CConstaterende datBernheze
Koppel je AI →
Document · PDF

Adviesrapport Mobiliteit Nisterlode

Raadsvergadering 18 december 2025, gemeente BernhezeBij agendapunt: Beschikbaar stellen budget tracéverkenning westelijke variant randweg Nistelrode8.038 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

‭Samenvatting‬ ‭Om grip te krijgen op de verkeersproblematiek in Nistelrode is gekozen voor een‬ ‭vernieuwende aanpak in de vorm van een Living Lab. Binnen dit proces hebben inwoners‬ ‭een centrale rol gespeeld in het bedenken, aandragen en toetsen van oplossingen. De‬ ‭brede en actieve participatie van bewoners heeft niet alleen geleid tot waardevolle ideeën,‬ ‭maar vooral tot een dieper gezamenlijk inzicht in de complexiteit van verkeersregulering in‬ ‭en rond een dorpskern als Nistelrode.‬ ‭Het initiatief is tot stand gekomen op basis van samenwerking tussen het Inwoners Beraad‬ ‭Verkeer Nistelrode (IBVN), de Dorpsraad en de ondernemersvereniging en met‬ ‭ondersteuning van de gemeente in de vorm van menskracht en financiële middelen. In twee‬ ‭Ontwerp Ateliers zijn bewoners intensief betrokken bij het verzamelen en evalueren van‬ ‭verkeersmaatregelen. Tijdens het eerste atelier zijn circa 135 suggesties opgehaald via een‬ ‭interactieve bijeenkomst en een digitale inzamelronde. Na clustering en selectie zijn hiervan‬ ‭15 concrete maatregelen geformuleerd.‬ ‭Voor het tweede atelier zijn twee onafhankelijke verkeersdeskundigen gevraagd om deze‬ ‭voorstellen te beoordelen op negen relevante criteria, waaronder effectiviteit, kosten en‬ ‭uitvoerbaarheid.

De uitkomsten zijn geanalyseerd en gestructureerd met behulp van‬ ‭AI-ondersteuning, wat heeft geresulteerd in een gedragen en onderbouwd actieprogramma‬ ‭voor de korte termijn (0–2 jaar). Volgens de prognose kunnen de voorgestelde maatregelen‬ ‭leiden tot een afname van circa 2.000 voertuigbewegingen per dag op de hoofdstraat‬ ‭(Weijen-Laar).‬ ‭De aanbevolen maatregelen omvatten onder meer:‬ ‭●‬ ‭Uitsluitend bestemmingsverkeer Weijen-Laar met cameratoezicht‬ ‭●‬ ‭Vrachtverkeer verbieden tussen Heuvelstraat en De Hoef‬ ‭●‬ ‭Invoering van een 30 km-zone op heescheweg tussen rotonde en aansluiting op‬ ‭Weijen met rechtsvoorrang‬ ‭●‬ ‭Verkeersremmende ingrepen zoals chicanes, drempels en cameratoezicht‬

‭Het Living Lab adviseert het gemeentebestuur om voortvarend aan de slag te gaan met de‬ ‭uitvoering van deze korte termijn maatregelen op Weijen-Laar. Deze maatregelen zijn‬ ‭relatief goedkoop en hebben bovendien een onomkeerbaar karakter. Daarnaast wordt‬ ‭geadviseerd om tijdig te starten met een vervolgtraject voor de middellange en lange termijn.‬ ‭Het huidige proces heeft laten zien dat een participatieve en transparante aanpak niet alleen‬ ‭leidt tot concrete oplossingen, maar ook tot meer begrip en bestuurlijk draagvlak.‬

‭Toepassing van AI in onze analyse‬ ‭De maatschappelijke en wetenschappelijke discussie over het correcte gebruik van‬ ‭kunstmatige intelligentie (AI) is actueel. Binnen dit project hebben we AI selectief ingezet als‬ ‭instrument voor het analyseren en vergelijken van complexe scoretabellen met betrekking‬ ‭tot diverse verkeersmaatregelen. Tevens is AI gebruikt om systematisch relevante online‬

‭1‬‭van‬‭36‬

‭bronnen te raadplegen ter ondersteuning van deze analyse. Hierdoor konden we op een‬ ‭efficiënte en transparante wijze tot gefundeerde conclusies komen.‬ ‭Toepassing van AI in onze analyse‬ ‭De maatschappelijke en wetenschappelijke discussie over het correcte gebruik van kunstmatige intelligentie‬ ‭(AI) is actueel. Binnen dit project hebben we AI (Chat GTPplus) selectief ingezet als instrument voor het‬ ‭analyseren en vergelijken van complexe scoretabellen met betrekking tot diverse verkeersmaatregelen.‬ ‭Tevens is AI gebruikt om systematisch relevante online bronnen te raadplegen ter ondersteuning van deze‬ ‭analyse. Hierdoor konden we op een efficiënte en transparante wijze tot gefundeerde conclusies komen.‬

‭2‬‭van‬‭36‬

‭Inhoudsopgave‬ ‭Inhoudsopgave‬ ‭Inleiding‬ ‭Werkwijze‬ ‭Uitkomsten Ontwerp Ateliers‬ ‭Prognose effectiviteit maatregelen‬ ‭Voorbeelden en onderbouwing maatregelen‬ ‭Bespreking uitkomsten‬ ‭Dankwoord‬ ‭Colofon‬ ‭Bijlage 1 Voorbeeld gemeenten‬ ‭Bijlage 2 Scores verkeersdeskundigen‬ ‭Bijlage 3 Scores publiek (2e Ontwerp Atelier 22 mei)‬ ‭Bijlage 4 Geraadpleegde literatuur.‬

‭3‬ ‭3‬ ‭3‬ ‭5‬ ‭6‬ ‭7‬ ‭10‬ ‭13‬ ‭14‬ ‭15‬ ‭23‬ ‭31‬ ‭33‬

‭Inleiding‬ ‭Verkeersafwikkeling in Nistelrode is complex en hardnekkig. Verkeersdrukte en de hinder‬ ‭daarvan wordt steeds groter. Zeker in het licht van de aankomende bouwplannen bij Weijen‬ ‭(Fase 1 t/m 5) die de komende jaren gerealiseerd moeten gaan worden.‬ ‭De gemeente spant zich in om de inwoners zo goed mogelijk te betrekken bij de keuze van‬ ‭maatregelen die de mobiliteit van Nistelrode in goede banen moet gaan leiden. Zo is in het‬ ‭verleden o.a. de Dorpsraad gevraagd hierover na te denken en met mogelijke oplossingen‬ ‭te komen. Er zijn ook tal van studies in opdracht van de gemeente uitgevoerd om de‬ ‭problematiek en bijbehorende mogelijke oplossingen beter in beeld te brengen.‬ ‭Zoals gezegd is de complexiteit groot. Alles hangt met alles samen. Bouwplannen hebben‬ ‭effect op verkeersdrukte, verkeersdrukte op de A50 en A59 genereren veel sluipverkeer,‬ ‭inwoners van Nistelrode die aan die sluiproutes wonen ervaren veel overlast van geluid,‬ ‭trillingen en luchtkwaliteit en iedereen wil het liefst vandaag dan morgen nog bediend‬ ‭worden. De maatschappelijke en bestuurlijke druk om met een lange termijn visie te komen‬ ‭met een bijbehorend plan van aanpak wordt steeds groter.‬ ‭In dat licht is het IBVN met het initiatief gekomen om een z.g. “Living Lab Mobiliteit‬ ‭Nistelrode” te starten.

Wie er in het Living Lab zitten en wat het doel en de tussentijdse‬ ‭producten zijn wordt hieronder verder uitgeschreven.‬

‭Werkwijze‬ ‭Voor het verbeteren van de verkeerssituatie in Nistelrode is gewerkt volgens de aanpak van‬ ‭een Living Lab. In een Living Lab wordt samen met inwoners, experts en andere‬ ‭3‬‭van‬‭36‬

‭betrokkenen in de praktijk onderzocht wat werkt. De aanpak is open, stapsgewijs en gericht‬ ‭op samenwerking.‬ ‭Het kernteam van het Living Lab organiseert het proces en verzamelt kennis. Daarnaast‬ ‭worden regelmatig bredere groepen deelnemers betrokken. In dit geval gebeurde dat tijdens‬ ‭twee Ontwerp Ateliers op 7 en 22 mei 2025, met elk zo’n 75 deelnemers.‬ ‭De werkwijze bestaat uit vier overzichtelijke stappen:‬ ‭Stap A – Toekomstbeeld schetsen: Samen formuleren we het gewenste toekomstbeeld voor‬ ‭mobiliteit in Nistelrode.‬ ‭Stap B – Huidige situatie in kaart brengen: We analyseren de bestaande verkeerssituatie,‬ ‭inclusief beleid en bouwplannen.‬ ‭Stap C – Oplossingen bedenken: Inwoners en betrokkenen dragen ideeën aan voor‬ ‭maatregelen op korte, middellange en lange termijn.‬ ‭Stap D – Toetsen en kiezen: Verkeersdeskundigen beoordelen de ingebrachte ideeën op‬ ‭effectiviteit en haalbaarheid. Op basis daarvan ontstaat een eerste voorstel voor een‬ ‭concrete en gedragen routekaart naar verbetering.‬ ‭Alle activiteiten binnen het Living Lab zijn gekoppeld aan één van deze vier stappen. Op‬ ‭www.IBVN.nl worden de stappen verder toegelicht.

Ook konden inwoners daar hun mening‬ ‭geven als zij niet aanwezig konden zijn bij de ateliers.‬ ‭Programma Ontwerp Atelier 1 (7 mei)‬ ‭Het programma van het 1e Ontwerp Atelier had de volgende onderdelen:‬ ‭-Uitleg over het Living Lab en de werkwijze.‬ ‭-Bespreking van het gewenste toekomstbeeld (A-stap) en de huidige verkeerssituatie‬ ‭(B-stap).‬ ‭-Inbreng van ideeën door inwoners en belanghebbenden: welke maatregelen zouden‬ ‭helpen? (C-stap)‬ ‭Deze suggesties zijn vervolgens geordend naar korte, middellange en lange termijn‬ ‭maatregelpakketten.‬ ‭Atelier 2 – 22 mei‬ ‭Het programma van het 1e Ontwerp Atelier had de volgende onderdelen:‬ ‭-Korte terugblik op de vorige sessie.‬ ‭-Het kernteam had de ~135 ideeën gestructureerd tot 15 duidelijke maatregelen. Dat wil‬ ‭zeggen het filteren op: doublures en gericht op het hoofdknelpunt Weijen-Laar. (Er zijn meer‬ ‭zinvolle suggesties gedaan die buiten het hoofdknelpunt vallen. Die suggesties gaan niet‬ ‭verloren maar komen om praktische redenen in een later stadium aan bod).‬ ‭-We hebben twee onafhankelijke verkeersdeskundigen gevraagd een deskundig oordeel per‬ ‭maatregel op basis van de negen kernwaarden te geven.‬ ‭4‬‭van‬‭36‬

‭-De deskundigen scoorden de maatregelen op een schaal van 1 tot 5 per Kernwaarde‬ ‭(Bijlage 2). Deze scores werden met hulp van AI verwerkt tot een overzicht van de meest‬ ‭geschikte maatregelen voor de korte termijn.‬ ‭-Vervolgens is mbv AI een literatuurscan gemaakt voor het verwachte effect van deze‬ ‭maatregelen, zoals in dit geval de verkeersreductie op Weijen-Laar.‬ ‭-De deelnemers voerden in kleine groepen zelf ook een beoordeling uit, om meer inzicht te‬ ‭krijgen in het proces.‬ ‭-Tot slot werd afgesproken dat het kernteam de bevindingen verwerkt in een adviesrapport‬ ‭dat op 11 Juni 2025 aan de wethouder wordt overhandigd. Het rapport zal daarna voor‬ ‭iedereen beschikbaar zijn via www.IBVN.nl, met ruimte voor reactie.‬

‭Uitkomsten Ontwerp Ateliers‬ ‭Op basis van de twee scorebladen van de verkeerskundigen (Bijlage 2) is met behulp van AI‬ ‭(ChatGTP plus) een‬‭actieprogramma voor verkeersmaatregelen‬‭samengesteld dat een‬ ‭reductie van circa‬‭2000 voertuigen per dag op Weijen-Laar‬‭kan realiseren. De selectie is‬ ‭gebaseerd op:‬ ‭●‬ ‭Effectiviteit‬‭: substantieel effect op vermindering‬‭verkeer en snelheid op Weijen-Laar.‬ ‭●‬ ‭Snel te realiseren‬‭: uitvoering binnen 0-12 maanden.‬ ‭Lage kosten‬‭: onder 250.000 euro.‬ ‭●‬ ‭Omkeerbaarheid‬‭: bij voorkeur eenvoudig terug te draaien.‬ ‭Uit de analyse komen de volgende maatregelen naar voren:‬ ‭1. Uitsluitend bestemmingsverkeer Weijen-Laar met cameratoezicht‬ ‭●‬ ‭Doel: weren van doorgaand verkeer.‬ ‭●‬ ‭Maatregel: plaats camera's bij in-/uitgangen Weijen met geslotenverklaring, alleen‬ ‭bestemmingsverkeer toegestaan.‬ ‭●‬ ‭Voordelen:‬ ‭○‬ ‭Zeer effectief, snel realiseerbaar, relatief goedkoop en goed omkeerbaar.‬ ‭2. Vrachtverkeer verbieden tussen Heuvelstraat en De Hoef‬ ‭●‬ ‭Doel: verminderen geluids- en trillingshinder, deel verkeersvolume reduceren.‬ ‭●‬ ‭Maatregel: geslotenverklaring voor vrachtverkeer, eventueel met fysieke versmalling‬ ‭of camera.‬ ‭●‬ ‭Voordelen:‬ ‭○‬ ‭Snel realiseerbaar, effectief voor specifieke doelgroep, handhaafbaar met‬ ‭slimme technologie.‬

‭5‬‭van‬‭36‬

‭3. 30 km-zone instellen op Heescheweg tussen rotonde en aansluiting op Weijen met‬ ‭rechtsvoorrang‬ ‭(‬‭Hiermee wordt bedoeld de‬‭invoering van een 30 km-zone vanaf de rotonde bij Strijbosch‬ ‭tot aan de verkeerssluis op Delst met alle wegen van rechts voorrang. Dit omdat de‬ ‭aansluiting van Weijen een 50 km gedeelte is tot aan de verkeerssluis bij de Wintertuin‬ ‭waarna de 30 km zone begint)‬‭.‬

‭●‬ ‭Doel: ontmoedigen van doorgaand verkeer, bevorderen verkeersveiligheid.‬ ‭●‬ ‭Voordelen:‬ ‭○‬ ‭Lage kosten, snel uitvoerbaar, omkeerbaar. Effect versterkt met‬ ‭inrichtingselementen zoals markering, borden en optische versmallingen.‬ ‭4. Verkeersremmende maatregelen zoals chicanes, en drempels op Weijen‬ ‭Doel: remmen van snelheid, ontmoedigen sluipverkeer.‬ ‭●‬ ‭Voordelen:‬ ‭○‬ ‭Snel realiseerbaar, relatief goedkoop, maatwerk mogelijk per locatie‬

‭Prognose effectiviteit maatregelen‬ ‭Met behulp van verkeersdeskundigen en literatuur (AI) is er inschatting gemaakt van de‬ ‭effectiviteit (reductie verkeer op Weijen), kosten, realisatiesnelheid en mate van‬ ‭omkeerbaarheid van de geselecteerde maatregelen (Tabel 1). De effectiviteit van deze‬ ‭combinatie van maatregelen wordt geraamd op:‬ ‭●‬ ‭Doorgaand verkeer: ±1200-1500 voertuigen/dag‬ ‭●‬ ‭Vrachtverkeer: ±200-300 voertuigen/dag‬ ‭●‬ ‭Omrijdend sluipverkeer: ±300-500 voertuigen/dag‬ ‭Totaal: ca. 2000 voertuigen/dag minder op Weijen-Laar‬

‭6‬‭van‬‭36‬

‭Tabel 1.‬‭Inschatting van de effecten op enkele relevante criteria voor het korte termijn‬ ‭actieprogramma. Voor een meer precieze duiding van deze effecten zie Bijlage 2.‬

‭Maatregel‬

‭Verwachte‬ ‭reductie‬ ‭voertuigen‬ ‭per dag‬

‭Kosten‬

‭Realisatie‬

‭Omkeerbaar‬

‭Bestemmingsverkeer via‬ ‭camera’s‬

‭800–1000‬

‭Laag‬

‭Zeer snel‬

‭Ja‬

‭Fysieke maatregelen‬ ‭(sluizen, drempels)‬

‭500‬

‭Laag‬

‭Snel‬

‭Matig‬

‭30 km/uur + rechts voorrang‬ ‭300–400‬

‭Zeer laag‬

‭Zeer snel‬

‭Goed‬

‭Vrachtverkeer weren‬ ‭(handhaving)‬

‭Laag‬

‭Snel‬

‭Goed‬

‭200–300‬

‭Tezamen vormen deze maatregelen een actieprogramma dat:‬ ‭●‬ ‭relatief‬‭snel is te realiseren‬ ‭●‬ ‭beperkte investeringen‬‭met zich meebrengt‬ ‭●‬ ‭relatief makkelijk‬‭omkeerbaar‬‭is‬ ‭●‬ ‭een‬‭aantoonbaar effect‬‭heeft op verkeersdrukte, geluid‬‭en veiligheid.‬

‭Voorbeelden en onderbouwing maatregelen‬ ‭Het voorgestelde actieprogramma voor verkeersreductie op Weijen wordt ondersteund door‬ ‭diverse praktijkvoorbeelden en beleidsdocumenten. Hieronder volgt een onderbouwing per‬ ‭maatregel:‬

‭1. Uitsluitend bestemmingsverkeer met cameratoezicht‬ ‭Het inzetten van ANPR-camera's (Automatic Number Plate Recognition) voor‬ ‭handhaving van geslotenverklaringen is een beproefde methode om sluipverkeer te‬ ‭weren. In Velsen-Noord is deze techniek succesvol toegepast om sluipverkeer te‬ ‭7‬‭van‬‭36‬

‭verminderen. Het Openbaar Ministerie ondersteunt digitale handhaving bij‬ ‭geslotenverklaringen, mits voldaan wordt aan het beoordelingskader.‬

‭Bronnen:‬ ‭Variantennota terugdringen sluipverkeer Velsen-Noord – Gemeente Velsen‬‭1‬ ‭Dit document beschrijft de proef in Velsen-Noord waarbij een geslotenverklaring op de Grote‬ ‭Hout- of Koningsweg werd ingesteld om sluipverkeer te verminderen. Het rapport behandelt‬ ‭de inzet van ANPR-camera's, de handhavingsstrategie en de evaluatie van de proef.‬ ‭Beoordelingskader digitale handhaving bij geslotenverklaringen en‬ ‭voetgangersgebieden – Openbaar Ministerie (Parket CVOM)‬‭2‬ ‭Het Openbaar Ministerie heeft een beoordelingskader opgesteld voor digitale handhaving‬ ‭van geslotenverklaringen en voetgangersgebieden. Dit kader waarborgt de uniformiteit en‬ ‭kwaliteit van handhaving met ANPR-camera's en stelt voorwaarden waaraan gemeenten‬ ‭moeten voldoen voordat zij digitale handhaving mogen toepassen.‬ ‭Camera's tegen sluipverkeer Velsen-Noord medio 2026 – Haarlems Dagblad‬‭3‬ ‭Een nieuwsartikel dat meldt dat het weren van sluipverkeer in Velsen-Noord alleen haalbaar‬ ‭is via cameratoezicht, aangezien handhavers anders een te grote administratieve druk‬ ‭zouden ervaren.‬

‭2. Vrachtverkeer verbieden tussen Heuvelstraat en De Hoef‬ ‭Een algeheel verbod op vrachtverkeer kan leiden tot significante verbeteringen in‬ ‭luchtkwaliteit en vermindering van verkeersdrukte. Op de 's-Gravendijkwal in‬ ‭Rotterdam resulteerde een dergelijk verbod in een afname van de NO₂-concentratie‬ ‭met ruim 2 µg/m³. Daarnaast rapporteerde de gemeente Oss dat 74% van de bewoners‬ ‭aan de Dorpenweg hinder ervaart van vrachtverkeer, wat aangeeft dat een verbod op‬ ‭vrachtverkeer de leefbaarheid aanzienlijk kan verbeteren.‬ ‭Bronnen:‬ ‭Afname NO₂-concentratie op de 's-Gravendijkwal in Rotterdam‬‭4‬ ‭Een algeheel verbod voor vrachtauto's op de 's-Gravendijkwal heeft ter plaatse gezorgd‬ ‭voor een afname van de NO₂-concentratie met ruim 2 µg/m³. Dit resultaat is bereikt zonder‬ ‭verslechtering in het omringende gebied.‬ ‭Inwonersenquête over vrachtverkeer op de Dorpenweg in Oss‬‭5‬ ‭Uit een enquête onder inwoners van Oss blijkt dat meer dan de helft van de respondenten‬ ‭(53%) regelmatig tot vaak hinder ervaart van het vrachtverkeer op de Dorpenweg. Met name‬ ‭mensen die aan het specifieke gedeelte van de Dorpenweg wonen ervaren overlast (74%).‬ ‭De meeste hinder wordt veroorzaakt door onveiligheid (61%) en geluidsoverlast (49%).‬

‭8‬‭van‬‭36‬

‭Interne memo over vrachtverkeer op de Dorpenweg‬‭6‬ ‭Een interne memo van de gemeente Oss geeft aan dat het aandeel vrachtverkeer op de‬ ‭Dorpenweg varieert tussen 10 en 18%, wat aan de hoge kant is voor een‬ ‭gebiedsontsluitingsweg. Daarnaast blijkt uit de memo dat bij 4 van de 18 geregistreerde‬ ‭ongevallen tussen 2017 en 2021 minimaal één vrachtauto betrokken was.‬ ‭Gewenste afsluiting van Dorpenweg voor vrachtverkeer‬‭7‬ ‭De gemeente Oss heeft besloten om de Dorpenweg af te sluiten voor vrachtverkeer op‬ ‭werkdagen tussen 19.00 en 7.00 uur en op zaterdag en zondag de hele dag, met‬ ‭uitzondering van bestemmingsverkeer. Deze maatregel is genomen om de leefbaarheid te‬ ‭verbeteren en de overlast voor bewoners te verminderen.‬

‭3. Invoering 30 km/u-zone met rechtsvoorrang‬ ‭Het instellen van een 30 km/u-zone draagt bij aan de verkeersveiligheid en vermindert‬ ‭de aantrekkelijkheid voor doorgaand verkeer. Volgens de SWOV leidt een verlaging‬ ‭van de snelheid van 50 km/u naar 30 km/u tot aanzienlijke veiligheidswinst. Daarnaast‬ ‭kan het verminderen van de snelheid het verkeerslawaai met 3 dB(A) verlagen, wat als‬ ‭een halvering van het geluid wordt ervaren.‬ ‭Naar een algemene snelheidslimiet van 30 km/uur binnen de bebouwde kom‬‭8‭.‬ ‬ ‭Dit rapport van de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV)‬ ‭bespreekt de voordelen van het verlagen van de maximumsnelheid van 50 km/u naar 30‬ ‭km/u binnen de bebouwde kom. Het rapport concludeert dat een goed ingericht 30‬ ‭km/u-gebied, in vergelijking met 50 km/u-wegen, een positief effect heeft op de‬ ‭verkeersveiligheid.‬ ‭Met 30 km/uur ook echt minder geluid?‬‭9‬ ‭In dit artikel van de Antea Group wordt besproken dat bij een verlaging van de snelheid van‬ ‭50 km/u naar 30 km/u de geluidbelasting met ongeveer 3 dB afneemt. De precieze reductie‬ ‭hangt af van de verkeerssamenstelling en van de wegondergrond.‬ ‭De impact van verlagen maximum snelheid in de bebouwde kom‬‭10‬ ‭Dit onderzoek van de Academische Werkplaats Gezonde Leefomgeving (AWGL) bespreekt‬ ‭de effecten van het verlagen van de maximumsnelheid in de bebouwde kom.

Het rapport‬ ‭vermeldt dat na de invoering van 30 km/h een afname van de gemiddelde geluidsbelasting‬ ‭werd gevonden tussen 1,5 en 6 dB, met meerdere onderzoeken die een afname van 3 dB‬ ‭rapporteerden.‬

‭4. Verkeersremmende maatregelen zoals chicanes en drempels‬ ‭Het aanleggen van verkeersdrempels en chicanes is effectief gebleken in het verlagen‬ ‭van rijsnelheden en het ontmoedigen van sluipverkeer. In de Langbroekerdijk‬ ‭resulteerden deze maatregelen in een snelheidsverlaging van 20%. De SWOV‬

‭9‬‭van‬‭36‬

‭bevestigt dat dergelijke fysieke maatregelen effectief zijn in het verminderen van‬ ‭snelheid en het verbeteren van de verkeersveiligheid.‬ ‭Bronnen:‬ ‭Effectieve combinaties van snelheidsremmers op 30- en 60 km/uur wegen‬‭11‬ ‭In dit rapport onderzoekt de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid‬ ‭(SWOV) de effectiviteit van verschillende snelheidsremmende maatregelen, waaronder‬ ‭verkeersdrempels en chicanes. Het rapport concludeert dat fysieke maatregelen zoals‬ ‭drempels en chicanes effectief zijn in het verlagen van rijsnelheden en het verbeteren van‬ ‭de verkeersveiligheid.‬ ‭Speed up to safe interactions. The effects of intersection design and road users’‬ ‭behaviour on the interaction between cyclists and car drivers‬‭12‬ ‭Dit onderzoek richt zich op bestuurders van personenauto’s in de interactie met fietsers‬ ‭omdat personenauto’s de meest voorkomende botsende partij zijn van fietsers in ongevallen‬ ‭op rurale kruispunten.‬ ‭Langbroekerdijk tussen Odijk en Langbroek is zes weken dicht voor aanleg drempels‬ ‭en chicanes‬‭13‬ ‭Dit artikel beschrijft de werkzaamheden aan de Langbroekerdijk, waar de gemeente‬ ‭Utrechtse Heuvelrug negen verkeersdrempels en drie chicanes heeft aangelegd.

Het doel‬ ‭van deze maatregelen is het afremmen van hardrijders, het ontmoedigen van sluipverkeer‬ ‭en het verbeteren van de veiligheid voor fietsers, wandelaars en landbouwverkeer. De‬ ‭gemeente verwacht dat deze maatregelen een snelheidsverlaging van 20% opleveren.‬

‭Aanbevelingen vanuit het Living Lab‬ ‭1)‬ ‭Implementeer de maatregelen uit het korte termijn Actieprogramma gefaseerd,‬ ‭binnen een tijdshorizon van twee jaar.‬ ‭2)‬ ‭Monitor de effecten per maatregel, bijvoorbeeld via telpunten op Weijen, en publiceer‬ ‭de resultaten. Dit versterkt de transparantie en het eigenaarschap onder inwoners.‬ ‭3)‬ ‭Zorg voor een ondersteunende communicatiecampagne, gericht op informeren én‬ ‭activeren van bewoners en ondernemers.‬ ‭4)‬ ‭Veranker de Living Lab-aanpak als werkvorm in bredere beleids- en‬ ‭ontwikkeltrajecten binnen de gemeente.‬

‭Bespreking uitkomsten‬ ‭De Living Lab aanpak‬ ‭De Living Lab-actie in Nistelrode had als doel om inwoners intensiever te betrekken bij de‬ ‭plan- en besluitvorming rondom het terugdringen van verkeersoverlast. De grote opkomst bij‬

‭10‬‭van‬‭36‬

‭de twee Ontwerpateliers (circa 75 deelnemers) en de ruim 135 schriftelijke reacties via de‬ ‭website‬‭IBVN.nl‬‭maken duidelijk dat dit onderwerp‬‭leeft onder de Nistelrodenaren.‬ ‭Bovendien blijkt dat zij het waarderen om op een interactieve en transparante manier te‬ ‭worden meegenomen in het besluitvormingsproces.‬ ‭De gehanteerde Living Lab-aanpak sluit naadloos aan bij de uitgangspunten van de‬ ‭Omgevingswet. Tegelijkertijd vraagt deze manier van werken om een verandering in houding‬ ‭en gedrag bij álle betrokken partijen: ambtenaren, bestuurders, inwoners en ondernemers.‬ ‭Voor de overheid betekent dit een cultuurverandering: openheid en vroegtijdige‬ ‭communicatie zijn essentieel. De praktijk laat echter zien dat beleidsstukken en plannen nog‬ ‭vaak lang intern blijven, uit angst voor onrust of misverstanden. Dit terughoudende gedrag‬ ‭werkt achterdocht in de hand en belemmert een gedragen besluitvorming. Dat is onnodig.‬ ‭Een goede communicatiestrategie en helder verwachtingsmanagement kan dat voorkomen.‬ ‭Het is volkomen legitiem en begrijpelijk dat ambtenaren en bestuurders niet altijd direct een‬ ‭pasklaar antwoord hebben.

Het tonen van kwetsbaarheid draagt juist bij aan vertrouwen en‬ ‭laat zien hoe complex de uitdagingen zijn waarvoor we samen staan.‬ ‭Voor inwoners en ondernemers betekent participatie meer dan alleen signaleren en klagen.‬ ‭Het vraagt ook om eigenaarschap en betrokkenheid bij de oplossing. Het werk begint pas‬ ‭nadat een probleem is benoemd! Opvallend is dat naar schatting circa 30% van de‬ ‭verkeersoverlast in Nistelrode door eigen toedoen van inwoners wordt veroorzaakt. Een‬ ‭leefbaarder dorp begint dus vaak bij jezelf – en het aanspreken van elkaar is daarbij een‬ ‭belangrijk instrument!‬ ‭De conclusie van deze eerste Living Lab-exercitie is dat alle partijen nog moeten wennen‬ ‭aan deze manier van werken, maar dat de opbrengst in de vorm van nieuwe inzichten,‬ ‭energie en betrokkenheid groot is. Dat vraagt om voortzetting en doorontwikkeling.‬ ‭Het Actieprogramma (korte termijn: 0–2 jaar)‬ ‭De twee Ontwerpateliers leverden een breed scala aan ideeën op voor de korte,‬ ‭middellange en lange termijn. Alle ingebrachte voorstellen zijn zorgvuldig geregistreerd en‬ ‭beoordeeld door verkeersdeskundigen.

Om praktische redenen is dit eerste adviesrapport‬ ‭gericht op maatregelen die op korte termijn uitvoerbaar zijn.‬ ‭De Living Lab-aanpak bracht ook suggesties naar voren die normaal gesproken niet snel op‬ ‭de gemeentelijke prioriteitenlijst terechtkomen, vaak vanwege vermeende complexiteit of‬ ‭kosten. Zo kwam bijvoorbeeld de inzet van een geslotenverklaring met camerabewaking als‬ ‭meest effectieve maatregel op de korte termijn naar voren. Hoewel deze oplossing nog niet‬ ‭algemeen gangbaar is en maatschappelijke gevoeligheid kent, is deze in andere gemeenten‬ ‭reeds succesvol toegepast of is men bezig met de invoering ervan. Ter inspiratie is in dit‬ ‭rapport een overzicht opgenomen van gemeenten met deze ervaring (zie Bijlage 1).‬ ‭Daarnaast is deze lijst aangevuld met de juridische randvoorwaarden die met deze‬ ‭maatregel gepaard gaan. Tenslotte is een praktische checklist en een Model-verkeersbesluit‬ ‭voor geslotenverklaring in Bijlage 1 opgenomen die ambtenaren kunnen hanteren bij het‬ ‭invoeren van deze maatregel.‬

‭11‬‭van‬‭36‬

‭Andere maatregelen uit het actieprogramma zijn al eerder toegepast binnen de gemeente en‬ ‭zijn daarom hier niet verder uitgewerkt.‬ ‭Bereikbaarheid voor ondernemers‬ ‭Het is belangrijk om te onderstrepen dat de voorgestelde verkeersmaatregelen voortkomen‬ ‭uit inbreng van de inwoners van Nistelrode zelf. Niet door de initiatiefgroep van dit Living‬ ‭Lab. Op basis van deze input én een eerste analyse door verkeersdeskundigen, zijn‬ ‭maatregelen geselecteerd die kansrijk zijn voor de korte termijn.‬ ‭We begrijpen dat sommige ondernemers zich zorgen maken over de mogelijke gevolgen‬ ‭voor de bereikbaarheid van hun zaak. In veel gevallen zijn deze zorgen echter vooral‬ ‭gebaseerd op gevoel en niet op concrete gegevens. Uit praktijkervaring elders blijkt juist dat‬ ‭bezoekers van winkels en horecagelegenheden zich doorgaans niet laten tegenhouden door‬ ‭verkeersmaatregelen zoals drempels of cameratoezicht. Voor veel bezoekers geldt dat ze‬ ‭zich al “op de plaats van bestemming” voelen zodra ze het dorp/stad van bestemming‬ ‭binnenrijden. Dat ligt anders voor doorgaand verkeer, dat (in dit geval) Nistelrode gebruikt‬ ‭als sluiproute en zo snel mogelijk wil doorrijden.‬ ‭Door het gebruik van ANPR-camera’s (kentekenherkenning) kan maatwerk worden‬ ‭geleverd.

Zo is het mogelijk om toegang voor vrachtverkeer bijvoorbeeld alleen tijdens de‬ ‭spits te beperken, of specifieke ontheffingen toe te kennen aan leveranciers die wél in het‬ ‭dorp moeten zijn.‬ ‭Net als bij andere onderdelen van dit advies, is ook hier duidelijke communicatie met‬ ‭ondernemers en zorgvuldige monitoring vanaf de start essentieel voor het succes van de‬ ‭uitvoering en het draagvlak voor de maatregelen.‬ ‭Middellange en lange termijn maatregelen‬ ‭Maatregelen op middellange en lange termijn kenmerken zich door grotere investeringen,‬ ‭meer ruimtelijke impact, langere doorlooptijden en een beperkte mogelijkheid tot‬ ‭terugdraaien. Hoewel dit niet de focus was van deze eerste Living Lab-fase, zijn er wel‬ ‭belangrijke observaties gedaan:‬ ‭1)‬ ‭Visie op toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen‬ ‭De verkeersproblematiek in Nistelrode is mede ontstaan door een gebrek aan visie op‬ ‭toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. Deze constatering is niet nieuw en werd ook al‬ ‭gemaakt in de SWOT analyse (2024). De “stip op de horizon” ontbreekt, waardoor er vooral‬ ‭gebouwd wordt voordat er is nagedacht over bereikbaarheid. Dit patroon is risicovol en‬ ‭vraagt om vroegtijdige integratie van mobiliteitsvragen in de planvorming.‬ ‭Wij ondersteunen daarom dan ook de suggestie om bij nieuwe (bouw)projecten een‬ ‭Integrale Mobiliteitstoets standaard toe te passen.

Een dergelijke toets beoordeelt onder‬ ‭andere:‬ ‭●‬ ‭de geschiktheid van toegangswegen,‬ ‭●‬ ‭de impact op omliggende infrastructuur,‬ ‭●‬ ‭de parkeerbalans,‬

‭12‬‭van‬‭36‬

‭●‬ ‭en de kansen om autogebruik te verminderen en duurzame alternatieven te‬ ‭stimuleren.‬ ‭Belangrijk is dat deze toets niet uitsluitend intern plaatsvindt, maar juist samen met inwoners‬ ‭wordt uitgevoerd – idealiter opnieuw in een Living Lab-setting.‬ ‭2)‬ ‭Randwegen en Nistelrode‬ ‭Als vervolg op de eerder uitgevoerde SWOT-analyse laat de gemeente momenteel een‬ ‭verkenning uitvoeren naar de aanleg van één of meerdere randwegen rond Nistelrode. Het‬ ‭doel hiervan is om de toenemende verkeersdruk als gevolg van een groeiende dorpskern op‬ ‭termijn te verlichten.‬ ‭Nistelrode ligt echter ingeklemd tussen waardevolle natuurgebieden zoals De Maashorst en‬ ‭de Wijstgronden, die zowel lokaal als regionaal hoog gewaardeerd worden.

Het is dan ook‬ ‭goed dat deze verkenning plaatsvindt, zodat de haalbaarheid en wenselijkheid van zulke‬ ‭ingrepen zorgvuldig in beeld worden gebracht.‬ ‭Tegelijkertijd is het belangrijk om in gesprek te gaan met inwoners over een fundamentele‬ ‭vraag: waar ligt de grens aan de groei van Nistelrode als we het dorpse karakter, zoals‬ ‭benoemd in de Omgevingsvisie, willen behouden?‬ ‭Wij adviseren om in dit kader een serious game te organiseren waarin inwoners via een‬ ‭rollenspel worden meegenomen in de ruimtelijke dilemma’s van hun eigen leefomgeving.‬ ‭Niet alleen als vorm van participatief leren, maar ook als middel om inzicht te geven in de‬ ‭gevolgen van ruimtelijke keuzes op thema’s als economie, milieu, natuur en recreatiedruk.‬ ‭Een dergelijke simulatie werkt vaak als eyeopener en kan het proces van visievorming ten‬ ‭aanzien van wenselijkheid en noodzaak van randwegen aanzienlijk versnellen en verdiepen.‬ ‭Een dergelijke holistische oefening levert ook gerichte en goed gedefinieerde‬ ‭onderzoeksvragen op voor verkeersdeskundigen.‬

‭Dankwoord‬ ‭Samenwerken in een Living Lab is geen wandeling in het park. Het is eerder een‬ ‭avontuurlijke expeditie vol nieuwsgierige blikken, scherpe vragen en onverwachte‬ ‭wendingen. Ambtenaren en bestuurders worden uitgedaagd om hun “beleidskeuken” open‬ ‭te stellen: welke data liggen op tafel? Welke onderzoeken borrelen er? En wat pruttelt er in‬ ‭de pan qua plannen?‬ ‭Aan de andere kant vragen we van burgers en ondernemers méér dan een opgestoken‬ ‭vinger bij het signaleren van een knelpunt. In een Living Lab begint het denken pas bij het‬ ‭probleem. Meedenken, meedoen, mee-ontwikkelen. Dat vraagt creativiteit, durf en een‬ ‭gezonde dosis optimisme.‬ ‭Want eerlijk is eerlijk: voor “treurwilgen” (“…dat is al zo vaak geprobeerd…”) en‬ ‭“sleepankers” (“…veel te ingewikkeld, dat lukt nooit…”) is in dit laboratorium van de praktijk‬ ‭weinig ruimte. Hier zoeken we oplossingen, geen uitvluchten.‬

‭13‬‭van‬‭36‬

‭En dat maakt het des te bijzonder dat zóveel betrokkenen — ambtelijk én maatschappelijk‬ ‭— in deze eerste fase hun beste been hebben voorgezet. Daarvoor: diepe buiging en een‬ ‭welgemeend dankjewel!‬ ‭Met dit mooie fundament kijken wij vol vertrouwen uit naar fase 2: samen de maatregelen‬ ‭realiseren en samen nadenken over de toekomst op de middellange termijn. De reis gaat‬ ‭verder — en wij zijn blij dat jullie aan boord zijn.‬ ‭Wij willen iedereen nogmaals bedanken voor hun inzet en betrokkenheid de afgelopen‬ ‭maanden.‬ ‭Namens:‬ ‭het IBVN (Inwoners Beraad Verkeer Nistelrode): Ron van Wolffelaar & Toine Smits‬ ‭Dorpsraad Nistelrode & mobiliteits groep: Arie Kemps, Paul Vissers, Martijn van der Linden‬ ‭Ondernemers Nistelrode: Jack Martens & Matthijs van Tilburg‬

‭-------------------‬

‭Colofon‬ ‭Datum publicatie:‬

‭9 juni 2025‬

‭Auteurs:‬ ‭Dit rapport is tot stand gekomen door bijdragen van (alfabetische volgorde): Arie Kemps,‬ ‭Jack Martens, Matthijs van Tilburg, Ron van Wolffelaar.‬ ‭Eindredactie: Toine Smits‬ ‭Samenwerkingspartners:‬ ‭De gemeente Nistelrode heeft dit initiatief gesteund zonder daarin een sturende rol te‬ ‭hebben. Onze dank gaat uit naar Robin van ‘t Veer, Thom van den Broek en Marius‬ ‭Tielemans.‬

‭14‬‭van‬‭36‬

‭Bijlage 1 Voorbeeld gemeenten‬

‭Lijst van gemeenten met toegepaste geslotenverklaring, handhaving of‬ ‭afsluitingen (7) en met soortgelijke maatregelen in voorbereiding (4).‬ ‭Hieronder een overzicht van actuele projecten in Nederland waarbij geslotenverklaringen‬ ‭zijn ingesteld om sluipverkeer tegen te gaan. Deze maatregelen variëren van fysieke‬ ‭afsluitingen tot tijdsgebonden verboden en worden vaak ondersteund door handhaving via‬ ‭camera's of verkeersregelaars.‬

‭Gemeenten met actieve maatregelen (geslotenverklaring, handhaving of afsluitingen)‬ ‭1. Amsterdam – Sloterweg & Laan van Vlaanderen‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Geslotenverklaring met cameratoezicht (24/7 of alleen tijdens spits).‬ ‭●‬ ‭Doel: Weren van doorgaand verkeer uit woonwijken.‬ ‭Bron: zie referentie nr:‬‭14‬

‭2. Nijkerk – Polder Arkemheen‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Fysieke afsluitingen en geslotenverklaringen.‬ ‭●‬ ‭Doel: Verkeersveiligheid en bescherming van natuurwaarden.‬ ‭Bron: zie referentie nr:‬‭15‬ ‭3. Velsen-Noord – Grote Hout- of Koningsweg‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Tijdelijke geslotenverklaring in de avondspits (pilot).‬ ‭●‬ ‭Doel: Vermijden van sluipverkeer via woonstraten.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭16‬

‭4. Ede – Binnenveld‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Geslotenverklaring voor doorgaand verkeer; 30 km/u zones.‬ ‭●‬ ‭Doel: Verkeersveiligheid en rust in het buitengebied.‬

‭15‬‭van‬‭36‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭17‬

‭5. Vijfheerenlanden – Vianen–Lexmond‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Inrijverbod tijdens spitsuren; cameratoezicht (ANPR).‬ ‭●‬ ‭Doel: Vermijden van sluipverkeer tussen A2 en A27.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭18‬

‭6. Purmerend – Oostdijk & Westdijk‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Tijdelijke geslotenverklaring m.b.v. verkeersregelaars.‬ ‭●‬ ‭Doel: Beheersen van verkeersdrukte bij werkzaamheden A7.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭19‬

‭7. Oostzaan – Kerkstraat en De Haal‬ ‭●‬ ‭Maatregel: Tijdelijke geslotenverklaring in spits; handhaving betwist.‬ ‭●‬ ‭Doel: Minder sluipverkeer door dorpskern.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭20‬

‭Gemeenten met maatregelen in voorbereiding‬ ‭8. West Betuwe – Beesd, Waardenburg, Tuil, Haaften, Meteren‬ ‭●‬ ‭Status: Onderzoek en participatie afgerond; maatregelen in voorbereiding (start‬ ‭uitvoering: 2026).‬ ‭●‬ ‭Mogelijke maatregelen: Geslotenverklaringen, cameratoezicht, herinrichting.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭21‬

‭9. Breda – Prinsenbeek‬ ‭●‬ ‭Status: Pilot met spitssluitingen op toegangswegen (start gepland: tweede helft‬ ‭2025).‬

‭16‬‭van‬‭36‬

‭●‬ ‭Maatregel: Geslotenverklaring tijdens spits met camerahandhaving (Beeksestraat,‬ ‭Groenstraat, Langeweg, Strijpenseweg).‬ ‭●‬ ‭Doel: Verkeersveiligheid & voorbereiding woningbouw Beeks Buiten.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭22‬

‭10. Hilversum / Wijdemeren / Gooise Meren‬ ‭●‬ ‭Status: Verkennende fase; mogelijk invoering van geslotenverklaringen in het Gooi.‬ ‭●‬ ‭Doel: Afname sluipverkeer rond N201 en A27.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭23‬

‭11. Utrechtse Heuvelrug – Doorn / Driebergen‬ ‭●‬ ‭Status: Onderzoek in het kader van Mobiliteitsvisie 2040 van Regio Utrecht.‬ ‭●‬ ‭Mogelijke maatregelen: Autoluwe zones, route-aanpassingen, snelheidsbeperkingen.‬

‭Bron: zie referentie nr:‬‭24‬

‭Hieronder volgt een overzicht van de juridische kaders die gelden voor geslotenverklaringen‬ ‭met camerabewaking (bijvoorbeeld via ANPR: Automatic Number Plate Recognition) in‬ ‭Nederland, met de relevante wet- en regelgeving, verantwoordelijken en voorwaarden.‬ ‭Tenslotte een checklist voor de gemeente als zij besluit dit traject te volgen.‬

‭Juridisch kader geslotenverklaring met camerahandhaving‬ ‭Er moeten aan een aantal juridische voorwaarden worden voldaan om een‬ ‭geslotenverklaring met cameratoezicht te kunnen toepassen. Deze zijn hieronder‬ ‭opgesomd.‬

‭1. Verkeersbesluit (Wegenverkeerswet 1994)‬ ‭Artikel 15 WVW 1994 vereist dat een geslotenverklaring (bord C6, C7, etc.) met een‬ ‭verkeersbesluit wordt vastgelegd.‬ ‭Dit besluit moet:‬

‭17‬‭van‬‭36‬

‭-Gemotiveerd worden op basis van één of meer doelstellingen uit artikel 2 WVW 1994, zoals‬ ‭verkeersveiligheid, doorstroming of bescherming van het milieu.‬ ‭-Gehoord worden door de politie.‬ ‭-Worden gepubliceerd (bijv. in de Staatscourant of gemeentelijke kanalen).‬ ‭Voorbeeld: Een gemeente stelt een geslotenverklaring in voor doorgaand verkeer om de‬ ‭verkeersveiligheid te verbeteren in een dorpskern.‬ ‭2. Cameratoezicht en privacywetgeving (AVG + UAVG)‬ ‭Camera’s die kentekens registreren zijn persoonsgegevens (art. 4 AVG).‬ ‭Gemeenten mogen alleen camera’s gebruiken indien:‬ ‭-Er een gerechtvaardigd belang is (bijv. handhaving verkeersregels).‬ ‭-Er geen minder ingrijpende maatregel beschikbaar is.‬ ‭-De verwerking voldoet aan de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit.‬ ‭Verwerking moet:‬ ‭-Transparant zijn (bijv. met waarschuwingsborden)‬ ‭-Voldoen aan een verwerkingsregister.‬ ‭-Vaak worden opgenomen in een Data Protection Impact Assessment (DPIA).‬ ‭Verantwoordelijke: de verwerkingsverantwoordelijke is de gemeente (college van B&W).‬

‭3. BOA-handhaving en bewijs‬ ‭Camerabeelden worden gebruikt voor constatering van overtredingen van de‬ ‭geslotenverklaring.‬ ‭De bestuurlijke boete of strafrechtelijke afhandeling moet:‬ ‭-Juridisch houdbaar zijn (bewijswaarde van kentekenregistratie).‬ ‭-Komen vanuit een bevoegde toezichthouder (bijv. een BOA of politie).‬ ‭De camerawaarneming moet gekoppeld zijn aan een rechtsgeldige overtreding.‬ ‭Let op: Alleen handhaving via cameratoezicht met kentekenherkenning is toegestaan‬ ‭wanneer dit:‬ ‭-Duidelijk in het verkeersbesluit is opgenomen.‬ ‭-In overeenstemming is met artikel 3 Politiewet (als politie betrokken is).‬ ‭-Juridisch onderbouwd is via lokale APV of landelijke wetgeving.‬

‭4. Autoriteit Persoonsgegevens (AP)‬ ‭De AP ziet toe op naleving van de AVG.‬ ‭Gemeenten dienen (bij grootschalige cameratoepassing) een DPIA uit te voeren.‬

‭18‬‭van‬‭36‬

‭In sommige gevallen kan de gemeente verplicht zijn de AP vooraf te raadplegen (artikel 36‬ ‭AVG).‬ ‭Voorbeeld: Gemeente Vijfheerenlanden past cameratoezicht toe met ANPR en heeft dit‬ ‭onderbouwd met een DPIA en gepubliceerd verkeersbesluit.‬

‭Samengevat voorwaarden voor rechtmatige inzet:‬ ‭Voorwaarde‬

‭Juridische basis‬

‭Verkeersbesluit‬

‭Wegenverkeerswet 1994, art. 15‬

‭Motief verkeersmaatregel‬

‭WVW art. 2 (verkeersveiligheid, milieu)‬

‭Cameratoezicht toegestaan‬

‭AVG + UAVG (persoonsgegevens)‬

‭DPIA uitgevoerd (bij ANPR)‬

‭AVG art. 35‬

‭Politie gehoord‬

‭WVW verplicht‬

‭Publicatie‬

‭Bekendmaking (bijv. Staatscourant)‬

‭Transparantie‬ ‭(bord/camerawaarschuwing)‬

‭AVG en jurisprudentie‬

‭Bewijsvoering / handhaving‬

‭Bewijswaarde ANPR + BOA of politie‬

‭Relevante bronnen en documenten‬ ‭●‬ ‭Wegenverkeerswet 1994: wetten.overheid.nl‬ ‭●‬ ‭Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG):‬‭autoriteitpersoonsgegevens.nl‬ ‭●‬ ‭UAVG (Uitvoeringswet AVG): wetten.overheid.nl‬ ‭●‬ ‭Handreiking camera’s in de openbare ruimte (VNG): vng.nl‬

‭Model-verkeersbesluit voor geslotenverklaring met camerahandhaving‬ ‭Besluit van het college van B&W van [gemeente]‬ ‭Onderwerp:‬‭Invoeren geslotenverklaring [weg/deelgebied]‬‭met camera-toezicht‬ ‭Overwegingen:‬ ‭●‬ ‭Gelet op artikel 2 Wegenverkeerswet 1994 (bevorderen verkeersveiligheid en‬ ‭leefbaarheid);‬ ‭●‬ ‭Gelet op artikel 15 Wegenverkeerswet 1994 (verkeersbesluit noodzakelijk);‬ ‭19‬‭van‬‭36‬

‭●‬ ‭Overwegende dat er sprake is van overlast en verkeersonveiligheid door‬ ‭sluipverkeer;‬ ‭●‬ ‭Politie is gehoord (advies [datum]);‬ ‭Besluit:‬ ‭1.‬ ‭Een geslotenverklaring in te stellen voor [weg/deelgebied] middels bord C6 (gesloten‬ ‭voor motorvoertuigen), met ontheffingen voor bewoners/hulpdiensten.‬ ‭2.‬ ‭Camera’s te plaatsen (ANPR) voor handhaving.‬ ‭3.‬ ‭Verwerking van kentekengegevens gebeurt onder verantwoordelijkheid van het‬ ‭college, conform AVG.‬ ‭4.‬ ‭Publicatie vindt plaats via gemeenteblad/Staatscourant.‬

‭Voorbeeld DPIA (Data Protection Impact Assessment) – samenvatting‬ ‭Doel gegevensverwerking:‬‭Handhaving van verkeersregels‬‭(geslotenverklaring) met‬ ‭ANPR-camera’s.‬ ‭Verwerkingsverantwoordelijke:‬‭Gemeente [naam] (college‬‭van B&W)‬ ‭Rechtsgrond:‬‭Taak van algemeen belang (art. 6 lid‬‭1 sub e AVG)‬ ‭Gerechtvaardigd belang:‬‭Verkeersveiligheid, leefbaarheid,‬‭milieudoelstellingen‬ ‭Mogelijke risico’s:‬ ‭●‬ ‭Ongeoorloofde toegang tot kentekengegevens‬ ‭●‬ ‭Te lange bewaartermijn‬ ‭●‬ ‭Onvoldoende transparantie richting burgers‬ ‭Beheersmaatregelen:‬ ‭●‬ ‭●‬ ‭●‬ ‭●‬ ‭●‬

‭Bewaartermijn max. 28 dagen‬ ‭Versleuteling gegevens‬ ‭Beveiligde opslag en logging van toegang‬ ‭Informatieborden op locatie‬ ‭Publicatie verwerkingsregister + privacyverklaring‬

‭Conclusie:‬‭Maatregelen zijn proportioneel, subsidiariteit gewaarborgd, DPIA wordt jaarlijks‬ ‭herzien.‬

‭20‬‭van‬‭36‬

‭Hieronder volgt nog een checklist voor de gemeente als zij het traject van geslotenverklaring‬ ‭willen vervolgen.‬ ‭Checklist item‬

‭Afgevinkt‬ ‭Ja/Nee‬

‭Opmerkingen‬

‭Is er een verkeersbesluit opgesteld en juridisch‬ ‭gemotiveerd?‬ ‭Is de politie geconsulteerd en akkoord?‬ ‭Is het besluit gepubliceerd (Staatscourant /‬ ‭gemeenteblad)?‬ ‭Is de geslotenverklaring duidelijk aangeduid met‬ ‭bord C6/C7?‬ ‭Zijn ANPR-camera’s geplaatst met‬ ‭waarschuwingsborden?‬ ‭Is een DPIA uitgevoerd?‬ ‭Zijn er procedures voor ontheffingen‬ ‭(bewoners/bedrijven)?‬ ‭Worden kentekengegevens maximaal 28 dagen‬ ‭bewaard?‬ ‭Zijn beveiligingsmaatregelen genomen (encryptie,‬ ‭toegangslogging)?‬ ‭Is de privacyverklaring gepubliceerd?‬ ‭Zijn bewoners vooraf geïnformeerd via‬ ‭participatie of communicatie?‬

‭Aanbevolen producten‬ ‭Voor de uitvoering van de hier voorgestelde maatregelen zijn specifieke verkeersborden en‬ ‭infrastructuurelementen nodig:‬ ‭●‬ ‭Verkeersbord Zonebord 30 km/u herhaling‬‭: Essentieel voor het aangeven van de‬ ‭30 km/u-zone.‬ ‭●‬ ‭Geslotenverklaring langzaam verkeer bord‬‭: Nodig voor‬‭het instellen van‬ ‭geslotenverklaringen voor bepaalde verkeersdeelnemers. Zie ook Bijlage 1.‬ ‭●‬ ‭Verkeersdrempel 5,0 cm hoog‬‭: Geschikt voor het fysiek afdwingen van lagere‬ ‭snelheden.‬ ‭●‬ ‭Verboden voor Vrachtverkeer Aluminium Geperst‬‭: Duidelijk bord voor het‬ ‭aangeven van vrachtverkeerverboden.‬

‭21‬‭van‬‭36‬

‭Deze producten zijn beschikbaar via gespecialiseerde leveranciers en kunnen bijdragen aan‬ ‭een effectieve en snelle implementatie van de voorgestelde maatregelen.‬

‭22‬‭van‬‭36‬

‭Bijlage 2‬‭Scores verkeersdeskundigen‬ ‭Beoordeling voorgestelde verkeersmaatregelen‬ ‭Het LLab team heeft de opgehaalde reacties en suggesties op 7 mei en via de‬ ‭website vertaald naar concrete maatregelen die op hun waarde kunnen worden‬ ‭beoordeeld. Dat gebeurt op basis van kernwaarden die we als inwoners en‬ ‭gemeente hebben vastgesteld. Deze Kernwaarden symboliseren het ideale‬ ‭mobiliteitsplaatje van Nistelrode.‬ ‭Het LLab heeft verkeersdeskundigen gevraagd op basis van hun kennis en ervaring‬ ‭de afzonderlijke maatregelen te beoordelen op een schaal van 1 t/m/ 5.‬ ‭Hieronder een toelichting op te geven scores bij ieder kernwaarde‬ ‭Kosten‬ ‭0-100 Keuro ‭100 - 250 Keuro ‭250 - 500 Keuro ‭500-1000 Keuro ‭> 1000 Keuro

‭Omkeerbaarheid‬ ‭makkelijk‬ ‭matig‬ ‭moeilijk‬ ‭heel moeilijk‬ ‭niet omkeerbaar‬

5‬ 4‬ 3‬ 2‬ 1‬

‭5‬ ‭4‬ ‭3‬ ‭2‬ ‭1‬

‭Luchtkwaliteit‬ ‭Gaat hier vooral om fijnstof‬ ‭Heel sterke reductie‬ ‭5‬ ‭sterke reductie‬ ‭4‬ ‭matige reductie‬ ‭3‬ ‭zwakke reductie‬ ‭2‬ ‭geen effect‬ ‭1‬

‭Snelheid‬ ‭realisatie‬ ‭0- 6 mnd ‭6 - 12 mnd ‭2-3 jaa ‭3-10 jaar ‭>10 jaar

‭Effectiviteit‬ ‭Mate van effectiviteit‬ ‭om de verkeersoverlast op‬ ‭Weijen-Laar te reduceren:‬ ‭zeer groot effect 5‬ ‭groot‬ ‭4‬ ‭middelmatig‬ ‭3‬ ‭klein‬ ‭2‬ ‭nihil‬ ‭1‬

5‬ 4‬ 3‬ 2‬ 1‬

‭Vermindering‬ ‭geluidsoverlast‬ ‭heel sterke reductie 5‬ ‭sterke reductie‬ ‭4‬ ‭matige reductie‬ ‭3‬ ‭zwakke reductie‬ ‭2‬ ‭geen effect‬ ‭1‬

‭Vermindering trillingen‬ ‭heel sterke reductie‬ ‭5‬ ‭sterke reductie‬ ‭4‬ ‭matige reductie‬ ‭3‬ ‭zwakke reductie‬ ‭2‬ ‭geen effect‬ ‭1‬

‭Veiligheid‬ ‭Bereikbaarheid‬ ‭Verkleint de kans op‬ ‭Hindert de bereikbaarheid‬ ‭ongevallen op Weijen-Laar‬ ‭van winkels op Weijen -Laar:‬ ‭zeer groot effect‬ ‭groot‬ ‭middelmatig‬ ‭klein‬ ‭nihil‬

‭5‬ ‭4‬ ‭3‬ ‭2‬ ‭1‬

‭nihil‬ ‭5‬ ‭klein‬ ‭4‬ ‭middelmatig 3‬ ‭groot‬ ‭2‬ ‭zeer groot‬ ‭1‬

‭23‬‭van‬‭36‬

‭Bij iedere score konden de verkeersdeskundigen ook opmerkingen plaatsen die in deze‬ ‭context relevant zijn. Deze opmerkingen zijn hier ook bijgevoegd.‬ ‭Hieronder volgen de scores van de twee verkeersdeskundigen:‬

‭24‬‭van‬‭36‬

‭Opmerkingen Verkeersdeskundigen NN1:‬ ‭Scoreblad NN1‬ ‭opmerkingen‬ ‭verkeerskundige‬

‭Hoogbroeksesteeg‬ ‭verharden‬

‭Deze maatregel richt zich op de doelgroep Lokaal verkeer. Niet op‬ ‭verminderen sluipverkeer. Interessante optie in combinatie met de‬ ‭voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling. Exacte ligging afstemmen‬ ‭op toekomstige ontwikkeling Weijen-west.Op zichzelf beschouwd is‬ ‭deze maatregel interessant in combinatie met de realisatie van‬ ‭Weijen-west. Alleen in een gewijzigde vorm op een plaats die‬ ‭logisch is mbt de voorgenomen bouwontwikkeling. De kosten‬ ‭kunnen dan deels worden gedekt binnen de planexploitatie.Voor de‬ ‭aanpak van het sluipverkeer is de maatregel niet effectief.‬ ‭Als de verbinding beschikbaar komt voor lokaal‬ ‭bestemmingsverkeer kan het een daling van de verkeersintensiteit‬ ‭op Weijen geven.‬ ‭Doordat Weijen West ontwikkeld wordt komt 1000 mvt/etmaal in‬ ‭noordelijke en zuidelijke richting bij. Voor de‬ ‭woningbouwontwikkeling is het wel een effectieve maatregel.‬ ‭Daarom toch een effectieve maatregel.‬

‭Donzel doortrekken tot‬ ‭aan het 't Broek‬ ‭Maatregel richt zich vooral op kleine verkeersstroom van‬ ‭(verkeer richting‬ ‭doorgaand verkeer.‬ ‭Loosbroek)‬ ‭Zwarte Molenweg‬ ‭verlengen tot aan A50‬ ‭Snelfietsroute‬ ‭aanpassen‬

‭geen maatregel die zich richt op beperken verkeersstromen maar‬ ‭vooral op veiligheid. Klopt dat?‬

‭Een maatregel die zich vooral richt op het beïnvloeden van‬ ‭Kleinwijk afsluiten aan‬ ‭(beperkte) lokale verkeersstromen en zich vooral richt op het‬ ‭westzijde fietsstraat‬ ‭verbeteren van de kwaliteit van de snelfietsroute.‬ ‭Fietspad‬ ‭Waardsestraat-Het‬ ‭Korteveld ombouwen‬ ‭naar weg‬

‭Deze maatregel is "vergelijkbaar" met de maatregel "‬ ‭Hoogbroeksesteeg". Maar ook hier zou ik dan voor een alternatieve‬ ‭ligging kiezen en de Waardsestraat doortrekken naar de A50 en‬ ‭naar de Hoge Akkers. Mogelijk in combinatie met een ruimtelijke‬ ‭ontwikkeling in dit gebied.‬

‭Weijen‬ ‭eenrichtingsverkeer‬ ‭maken (in combinatie‬ ‭met verharden‬ ‭Hoogbroeksesteeg)‬

‭Ik ben geen voorstander van eenrichtingsverkeer: het levert per‬ ‭saldo meer verkeersbewegingen op, stelt autoverkeer in staat om‬ ‭harder te gaan rijden vanwege het ontbreken van tegenliggers, leidt‬ ‭tot verschuiving van problemen naar elders en minder gewenste‬ ‭wegen en pleinen.‬

‭Weijen asfalteren‬

‭Maatregel past niet binnen 30 km/gebieden, leidt tot hogere‬ ‭snelheden, mogelijk minder veiligheid en een verbetering van‬

‭25‬‭van‬‭36‬

‭doorstroming en aantrekkelijkheid van Weijen: kortom‬ ‭contraproductief voor de aanpak van het primaire probleem.‬ ‭Vrachtverkeer‬ ‭Maatregel richt zich op een kleine doelgroep: doorgaand én lokaal‬ ‭verbieden/weren (b.v.‬ ‭vrachtverkeer. Maar de maatregel is interessant en uitbreidbaar en‬ ‭tussen Heuvelstraat en‬ ‭omkeerbaar. Handhaving is een issue vanwege de zeer korte‬ ‭de Hoef)‬ ‭afstand. Dus mogelijk ondersteunen met fysieke maatregelen.‬ ‭Deze maatregel is passend en richt zich op alle doelgroepen incl‬ ‭langzaam verkeer. Het leidt tot iets hogere reistijden (wat‬ ‭ontmoedigend werkt`) , maar ook meer optrekken en afremmen‬ ‭Overal 30 km weg en‬ ‭door vrachtverkeer wat dan weer extra overlast geeft. Tevens‬ ‭rechts voorrang‬ ‭vraagt deze maatregel om de betreffende wegdelen opnieuw in te‬ ‭richten.omdat de scoringstabel alleen ' NIHIL' toestaat, heb ik de‬ ‭vrijheid genomen om hier een negatieve score aan toe te kennen‬ ‭omdat de geluidoverlast zal toenemen.‬ ‭Verkeerssluizen,‬ ‭drempels, rotondes‬ ‭(b.v. Donzel-Weijen)‬

‭Flitspalen, chicanes,‬ ‭cameras,‬ ‭verkeerslichten,‬ ‭doseersysteem etc.‬

‭Net als de maatregel hierboven. Rotondes binnen 30 km/u‬ ‭gebieden niet gewenst.Sluizen en drempels hebben wel een‬ ‭negatief effect op het afremmen en optrekken door vrachtwagens‬ ‭en de trillingshinder. dus alleen interessant als het doorgaand‬ ‭vrachtverkeer wordt geweerd.‬ ‭Wat mij betreft past in dit rijtje alleen camera handhaving op een‬ ‭verbodsbord.‬ ‭Daarmee vergelijkbaar als maatregel verbieden weren doorgaand‬ ‭(vracht)verkeer. alleen deze optie is beoordeeld op effect.‬ ‭Flitspalen: alleen via het Openbaar MInisterie,‬ ‭Verkeers- en doseerlichten: in 30 km/u gebieden niet noodzakelijk‬ ‭en ook niet gewenst. roept weerstand en irritatie op en beïnvloedt‬ ‭het verkeersgedrag negatief.‬

‭Gescheiden fietspad,‬ ‭voetpaden‬ ‭Uitsluitend‬ ‭bestemmingsverkeer‬ ‭Weijen-Laar‬

‭Deze maatregel richt zich op de primaire doelgroep: doorgaand‬ ‭vrachtverkeer.‬ ‭voor de beoordeling is uitgegaan van camerahandhaving. Zie‬ ‭vorige regel‬

‭Transferium t.b.v.‬ ‭(winkel)bezoekers‬ ‭centrum‬

‭Deze maatregel richt zich niet op een primaire doelgroep maar op‬ ‭het winkelend publiek. Lees: Van Tilburg.‬ ‭OP zichzelf een interessante optie ware het niet dat Van Tilburg‬ ‭voldoende eigen parkeercapaciteit heeft‬ ‭en een overstap van auto naar bud(je) als een extra weerstand zal‬ ‭worden ervaren.‬ ‭Daarmee zal het effect maar beperkt zijn. Het effect zal verder‬ ‭afnemen als deze faciliteit ook een betaalde faciliteit is ipv een‬ ‭gratis faciliteit.‬

‭Focus:‬

‭26‬‭van‬‭36‬

‭Bernheze wil graag snel kunnen bouwen e n haar toekomstig‬ ‭plangebied Weijen. Daarvoor moet een aanvaardbare ontsluiting‬ ‭worden gevonden die de bestaande weg Weijen niet zwaarder‬ ‭belast. Bewoners /Dorpsraad willen graag af van doorgaand‬ ‭verkeer omdat het de leefbaarheid (veiligheid, hinder) en de‬ ‭kwaliteit van Nistelrode negatief beïnvloedt. Het primaire probleem‬ ‭is dus om de verkeersintensiteit van Weijen omlaag te brengen‬ ‭waardoor ruimte ontstaat voor nieuwe ontwikkelingen. Er is sprake‬ ‭van urgentie.‬ ‭Een gelaagde aanpak:‬ ‭Ik adviseer in zulke gevallen om een gelaagdheid aan te brengen in‬ ‭de aanpak van de problematiek: Richt je eerst op het vermijden van‬ ‭onnodig, lees sluip, verkeer. Als dat onvoldoende blijkt te werken‬ ‭richt je dan op die verkeersstromen die makkelijk en veilig verleid‬ ‭kunnen worden tot alternatieve routes. In dit geval lokaal‬ ‭bestemmingsverkeer naar het woonadres. En als blijkt dat ook dat‬ ‭onvoldoende werkt tenslotte op die verkeersstromen waarin het‬ ‭niet eenvoudig maar ook niet onmogelijk is om de routekeuze te‬ ‭beïnvloeden.‬

‭27‬‭van‬‭36‬

‭Opmerkingen Verkeersdeskundigen NN1:‬ ‭Scoreblad NN2‬ ‭opmerkingen‬ ‭verkeerskundige‬ ‭Wellicht wel koppelmogelijkheden met ontwikkeling Weijen West.‬ ‭Kosten blijven hetzelfde.‬ ‭Hoogbroeksesteeg‬ ‭Zonder ontwikkeling van Weijen west geeft het een lichte verlichting‬ ‭verharden‬ ‭op de verkeersdruk‬ ‭doordat bewoners ten westen van Weijen deze noord-zuid verbinding‬ ‭kunnen gebruiken.‬ ‭Donzel doortrekken‬ ‭Dure maatregel ten opzichte van effecten‬ ‭tot aan het 't Broek‬ ‭(verkeer richting‬ ‭Loosbroek)‬ ‭Zwarte Molenweg‬ ‭verlengen tot aan‬ ‭A50‬ ‭Snelfietsroute‬ ‭aanpassen‬

‭Worden er dan ook gedeeltes niet meer geknipt of welk effect op‬ ‭gemotoriseerd verkeer wordt beoogd met deze maatregel?‬

‭Kleinwijk afsluiten‬ ‭aan westzijde‬ ‭fietsstraat‬

‭Fysieke knip kan relatief eenvoudig opgeheven worden. Link met‬ ‭Weijen-Laar?‬

‭Fietspad‬ ‭Voor bewoners aan de oostzijde van Weijen creer je een extra‬ ‭Waardsestraat-Het‬ ‭verbinding richting het noorden.‬ ‭Korteveld‬ ‭ombouwen naar‬ ‭weg‬

‭28‬‭van‬‭36‬

‭Intensiteiten op Weijen nemen flink af, maar probleem wordt verlegd‬ ‭Weijen‬ ‭zolang er niet voldoende alternatieven zijn.‬ ‭eenrichtingsverkeer‬ ‭Daarnaast zorgt eenrichtingsverkeer zonder juiste inrichting voor een‬ ‭maken‬ ‭toename in snelheid waardoor de verkeersveiligheid afneemt.‬

‭Weijen asfalteren‬

‭Vrachtverkeer‬ ‭verbieden/weren‬ ‭(b.v. tussen‬ ‭Heuvelstraat en de‬ ‭Hoef)‬

‭Overal 30 km weg‬ ‭en rechts voorrang‬

‭trillingen blijven nog aanwezig doordat er wel verticale‬ ‭snelheidsremmers aanwezig zullen zijn waar alle vormen van verkeer‬ ‭overheen rijden‬ ‭Met het asfalteren van de weg worden automobilisten uitgenodigd‬ ‭harder te rijden,‬ ‭wat niet wenselijk is voor de verkeersaantrekkende werking van de‬ ‭weg en de verkeersveiligheid.‬ ‭Deze maatregel heeft alleen een positief effect op de geluidsoverlast.‬ ‭Vrachtverkeer verbieden zorgt voornamelijk op een gedeelte van‬ ‭Weijen voor een verlichting van de geluidsoverlast en treillingen.‬ ‭Voor verkeersveiligheid en totale verkeersdrukte heeft het maar een‬ ‭gering effect.‬ ‭Kleine negatieve invloed op doorstroming. Gelijkwaardige kruispunten‬ ‭zijn over het algemeen minder veilig dan ongelijkwaardige‬ ‭kruispunten.‬ ‭Doordat het overgrote deel van Weijen al gelijkwaardige kruispunten‬ ‭is het daarentegen wel eenduidig.‬

‭Fysieke vertragende maatregelen zorgen dat het doorgaand verkeer‬ ‭Verkeerssluizen,‬ ‭een andere weg gaat zoeken.‬ ‭drempels, rotondes‬ ‭Echter zal het ook hinder opleveren voor de bewoners en bezoekers‬ ‭(b.v. Donzel-Weijen)‬ ‭van de winkels.‬ ‭Flitspalen zijn enkel mogelijk wanneer de weginrichting passend is bij‬ ‭de maximumsnelheid. Chicanes hebben maar beperkt effect.‬ ‭Een Camerasysteem is wel een doeltreffende oplossing om het‬ ‭Flitspalen, chicanes,‬ ‭doorgaand verkeer te mijden.‬ ‭cameras,‬ ‭Doseersysteem helpt ook tegen doorgaand verkeer, maar zorgt ook‬ ‭verkeerslichten,‬ ‭voor frustratie bij bewoners en bezoekers.‬ ‭doseersysteem etc.‬ ‭Werkt roodlichtnegatie in de hand.‬ ‭Scheiden van voertuigstromen zorgt voor minder conflicten en‬ ‭daardoor positief voor de verkeersveiligheid. Daarnaast zorgt het‬ ‭scheiden van voertuigen‬ ‭voor een toename in snelheid van het gemotoriseerd verkeer wat wel‬ ‭gevolgen kan hebben voor de verkeersveiligheid‬ ‭Gescheiden‬ ‭waar het voertuigen elkaar kruisen (kruispunten). Geen tot licht‬ ‭fietspad, voetpaden‬ ‭negatief effect op de intensiteit en snelheid van het verkeer.‬ ‭Welke maatregel neem je daarvoor? Werken met camerasysteem‬ ‭Uitsluitend‬ ‭zoalshierboven?‬ ‭bestemmingsverkee‬ ‭Afhankelijk welke maatregel(en) er genomen wordt om het‬ ‭r Weijen-Laar‬ ‭bestemmingsverkeer te weren‬

‭29‬‭van‬‭36‬

‭Transferium t.b.v.‬ ‭(winkel)bezoekers‬ ‭centrum‬

‭Afhankelijk of er bestaand terrein kan worden gebruikt of dat er‬ ‭perceel ontwikkeld moet worden.‬ ‭Bereikbaarheid blijft hetzelfde zolang er geen flankerende‬ ‭maatregelen worden genomen.‬ ‭Zolang bezoekers voor de deur van de winkels kunnen parkeren.‬ ‭Daardoor zal het transferium ook onvoldoende gebruikt worden.‬ ‭Alleen in combinatie met andere maatregelen mogelijk, er moet een‬ ‭stimulans zijn om gebruik te maken van het transferium.‬

‭30‬‭van‬‭36‬

‭Bijlage 3‬‭Scores publiek (2e Ontwerp Atelier 22 mei)‬ ‭Tijdens het 2e Ontwerp Atelier op 22 mei hebben de deelnemers (c.75) dezelfde exercitie‬ ‭uitgevoerd als de verkeersdeskundigen. Hieronder het resultaat. Het is interessant om te‬ ‭zien dat de top 3 maatregelen in de totaal score vrijwel hetzelfde zijn.‬

‭31‬‭van‬‭36‬

‭32‬‭van‬‭36‬

‭Bijlage 4‬‭Geraadpleegde literatuur.‬ ‭Ter voorbereiding van deze Living Lab exercities werden de volgende rapporten‬ ‭geraadpleegd:‬ ‭●‬ ‭●‬ ‭●‬ ‭●‬

‭Omgevingsvisie Bernheze‬‭25‬ ‭Verkeersonderzoek Nistelrode d.d. 28-06-2023‬‭26‬ ‭Mobiliteitsvisie Bernheze 2030 d.d. 15-02-2024‬‭27‬ ‭SWOT analyse ruimtelijke ontwikkelingen en verkeer Nistelrode d.d. 06-09-2024‬‭28‬

‭Referentie nummers in dit document‬ ‭1.‬ ‭Variantennota terugdringen sluipverkeer Velsen-Noord‬‭.‬ ‭https://www.velsen.nl/variantennota-terugdringen-sluipverkeer-velsen-noord‬‭.‬ ‭2.‬ ‭Beoordelingskader digitale handhaving bij geslotenverklaringen‬‭en‬ ‭voetgangersgebieden vernieuwd.‬ ‭https://www.112wwft.nl/2024/09/28/beoordelingskader-digitale-handhaving-bij-geslotenv‬ ‭erklaringen-en-voetgangersgebieden-vernieuwd/?utm_source=chatgpt.com‬‭.‬ ‭3.‬ ‭Camera’s tegen sluipverkeer Velsen-Noord.‬‭Haarlems‬‭Dagblad‬ ‭https://www.haarlemsdagblad.nl/regio/ijmond/camera-s-tegen-sluipverkeer-velsen-noord‬ ‭-medio-2026.-ontheffingen-voor-bewoners-en-bedrijven/65782245.html‬‭.‬ ‭4.‬ ‭Het vrachtautoverbod ’s-Gravendijkwal is in 2015‬‭ingesteld. Preprint at‬ ‭https://www.rotterdam.nl/sgravendijkwal‬‭.‬ ‭5.‬ ‭Rapportage Inwoners-enquête Over Vrachtverkeer‬‭Dorpenweg. Preprint at‬ ‭https://oss.bestuurlijkeinformatie.nl/Document/View/e9c6ec0a-12a0-4891-91ac-1ebc6e5‬ ‭b4af8‬‭.‬ ‭6.‬ ‭Raadsinformatievrachtverkeer dorpenweg.‬ ‭https://oss.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/33dd479d-2d07-48ea-8fcb-1397c0261‬ ‭253‬‭.‬ ‭7.‬ ‭Na veel vijven en zessen gaat de Dorpenweg in avond‬‭en nacht dicht voor‬ ‭vrachtwagens.‬‭Brabants Dagblad‬‭.‬

‭33‬‭van‬‭36‬

‭8.‬ ‭Uijtdewilligen, T. Naar een algemene snelheidslimiet van 30 km/uur binnen de‬ ‭bebouwde kom – SWOV. Aanbevelingen voor beleidsmakers en wegbeheerders.‬ ‭https://swov.nl/nl/publicatie/verkeersveiligheid-van-fietsers-nederlandse-steden?utm_so‬ ‭urce=chatgpt.com‬‭(2024).‬ ‭9.‬ ‭van de Klundert, M. Met 30 km/uur ook echt minder‬‭geluid? (2021).‬ ‭10.‬ ‭Van der Zee S. C. (GGD Amsterdam projectmentor),‬‭K. T. A. (ggd A. D. B. N.‬ ‭(amsterdam U. V. der W. C. A. D. (ggd R.-R. M. F. (erasmus M.‬‭Wat Levert 30 Kilometer‬ ‭per Uur Op in Steden?‬ ‭https://awgl.nl/images/projecten/2023/20230620%20Onderzoeksrapport%20Impact%20‬ ‭30kmh%20in%20bebouwde%20kom.pdf‬‭(2023).‬ ‭11.‬ ‭Kint, S. T. van der & Schermers, G.‬‭Effectieve‬‭Combinaties van Snelheidsremmers Op‬ ‭30- En 60km/uur-Wegen. Voorstudie Naar de Haalbaarheid van Onderzoek Ter‬ ‭Onderbouwing van de Optimale Inrichting‬‭.‬ ‭https://swov.nl/nl/publicatie/effectieve-combinaties-van-snelheidsremmers-op-30-en-60k‬ ‭muur-wegen?‬‭(2019).‬ ‭12.‬ ‭Pouwels-Duivenvoorden, C. W. A. E. Speed up to‬‭safe interactions: The effects of‬ ‭intersection design and road users’ behaviour on the interaction between cyclists and‬ ‭car drivers. (Delft University of Technology, 2021).‬ ‭doi:‬‭10.4233/UUID:CC9B54CB-3177-4B13-90B2-3771BB1EF4FC‬‭.‬ ‭13.‬ ‭Krijnen, A.

Langbroekerdijk tussen Odijk en Langbroek‬‭is zes weken dicht voor aanleg‬ ‭drempels en chicanes.‬‭Wijksnieuws‬ ‭https://www.wijksnieuws.nl/lokaal/verkeer-en-vervoer/1167309/langbroekerdijk-tussen-o‬ ‭dijk-en-langbroek-is-zes-weken-dicht-‬‭(2025).‬ ‭14.‬ ‭Sloterweg: verkeersveilig en bereikbaar.‬‭Gemeente‬‭Amsterdam‬ ‭https://www.amsterdam.nl/projecten/sloterweg/#:~:text=Er%20geldt%20een%20doorrijv‬ ‭erbod%20in,van%2016.00%20tot%2019.00%20uur‬‭.‬ ‭15.‬ ‭Verkeersmaatregelen polder Arkemheen.‬‭Gemeente‬‭Nijkerk‬ ‭https://www.nijkerk.eu/verkeersmaatregelen-polder-arkemheen‬‭.‬ ‭34‬‭van‬‭36‬

‭16.‬ ‭Proef tegengaan sluipverkeer Velsen-Noord.‬‭Gemeente Velsen‬ ‭https://www.velsen.nl/proef-tegengaan-sluipverkeer-velsen-noord‬‭.‬ ‭17.‬ ‭Verkeersbesluit 30k/h-zones Binnenveld Gemeente‬‭Ede.‬‭Gemeenteblad van Ede‬ ‭https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-242490.html‬‭.‬ ‭18.‬ ‭Aanpak sluipverkeer.‬‭Gemeente Vijfherenlanden‬ ‭https://www.vijfheerenlanden.nl/inrijverboden-vianen-lexmond/aanpak-sluipverkeer#:~:te‬ ‭xt=In%20de%20avondspits%20rijdt%20er,snelste%2C%20maar%20ongeschikte%20ro‬ ‭utes%20sturen.‬ ‭19.‬ ‭Maatregelen tegen sluipverkeer in Purmerend tijdens‬‭werkzaamheden A7 waren‬ ‭effectief.‬‭Gemeente Purmerend‬ ‭https://groot-waterland.nl/2025/02/14/maatregelen-tegen-sluipverkeer-in-purmerend-tijd‬ ‭ens-werkzaamheden-a7-waren-effectief/#:~:text=Behouden%20maatregelen%20na%20‬ ‭het%20project,en%20onderhoudsprojecten%20in%20de%20Beemster.‬ ‭20.‬ ‭Ontheffing inrijverbod Kerkstraat en De Haal.‬‭Gemeente Oostzaan‬ ‭https://oostzaan.nl/ontheffingen-aanvragen/ontheffing-inrijverbod-kerkstraat-en-de-haal‬‭.‬ ‭21.‬ ‭Gemeente werkt aan oplossingen tegen sluipverkeer‬‭in West Betuwe.‬‭Gemeente West‬ ‭Betuwe‬ ‭https://www.hetkontakt.nl/westbetuwe/nieuws/421575/gemeente-werkt-aan-oplossingen‬ ‭-tegen-sluipverkeer-in-west-betuwe#:~:text=Gemeente%20werkt%20aan%20oplossinge‬ ‭n%20tegen%20sluipverkeer%20in%20West%20Betuwe,-wo%209%20apr&text=WEST‬

‭%20BETUWE%20%E2%80%A2%20Sluipverkeer%20is,met%20het%20uitvoeren%20v‬ ‭an%20maatregelen.‬ ‭22.‬ ‭Pilot verkeersmaatregelen Prinsenbeek.‬‭Gemeente‬‭Breda‬ ‭https://www.breda.nl/pilot-verkeersmaatregelen-prinsenbeek‬‭.‬ ‭23.‬ ‭Maatregelenpakket moet hinder sluipverkeer vanaf‬‭A27 tegengaan.‬‭Mediaplein Altena‬ ‭Net‬ ‭https://www.altena.net/nieuws/24958/maatregelenpakket-moet-hinder-sluipverkeer-vana‬ ‭f-a27-tegengaan‬‭.‬ ‭35‬‭van‬‭36‬

‭24.‬ ‭Mobiliteitsplan definitief vastgesteld.‬‭Gemeente Utrechtse Heuvelrug‬ ‭https://www.heuvelrug.nl/mobiliteitsplan-definitief-vastgesteld‬‭(7 mei 2025).‬ ‭25.‬ ‭Omgevingsvisie Bernheze.‬‭Gemeente Bernheze‬ ‭https://www.bernheze.org/inwoners-en-ondernemers/omgevingswet/omgevingsplan/‬‭.‬ ‭26.‬ ‭Resultaten verkeersanalyse Nistelrode.‬‭Gemeente‬‭Bernheze‬ ‭https://bernheze.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/20a8f17b-5e4c-45e4-84b2-‬ ‭4809e66140fb?documentId=a039dba0-eb81-4b8c-8ed9-b31a483ed92a‬‭.‬ ‭27.‬ ‭Mobiliteitsplan Bernheze.‬‭Gemeente Bernheze‬ ‭https://www.bernheze.org/projecten/mobiliteitsplan-bernheze/index‬‭.‬ ‭28.‬ ‭SWOT-analyse Nistelrode.‬‭Gemeente Bernheze‬ ‭https://bernheze.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/eb148ec9-d790-4c29-9bc0-c103‬ ‭6b1c5fb6‬‭.‬

‭36‬‭van‬‭36‬

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Bernheze&id=66f77ad4-f4d2-4342-bf7a-fd403898950b