Adoptieadvies gemeente Oss

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: M&M

Denk aan het toevoegen van een concept raadsbesluit in je dossier. Onderwerp: Begroting 2025 en realisatie 2023 RBL BNO Wat adviseert het college te besluiten? 1.

De volgende zienswijze te geven op de begroting 2025 en jaarrekening 2023 van Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL BNO): Akkoord te gaan: -

Met de begroting 2025 en realisatie 2023. Deze zijn in lijn met de afspraken in de kadernota 2024 en de ambities in het beleidskader 2021 – 2024.

-

Een definitieve hogere gemeentelijke bijdrage van 11,2% in 2025. Deze is conform het percentage benoemd in de kadernota van 23 januari 2024.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Het Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost voert namens zes deelnemende gemeenten taken uit op het gebied van leer- en kwalificatieplicht. Ook geeft RBL BNO uitvoering aan de regionale aanpak voortijdig schoolverlaten en jongeren in een kwetsbare positie. De begroting geeft aan welke koers RBL BNO hanteert voor 2025 en welke plannen en projecten zij daarvoor wil uitvoeren. De jaarrekening geeft aan hoe het jaar 2023 financieel verlopen is. De beleidsperiode van RBL BNO loopt gelijk met het regionale programma Jongerenaanpak Onderwijs – Arbeidsmarkt omdat dit van invloed is op de beschikbare middelen voor RBL BNO. Het regionale programma wordt verlengd tot 1 augustus 2025. Dit is het moment waarop de wetswijziging van school naar duurzaam werk en de nieuwe verdeling van de VSV-middelen in werking treedt. Het wetsvoorstel van school naar duurzaam werk wil de kansengelijkheid vergroten door jongeren met een (risico op) afstand tot de arbeidsmarkt te begeleiden bij de overgang van school naar werk en bij het behoud van werk bij (dreigende) werkloosheid. Halverwege 2025 zou de nieuwe wet in werking moeten treden. Via de zienswijze kan de gemeenteraad zijn beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven.

Welk resultaat willen we bereiken? We bereiken duidelijkheid over de koers die de RBL BNO hanteert en over de plannen en projecten voor 2025. De gemeenteraad kan mede richting geven aan de inhoudelijke en financiële koers van RBL BNO. Het RBL BNO wil in 2025 verder gaan op de ingeslagen weg: thuiszitten voorkomen, alle jongeren in een kwetsbare positie in beeld hebben en alle voortijdig schoolverlaters bereiken.

Raadsadvies

Pagina 1 van 3

Gemeenteraad

De ambities van het RBL BNO zijn nog steeds de volgende: 1. Geen enkel leerplichtig kind zit langer dan 3 maanden thuis zonder passend aanbod van onderwijs en/of zorg. De leerplichtambtenaar stopt schoolverzuim zo snel mogelijk en werkt hiervoor nauw samen met de scholen, de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs, de toegang Jeugd en de GGD Hart voor Brabant. 2. Geen enkele jongere in een kwetsbare positie tussen 16 en 23 jaar valt tussen de wal en het schip. Deze jongeren zijn allemaal in beeld en hebben een duurzame werkplek, passende dagbesteding of volgen een traject naar werk of zorg. Als de wetswijziging doorgaat komt daar in 2025 de doelgroep van 23 tot 27 jaar bij. 3. RBL BNO bereikt alle voortijdig schoolverlaters en verleidt ze om onderwijs te volgen. Ook als sprake is van een krappe arbeidsmarkt waarin werkgevers arbeidskrachten zoeken. In 2024 start het RBL BNO met het formuleren van het beleidsplan 2025 – 2028. RBL BNO is gevraagd om bij het formuleren van een nieuw beleidsplan rekening te houden met het te verwachten ravijnjaar voor gemeente. Ook heeft RBL BNO de opdracht om middelen in te zetten als het noodzakelijk is om een goede dienstverlening aan kinderen en jongeren in de regio te kunnen bieden. Op basis hiervan is de schatting dat jaarlijks 1 fte extra nodig is ten opzichte van de huidige formatie voor leerplicht.

Tot en met 2025 kunnen deze kosten opgevangen worden binnen de bestaande begroting, en indien nodig uit de reserve. De grootste kostenpost in de begroting van RBL BNO betreft de salarissen. Als gevolg van prijsstijgingen en de nieuwe CAO zijn de salarissen meer dan 10% gestegen. In de kadernota 2025 is de index van het Centraal Plan Bureau (CPB) toegepast. Alles bij elkaar wordt de gemeentelijke bijdrage voor alle gemeenten gezamenlijk 11,2% hoger. Welke argumenten zijn er voor dit advies? De begroting 2025 is in lijn met de kadernota 2025 en past binnen het bestaande beleid. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? (=maar) n.v.t Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën In de programmabegroting 2025 – 2028 van de gemeente Oss dient een verhoging van de gemeentelijke bijdrage van RBL BNO opgenomen te worden. Volgens de kadernota wordt de gemeentelijke bijdrage € 259.905. Het structurele bedrag dat voor de gemeentelijke bijdrage van de gemeente Oss voor 2024 en verder in de begroting staat is € 233.340. Het verschil kan worden gedekt via de stelpost loon- & prijscompensatie. b. Communicatie Via reguliere kanalen

Raadsadvies

Pagina 2 van 3

Gemeenteraad

c. Uitvoering Er zijn geen extra aandachtspunten voor de uitvoering d. Overlegd met Er is met alle bij deze GR betrokken gemeenten en ambtenaren van deze gemeenten overlegd conform de regionaal afgesproken procedure. Bijlagen 1.

Aanbiedingsbrief concept begroting 2025 en realisatie 2023

2.

Realisatie 2023 en begroting 2025 RBLBNO naar gemeenten

Samenvatting (korte inhoud) Het Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL BNO) voert namens zes gemeenten de leer- en kwalificatieplicht uit, voorkomt voortijdig schoolverlaten en monitort jongeren in een kwetsbare positie. De begroting 2025 geeft aan financiële koers aan die het RBL BNO hanteert en de jaarrekening 2023 geeft aan het jaar financieel is verlopen. De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze op de begroting en de jaarrekening te geven. Deze zijn in lijn met de afspraken in de kadernota 2025 en sluit aan bij de ambities van het beleidskader 2021 – 2024.

Raadsadvies

Pagina 3 van 3