend samen met de andere gemeenten uit de regio Noord-Oost Brabant. De maatregelen zijn verdeeld over een aantal themagroepen zoals mobiliteit, mobiele werktuigen, houtstook en landbouw. Zie ook www.schoneluchtakkoord.nl.

Programma 5 Weerbare en veilige samenleving

Blz 44 Boa’s Vraag 37 VVD toegenomen behoefte aan meer zichtbare handhaving op straat en aan professionalisering van die inzet. Met 4 BOA’s zullen we dit niet voor elkaar krijgen. Antwoord: Het verdubbelen van het aantal boa’s van twee naar vier gaat naar verwachting een bijdrage leveren aan het vergroten van de zichtbaarheid van handhaving op straat. Immers waar voorheen slechts twee boa’s beschikbaar waren om toezicht te houden in de openbare ruimte, hebben we nu vier boa’s beschikbaar. Blz 46 Aantrekkelijke werkgever Vraag 38 VVD Dit maakt dat we als organisatie moeten werken aan het zijn én blijven van een aantrekkelijke werkgever. We richten ons daarbij - zowel in het aannamebeleid als in de ontwikkeling van onze medewerkers - met name op houding, gedrag, competenties en vaardigheden. Op alles dus. Of zijn er nog andere aspecten dan houding, gedrag, competenties en vaardigheden? Antwoord: De nieuwe collega’s worden tijdens de “Welkom in Bernheze” onboardingsdagen verwelkomd. Deze onboardingsdagen organiseren wij om ervoor te zorgen dat collega’s een zachte landing krijgen en heeft als doel om verbondenheid met onze organisatie te krijgen. Na de focus op onboarding te hebben gelegd gaan we ons steeds meer bezig houden met retentie van personeel (bieden van perspectief en leren/ontwikkelen/groeien).

Blz 46 Begraafplaatsen Vraag 39 VVD Specifiek zal er in 2023 een onderzoek door een extern bureau worden uitgevoerd naar de toekomst van onze begraafplaatsen. Is dit het belangrijkste focuspunt voor “Burgerzaken”? Antwoord: Specifieke aandachtspunten daarbij op voorhand zijn de toekomstbestendigheid van begraafplaats Loo, de mogelijkheden voor de gesloten verklaarde begraafplaats Parkstraat, de organisatie van het (operationeel en administratief) beheer, het verzoek om Molukse graven een beschermde status te geven en de mogelijkheid tot het uitgeven van algemene graven. Daarnaast worden voorstellen gedaan (inclusief kosten onderbouwing) om de terugloop van begravingen op begraafplaats ’t Loo tegen te gaan. In relatie tot de focuspunten voor Burgerzaken kwaliteit en kwantiteit van de formatie, heeft dit maar een zijdelings raakvlak.

Programma 6 dienstverlening en sterke organisatie Blz 47 Inkoopfunctionaris Vraag 40 CDA Inkoopfunctionaris, is ook onderzocht om dit regionaal te doen met bijvoorbeeld een of meerdere buurgemeente(n)? Antwoord: Wij gaan uit van verlenging van de huidige inzet van een inkoopbureau Bizob gelet op de benodigde specialisatie en de complicatie om dit in eigen huis te organiseren. Dit bureau werkt samen met diverse gemeenten. Blz 47 Inkoopfunctie Vraag 41 50PLUS 1. Is of wordt met o.a buurgemeenten, Waterschap Aa en Maas onderzocht de expertise inkoopfunctie enerzijds samen optimaal te benutten en anderzijds niet onnodig te leunen op commerciële expertise en uitgaven te besparen door middel van samenwerking in bijvoorbeeld expertisepools? Antwoord: In verband met het vertrek in 2022 van de eigen inkoopfunctionaris zijn we reeds gestart met externe ondersteuning in verband met continuering van deze werkzaamheden. We willen de inkoopfunctie op structurele basis professionaliseren. Het bureau werkt voor gemeenten en overheidsorganisaties en heeft geen winstoormerk. Blz 47 Regelgeving Europese regelgeving Vraag 42 VVD De risico’s van het niet juist toepassen van de (Europese) regelgeving bij inkoop willen we beperken. Volgens ons zou de insteek moeten zijn: wegnemen en bij uitbesteding moet je dit risico bij het inkoopbureau leggen.

Antwoord: Het wegnemen van het risico bij het niet rechtmatig aanbesteden vraagt om het inschakelen van expertise. Hiermee willen we borgen dat we de juiste weg kiezen en dat de processen adequaat worden bewaakt. Op dit moment is het nauwelijks mogelijk om op de krappe arbeidsmarkt hier in te voorzien door het aantrekken van personeel in loondienst. Blz 50 Huisvesting De misse Vraag 43 VVD Huisvestiging De Misse 2, 4 en 6 levert toch ook besparingen op? Er zal een deel kunnen worden verkocht/verhuurd. Zijn die besparingen al meegenomen in de genoemde bedragen? Antwoord: Nee, inkomsten uit mogelijke verhuur en verkoop zijn niet in de genoemde bedragen meegenomen. Dit maakt onderdeel uit van het nu lopende huisvestingsonderzoek wat resulteert in een kostenraming die ter besluitvorming wordt voorgelegd (kaderstelling taakstellende budgetten voor verdere planuitvoering).

Blz 50 Ecosystemen Vraag 44 VVD Onder de noemer invoering ecosystemen. Wat zijn ecosystemen? Antwoord: Een ecosysteem is een logische set van bij elkaar behorende processen die we voorzien van een eigen informatiesysteem. Blz 51 Personeel Vraag 45 VVD Kosten flexibiliteit/inventiviteit in stand houden/opbouwen personeelsbestand kost voor 6 fte € 480.000,00? Dat is € 80,000 per fte? Wat gaat daar voor gebeuren? Antwoord: Gezien de huidige arbeidsmarkt signaleren wij een aantal kwetsbaarheden in de manier waarop we nu ons personeelbestand kunnen vormgeven. Deze kwetsbaarheden zorgen ervoor dat de dienstverlening in het gedrang kan komen als we hier niet tijdig en structureel een oplossing voor organiseren. Hierbij gaat het bijvoorbeeld over het invullen van (kritische) vacatures en het inspelen op vervangingsvraagstukken. We willen dus heel bewust aan de slag met de strategische opbouw van onze personele organisatie. We gaan werken aan een opbouw die de benodigde flexibiliteit heeft. Bijvoorbeeld door bij een vervangingsvraagstuk een startende medewerker aan een senior medewerker te koppelen die hem inwerkt. Zodat op den duur het werk overgedragen kan worden of door deel te nemen aan regionale leerwerktrajecten of trainees in dienst te nemen.

Daarnaast zorgen we dat zittend personeel de mogelijkheden en de ruimte krijgt om zichzelf te ontwikkelen passend bij de ontwikkelingen in het dagelijks werk. Hierbij hebben we zowel aandacht voor persoonlijke als professionele ontwikkeling.

Programma 7 Financiën Blz 52 Longlist ambtelijke voorstellen Vraag 46 50PLUS Onlangs werd gemeld dat het college al een longlist heeft met voorstellen vanuit de ambtelijke organisatie voor eventuele maatregelen te kunnen nemen om de begroting dekkend te kunnen maken. Wilt u deze longlist delen met de raad? Antwoord: Het college zal de raadsbehandeling van de kadernota gebruiken als input voor de begroting 2024. Daarnaast zullen we mede op basis van de ambtelijke verkenningen een keuze maken die leidt tot een sluitende begroting. Bij de begroting doen we u daarvoor een dekkingsvoorstel. We delen bij de kadernota dus alle geïnventariseerde voornemens en komen terug met de door ons gemaakte keuzes. Blz 56 Prijsindex en OZB Vraag 47 VVD OZB. De consequentie van de koppeling met de prijsindex betekent dat de uitkomst hiervan van betekenis is voor de aanpassing van OZB. Wat betekent dat concreet? Antwoord: Op dit moment is de stijging van de OZB (tarief/inkomst) gekoppeld aan de prijsindex. Afwijken van deze index heeft direct consequenties voor de opbrengst OZB. Concreet betekent 1% wijziging van de index een mutatie van de OZB van ongeveer € 80.000. Blz 56 Vrijval reserves Vraag 48 VVD vrijval reserves naar de algemene reserve is niet toegestaan door de provincie.

Waarom doen we het dan? Wat kan daarvan de consequentie zijn? Antwoord: De provincie heeft in verleden bij uitzondering toegestaan dat we een bijdrage uit de reserve deden aan de exploitatie. Het ging om een periode van 4 jaar die in 2024 afloopt. De bijdrage was een bedrag van € 400.000 per jaar die we niet meer kunnen inzetten. Blz 56 Begrotingstekorten Vraag 49 VVD Aan hand van de bestaande meerjarenbegroting 2024-2026 (MJB) en bij deze kadernota nieuw ingebrachte intensiveringen geven we inzicht in de samenstelling van deze voornemens. We onderscheiden de volgende soorten: - Vervanging (nodig voor de instandhouding van bestaande voorzieningen),- Wettelijk (medebewindstaken; uitvoering is geen keuze) - Overig (keuze is hierbij in zekere mate mogelijk). Als we al het "Overig" schrappen, houden we echter nog steeds een tekort.

Antwoord: Voor 2024 betekent dit dat de uitkomst exclusief de overige intensiveringen nog net positief blijft (€ 94.000). Als we kijken naar de jaren 2025 t/m 2027 dan is de conclusie juist dat dan ook bij honorering bij vervanging en wettelijk negatieve cijfers schrijven. Blz 57 Reserve nog nader te bestemmen Vraag 50 VVD totale begrotingstekort bedraagt dus ± € 4 miljoen, maar er kan € 2 miljoen worden gehaald uit de pot "reserve nader te bestemmen"? Hoeveel zit er nog in de reserve "nader te bestemmen" ? Antwoord: De reserve nog nader te bestemmen kan worden aangewend voor incidentele uitgaven. Deze reserve bedraagt € 23,9 miljoen. Na onttrekking van bovenstaande resteert bijna € 22 miljoen.