Zienswijze begroting 2023 en jaarrekening 2021

www.bergendal.nl

Onze gegevens Documentnummer UIT-22-94290 Zaaknummer Z-22-097468 Behandeld door Esther van Dorst Verzonden op 29 april 2022 Uw gegevens Uw brief van Uw kenmerk

GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC NIJMEGEN

Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging 2022, programmabegroting 2023 en jaarstukken 2021

Geacht bestuur, U heeft onze raad uw begrotingswijziging 2022, programmabegroting 2023 en jaarstukken 2021 voorgelegd met de vraag hierop een zienswijze te geven. Zienswijze Op 23 juni 2022 hebben wij vergaderd over de begrotingswijziging 2022, programmabegroting 2023 en jaarstukken 2021 GGD Gelderland-Zuid en zijn tot de volgende zienswijze gekomen: Begrotingswijziging 2022 Met betrekking tot de inhoud: 1. Wij stemmen in met het beleidsmatig en inhoudelijk deel van de begrotingswijziging 2022 GGD Gelderland-Zuid maar hebben hierbij nog de volgende opmerking: a. Extra budget voor Meldpunt Bijzondere zorg is incidenteel. De uitkomsten van het verbetertraject wachten we eerst af, voordat we besluiten over structurele ophoging. Met betrekking tot de financiën: 2. Wij stemmen in met het financiële gedeelte van de begrotingswijziging 2022 GGD Gelderland-Zuid, maar hebben hierbij nog de volgende opmerking: a. Meldpunt Bijzonder Zorg niet bekostigen via de inwonersbijdrage GGD, maar via de doeluitkering beschermd wonen. Programmabegroting 2023 Met betrekking tot de inhoud: 3. Wij herkennen en stemmen in met het beleidsmatig en inhoudelijk deel van de programmabegroting 2023 van GGD Gelderland-Zuid maar hebben hierbij nog de volgende opmerkingen: a. Voor meldingen Veilig Thuis ook uitgaan van realisatie 2021; b. Voorlopig geen structurele ophoging van Meldpunt Bijzonder Zorg.

De uitkomsten van het verbetertraject eerst afwachten. c. De bijdrage informatiegestuurd werken is in 2023 nog incidenteel. De evaluatie wordt eerst afgewacht.

Pagina 1 van 3 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

Met betrekking tot de financiën: 4. Wij stemmen in met het financiële gedeelte van de programmabegroting 2023 van GGD Gelderland-Zuid maar hebben hierbij nog de volgende opmerkingen: a. de financiële gevolgen, van uitgaan van realisatie 2021 Veilig Thuis en geen structurele ophoging Meldpunt Bijzondere Zorg, verwerken in de programmabegroting 2023. Met betrekking tot de procedure: 5. Wij verzoeken u om de interne dienstverlening anders en transparant te berekenen. Jaarrekening 2021 Met betrekking tot de inhoud: 6. Wij herkennen en stemmen in met het beleids- en uitvoeringsmatig deel van de jaarrekening 2021 GGD Gelderland-Zuid. . Met betrekking tot de financiën: 7. Wij stemmen in met het financiële deel van de jaarrekening 2021 GGD GelderlandZuid, maar hebben hierbij nog de volgende opmerking: a. In afwachting van de uitkomsten van de werkgroep het positieve resultaat over het jaar 2021, een bedrag van € 145.000,voorlopig ten gunste te brengen van de algemene reserve van GGD Gelderland-Zuid. Een afschrift van het raadsbesluit is ter informatie bij deze brief gevoegd. Argumenten Hieronder volgen de argumenten voor onze reactie. 1.

Door maatschappelijke ontwikkelingen zijn er meer meldingen bij Meldpunt Bijzondere Zorg. Echter om het aantal meldingen bij Bijzondere Zorg terug te dringen is begin 2022 een eerste gesprek geweest tussen ons regieteam en bijzondere zorg om de samenwerking te verbeteren. In 2022 gaan we dit verder optimaliseren. Verder zijn we in Berg en Dal bezig met het project de wijk-ggd-er. Vanaf 1 april jl. is in Berg en Dal een wijkfunctionaris GGZ actief, die expertise heeft op het gebied van bijzonder zorg. Hierdoor kunnen meer meldingen opgepakt worden door ons eigen regieteam. Ook start er op korte termijn een regionaal een werkgroep die de problematiek bij Meldpunt Bijzondere Zorg gaat analyseren en gaat kijken wat er nodig is om de meldingen naar beneden te krijgen. We willen eerst deze ontwikkelingen afwachten, voordat, we structureel gaan uitbreiden bij Meldpunt Bijzondere Zorg.

2. De meerkosten voor meldpunt bijzondere zorg (€ 20.306) gaan we financieren vanuit de doeluitkering beschermd wonen, die Nijmegen als centrumgemeente voor de regio ontvangt. Dit ligt nu als raadsvoorstel voor bij de gemeente Nijmegen. 3. In de programmabegroting worden de producten van de GGD omschreven. Deze producten sluiten goed aan bij de ambities en doelen van de gemeente Berg en Dal. Ook zijn onze ingebrachte aandachtspunten verwerkt in de begroting, waaronder de door ons gewenste bezuiniging van 3%. Verder komen de meerkosten in de begroting koen door uitbreiding wettelijke taken en door uitvoer van AB-besluiten. a. Veilig Thuis is begroot op de realisatie van 2021 met uitzondering van de meldingen. Bij de meldingen gaan u uit van begroting 2022. De meldingen eerste kwartaal 2022 zijn echter niet hoger dan in 2021. Er is geen reden om hiervoor een andere systematiek te hanteren dan bij de overige producten van Veilig Thuis. Ook voor de meldingen gaan wij daarom uit van de realisatie in 2021. b. Zoals bij 1. vermeld wachten we eerst de resultaten van het verbetertraject af. c. In 2022 heeft het Algemeen Bestuur GGD incidenteel € 175.000 voor informatiegestuurd werken toegekend voor de data-infrastructuur en dataspecialistische kennis.

De effecten van dit datagestuurd werken zijn nu nog niet goed Pagina 2 van 3 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-22-097468 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

zichtbaar. U bent pas een paar maanden bezig. Regionaal gaan we begin 2023 evalueren en besluiten of deze bijdrage structureel moet worden. 4.

Bovenstaande opmerkingen t.a.v. de programmabegroting 2023 hebben ook financiële gevolgen, deze willen we doorgevoerd zien in de programmabegroting.

5.

De manier waarop de interne dienstverlening wordt toegerekend is bij de uniforme taken anders dan bij de facultatieve taken. Daarnaast worden deze kosten in de jaarrekening 2021 anders gepresenteerd dan in de programmabegroting 2023. De berekening is niet consistent en geeft onduidelijkheid. Voor de toekomst willen we een andere en transparante wijze van de berekening interne dienstverlening.

6.

Zowel financieel als inhoudelijk doet u uitgebreid verslag van uw gerealiseerd beleid. Het gerealiseerde beleid komt, zover als mogelijk was door corona, overeen met wat is afgesproken.

7.1

De jaarstukken zijn door de accountant gecontroleerd. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven voor getrouwheid en rechtmatigheid.

7.2

De gemeenten hebben al een aantal jaar discussie met u over hoe hoog de streefwaarde van de Algemene Reserve moet zijn. Een werkgroep evalueert momenteel de methodiek van de normering van het weerstandvermogen (hoogte van de algemene reserve) van de GGD. De resultaten hiervan worden in oktober verwacht. We wachten de uitkomst van deze werkgroep af om te besluiten wat nodig is voor de algemene reserve.

Vragen Als u vragen heeft over deze brief, dan horen wij dat graag. U kunt hiervoor contact opnemen met mevrouw van Dorst van het Team Maatschappelijke Ontwikkeling: e.v.dorst@bergendal.nl. 06-14624778. De raad van Berg en Dal, De griffier

De voorzitter

mr. G.A.J. Winters

mr. M. Slinkman

Reageert u op deze brief? Vermeld dan altijd het zaaknummer.

Pagina 3 van 3 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-22-097468 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01