Verslag Carrouselvergadering 6 juli 2022

Verslag carrouselvergadering gemeente Berg en Dal 6 juli 2022

Bespreking financiële stukken

Voorzitter: Griffier: Portefeuillehouder: De leden:

Ambtelijk: Verslag:

dhr R. Bekers dhr G. Winters wethouder R. Barber dhr H. Peters (Kernachtig Groesbeek), dhr A. Driessen (Lokaal! Berg en Dal), mw S. Fleuren (CDA), mw R. Vree (GroenLinks), dhr J. Verstegen (D66), mw L. Albers (PvdA) en dhr S. van Tol (VVD) dhr R. Jilisen Buro Service Overasselt, mw W. Verheijen Verkroost

Inhoudsopgave Jaarstukken 2021 Berg en Dal: jaarrekening en jaarverslag............................................................................. 1 Voorjaarsnota 2022 Berg en Dal ....................................................................................................................... 2 Uitgangspuntennotitie begroting 2023 Berg en Dal ........................................................................................... 4 Afspraken en toezeggingen ............................................................................................................................... 8

De voorzitter opent de carrousel van om 20.00 uur en heet de aanwezigen welkom.

Jaarstukken 2021 Berg en Dal: jaarrekening en jaarverslag. Dhr Verstegen meldt, als lid van de auditcommissie – waarvan mw Fleuren voorzitter is, maar gegeven het feit dat zij vorig jaar het bewind gevoerd heeft over de jaarrekening is hem gevraagd om als plaatsvervanger kort het woord te doen – dat er deze week een vergadering geweest is met Astrium. Astrium heeft uitgebreid verslag gedaan, ondersteund door het ambtelijke apparaat van Financiën. Het was een tevreden stellende bijeenkomst. Astrium zal een goedkeurende controleverklaring bij de jaarrekening verstrekken. Dhr Peters vraagt naar aanleiding van de coronagelden of de € 9 ton die nog beschikbaar is ook terugbetaald moet worden, net als ondernemers het teveel betaalde coronageld moeten terugbetalen. Wethouder Barber antwoordt dat het bedrag al gereserveerd is voor bepaalde uitgaven. Dhr Driessen zegt dat dit de tweede jaarrekening is die grotendeels wordt bepaald door corona. De gemeente heeft prioriteiten moeten stellen. Sommige werkzaamheden werden meer en andere werden minder uitgevoerd waardoor een aantal budgetten zijn overgeheveld. Hij vraagt of er al zicht op is of dit al loopt, of zit de gemeente nog met krapte op de arbeidsmarkt. Wethouder Barber antwoordt dat het lastig aan te geven is. In de loop van het jaar zal pas geconstateerd kunnen worden hoe ver men daarmee is.

Dhr Driessen vraagt of, als er eind 2022 nog kredietrestanten zijn, deze weer overgeheveld kunnen worden naar 2023.

Wethouder Barber antwoordt dat het altijd overgeheveld kan worden, maar streven is dit jaar de doelen wel te halen. Mw Albers zag een positief saldo op het sociaal domein, deels door corona, deels door andere oorzaken. Bekend is dat er op dit domein veel te doen is. Mensen wachten op hulp, de gemeente versobert naar een nee, tenzij-houding, wat ook weer leidt tot hogere juridische kosten vanwege meer bezwaren. Daar wil zij ook wel een keer over praten. Zij heeft begrepen dat het positief saldo naar de algemene reserve gaat en vraagt of het mogelijk is deze gelden te labelen om de knelpunten op het sociaal domein aan te pakken. Ambtenaar dhr Jilisen antwoordt dat het altijd mogelijk is geld te besteden aan het sociaal domein, maar uiteindelijk bepaalt de raad wat er gebeurt met het rekeningsaldo van 2021. Er is een budget overgeheveld naar 2021, dat zijn gelabelde posten, maar er is ook een positief rekeningresultaat 2021 en dat is in principe nog vrij te labelen. Het voorstel wat voorligt is dit toe te kennen aan de algemene reserve. Dhr Verstegen bevestigt dat de overhevelingen duidelijk gecategoriseerd zijn en gelabeld. Hij kan zich voorstellen dat als de raad ertoe besluit om bepaalde gelden ergens voor beschikbaar te stellen dat het altijd ten laste van de algemene reserve kan.

Hij is van mening dat in het ravijnjaar (2026) er echter veel meer nodig zal zijn en er iets van een legalisatiefonds zou moeten zijn. Hij begrijpt dat dat niet kan maar dat de algemene reserve daarvoor aangewend moet worden waar ook wat ruimte zit. In zijn algemeenheid is hij van mening dat men niet euforisch moet zijn en dat men zich moet realiseren dat het inderdaad een heel bijzonder jaar geweest is, waar een aantal meevallers geweest zijn en ook bepaald beleid niet uitgevoerd is. Dat is, zoals aangegeven, de verklaring van die € 1,9 miljoen. Het betekent dat het vastgehouden moet worden voor de jaren die gaan komen. Mw Vree is van mening dat men al in de slechte tijden zit en dat de raad nu al serieus moet kijken naar de algemene reserve. Er zijn twee algemene reserves, één is al voor de slechte tijden. Zij weet niet hoeveel reserves er vastgehouden moeten worden voor slechte tijden. Misschien zou het goed zijn als er een energie coöperatie vanuit de gemeente zelf opgestart wordt, dan hoeft er ook geen discussie meer gevoerd te worden dat het geld zomaar weggaat. Wethouder Barber antwoordt dat het beste moment om erover te spreken bij de begroting is. Bij de begroting is ook meer duidelijkheid. Er is een informatienota over de mei-circulaire rondgestuurd en daarin staat dat er voor de komende jaren nog wat meer geld is.

Alles zal op een rijtje gezet worden: Welke bezuinigingsvoorstellen zijn er de vorige keer gedaan? Wat kan daar eventueel van teruggedraaid worden? Wat moet er gebeuren wat nog niet gebeurd is? Wat komt er nog aan extra werk? Wat zijn nieuwe voorstellen? De nieuwe coalitie zal wensen hebben en de raad zal wensen hebben. Mw Vree vindt de begroting ook het goede moment, maar in algemene zin kan er ook gesproken worden over wat de visie is. Zij neemt aan dat ook voorbereid moet worden wat men bij de begroting wil. De voorzitter geeft aan dat dit bij het derde onderwerp van de bespreking aan de orde kan komen. Dhr Peters heeft zorgen over de onderhanden werken die doorgeschoven zijn, zeker gezien de huidige inflatie. De voorzitter concludeert dat de Jaarstukken 2021 een hamerstuk voor de raad van 14 juli is.

Voorjaarsnota 2022 Berg en Dal Dhr Van Tol heeft in de Voorjaarsnota een projectvoorstel voor de Mallemolen gezien met een bedrag van € 370.000,-. Dit lijkt hem erg veel geld voor een projectvoorstel. Wethouder Barber geeft aan dat in de informatienota bij de raadsvergadering van juni een toelichting wordt gegeven. Het voorbereidingskrediet was te laag geraamd. Mw Albers is van mening dat het veel geld is, en dat het in oktober erbij had moeten staan. Zij heeft begrepen dat bij het voorstel van de Mallemolen een nieuw voorstel voor het krediet komt. Mw Vree vraagt of de twee slimme bandenpompen (pg 35), die als pilot worden geplaatst, dezelfde zijn als die in Malden geplaatst is. Zij heeft vlak voor haar vakantie haar autobanden ermee opgepompt en nog nooit zo zuinig gereden. Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

2

Mw Fleuren licht toe dat het soortgelijke pompen zijn als in Malden. Dit is regionaal opgepakt. Dhr Verstegen vraagt m.b.t. de personele ontwikkelingen of deze ook financiële consequenties hebben. Hij ziet dat niet terug in de Voorjaarsnota. Wethouder Barber antwoordt dat hierover een informatienota komt. Het is nog niet precies vertaald wat het allemaal betekent. Bekend is dat er veel problemen zijn het invullen van vacatures. Het budget voor inhuur is al heel snel op. Er is nog geen zicht op dat het eindigt. Zelfs bij de VNG werd aangegeven dat met name op RO landelijk structureel het tekort op 30% komt. Dhr Verstegen kan zich herinneren van vorig jaar dat door dhr Weijers aan de burgemeester gevraagd is een beeld te geven over de personele situatie en de issues die daar spelen. Hij kan zich niet herinneren dat het al aan de orde is geweest. Het is goed dat te combineren omdat het actueel, maar ook wezenlijk is. Wethouder Barber antwoordt dat het de aandacht heeft. Zijzelf heeft ook vragen hierover gesteld toen zij nog raadslid was. Mw Fleuren vraagt of de planning m.b.t. informatie verstrekken over het voorbereidingskrediet Mallemolen nog steeds 29 september is. Zij vraagt of het tabelletje over de reserves in de Voorjaarsnota geactualiseerd kan worden? Waar primair staat zou actueel moeten staan.

Wethouder Barber antwoordt dat zij niet gehoord heeft dat de planning wat betreft de Mallemolen anders is geworden. Het tabelletje zal worden aangepast. Wethouder Weijers zal in de raadsvergadering van 14 juli de raad nader informeren over het voorstel voor de Mallemolen. Mw Albers leest over de bibliotheek: mogelijk bijstelling subsidie en de bezuiniging van € 75.000,- in 2023 lijkt men niet te gaan halen. Als dit klopt hoeft zij geen amendement in te dienen bij de begroting. Wethouder Barber antwoordt dat dit bij het verhaal hoort dat er goed gekeken moet worden naar waar bezuinigingen zijn gehaald omdat er zoveel minder geld was. Nu er meer geld is kunnen deze vervallen naast het initiëren van nieuwe dingen. Het is belangrijk eerst te kijken waar het mis is gegaan nu bezuinigingen doorgevoerd zijn. De bibliotheek hoort daarbij. Mw Vree merkt op dat de bedragen dusdanig groot zijn dat bezuinigingen teruggedraaid worden. Dit kan ook omdat er een grote reserve is. Zij vraagt of bespreekbaar is wat er in algemene zin gedacht wordt over het reserveren van een substantieel deel om de klimaatcrisis aan te pakken. Zij vraagt de andere partijen of denkbaar is daar iets mee te doen. De voorzitter zegt dat als een fractie een ander voorstel heeft dan wat voorligt, dat via een motie kan.

Naar zijn mening horen dergelijke discussies bij de begroting thuis, maar dat duurt nog een half jaar. Wethouder Barber antwoordt dat men bezig is met bij de afdelingen na te vragen wat er nog moet gebeuren en of er achterstanden zijn op bepaalde zaken, naast het eventueel terugdraaien van bezuinigingen en de nieuwe dingen die er moeten komen. De raad zal er ook wensen aan toevoegen. Naar haar idee haalt mw Vree twee dingen door elkaar: 1. Er is nu meer geld over en 2. Moet de algemene reserve zo hoog zijn. Over beide zaken moet bij de begroting gesproken worden. Volgens haar is het nu te kort dag om op basis van de Jaarrekening en Voorjaarsnota tussen nu en de raadsvergadering van 14 juli iets te doen. Dhr Van Tol merkt op dat bij de Kadernota de wensen uitgezet kunnen worden en kunnen partijen er onderling over na gaan denken. Bij de begroting kan er dan een klap op gegeven worden. Als de ideeën nu aangegeven worden, kunnen ambtenaren en college er over nadenken. Dhr Verstegen heeft begrepen dat er normaal een richtinggevende sessie is vanuit de raad en dat er dan door het college een kadernota wordt opgesteld. Gegeven het feit dat dit een verkiezingsjaar is, is dat niet het geval en zal het coalitieplan als zodanig worden gehanteerd. Bij de bespreking van de coalitievorming zijn er toezeggingen gedaan richting alle partijen om daarin mee te denken.

Hij kan zich voorstellen dat die richtinggevende sessie, die niet doorging, toch nog gedaan zou kunnen worden alvorens er voorstellen komen bij de begroting. Anderzijds staat er ook dat het een beleidsarme notitie is en hij kan zich voorstellen dat die wat aangevet wordt om daadwerkelijk alvast bepaalde stappen te zetten naar de toekomst. Hij sluit zich dan aan bij mw Vree dat er nu geld is. Hij heeft al aangegeven dat het goed is dat er geld is omdat er slechtere tijden aan komen, maar men moet ook bereid zijn beleid te formuleren daar waar het nodig is, en hij wil dan zeker niet vergeten duurzaamheid te vermelden.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

3

De voorzitter is van mening dat deze uitspraken onder het derde punt thuis horen. Griffier dhr Winters vult aan dat de Voorjaarsnota rapporteert over de uitvoering van de begroting zoals die is vastgesteld. Bij de Uitgangspuntennotitie kan men kaders meegeven, bijvoorbeeld in de vorm van een motie of amendement. De voorzitter concludeert dat de Voorjaarsnota een hamerstuk voor de raad van 14 juli is.

Uitgangspuntennotitie begroting 2023 Berg en Dal De voorzitter licht toe dat de notitie aangeeft dat door de verkiezingen de tijd anders loopt. Normaal praat de raad hier ruim voor de zomer over. Er is een beleidsarme notitie neergelegd. Het voordeel hiervan is dat de raad het beleid kan bepalen. Hij vraagt suggesties voor de behandeling. Dhr Driessen stelt voor dat alle fracties schriftelijk suggesties aanleveren aan de griffie en daar op een later moment een avond over praat. Dhr Verstegen mist de richtinggevende sessie, waar altijd gebruik van gemaakt wordt. Het is nu een andere situatie, het afgelopen jaar heeft men heel weinig beleid kunnen uitvoeren en er is een discussie geweest bij de coalitievorming hoe de plannen naar de toekomst vormgegeven gaan worden. Daar is aan de suggestie die gedaan is met betrekking tot inbreng vanuit alle partijen voor het coalitieplan geen of onvoldoende gehoor gegeven. Wel op een bepaalde manier in het begin, maar niet in tweede instantie. Dat zou alsnog kunnen, maar dan moet men de komende maanden daarvoor gebruiken. Het is niet efficiënt om pas bij de begroting over zaken te spreken. Hij is geen voorstander van een lijstje in te dienen. Op korte termijn moet men hierover met elkaar in gesprek. Mw Fleuren wil eerst enkele verduidelijkende vragen stellen.

Op pg 3 van het raadsvoorstel staat iets geschreven over de reserve rekeningresultaten. Is het college voornemens zorgvuldig te zijn met deze reserve rekeningresultaten omdat ook nu weer gebleken is dat het bestaan en dus het behouden van deze eerder door sommige raadsleden uit de vorige termijn veel besproken reserve, toch betekent dat in een wereld waar gemeentelijke inkomsten en uitgaven niet altijd even goed voorspelbaar zijn, deze reserve betekent dat de gemeente niet hoeft te bezuinigen voor de somma van eenvijfde van de omvang van deze reserve. Het betekent dat € 3.5 ton doorgeschoven kan worden naar de toekomst. Ambtenaar dhr Jilisen antwoordt dat het de bedoeling is deze reserve in stand te houden. Zoals bekend is de toezichthouder geen voorstander van deze reserve en heeft ook aangegeven dat de gemeente de reserve niet opnieuw mag aanvullen. Zoals die er nu is, kan deze gewoon ingezet worden. Aangezien de reserve in 2021 niet nodig is geweest, kan dat deel in 2026 weer ingezet worden en dat deel zit nog niet in de cijfers. Mw Fleuren wil graag bestuurlijk bevestigd hebben dat de reserve in stand blijft. Wethouder Barber bevestigt dat de reserve rekeningresultaten in stand gehouden wordt. Blijkt deze niet nodig, dan schuift het bedrag door.

Mw Fleuren zegt dat pg 6 van het raadsvoorstel, pg 1 van bijlage 1, gaat over de feitelijke financiële uitgangspunten voor het opstellen van de begroting 2023. In de 2e alinea staat iets over de indexering van de GR-en en de generieke korting. Een van de uitgangspunten is het hanteren van de 1 2 3%-norm voor de bezuiniging door de GR-en in de jaren 2021, 2022 en 2023. Dit is conform de door de colleges van het Rijk van Nijmegen vastgestelde begrotingsrichtlijn uit 2019 en niet het PFO is daar de beslissende stem in. Waarom blijft het college deze norm hanteren, de 3%-norm voor 2023, en niet de nieuwe begrotingsrichtlijn Rijk van Nijmegen waarin deze norm niet meer is opgenomen? Ook gezien de reeds vastgestelde meerjarenbegrotingen van verschillende GR-en die al gepasseerd zijn. Wethouder Barber antwoordt dat het lastig is omdat de discussie steeds is dat de GR-en het niet gaan halen. Dat zou een bijstelling in de begroting moeten zijn en die wordt nog verwerkt. Mw Fleuren stelt dat het dan niet in de uitgangspuntennotitie had moeten staan. Als er van uit gegaan wordt dat de norm losgelaten wordt, betekent het wel wat voor de begroting van Berg en Dal. Er ontstaat een gat van € 100.000,- dat ergens anders opgelost moet worden. Het is wel essentieel naar de opdracht die de gemeenten geven aan de GR-en, in de zienswijzen wordt wel overal gezegd dat het in de begroting staat.

Wethouder Barber geeft aan dat er een tijd tussen de opstelling van het voorstel zit en dat de raad het ziet. Vorige maand is de begroting goedgekeurd, het heeft elkaar gekruist en moet nog aangepast worden.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

4

Dhr Van Tol las in het voorstel dat de plannen van het nieuwe college nog niet verwerkt zijn in de kadernota. Is er al een idee van of dat grote verschillen gaat opleveren? Wethouder Barber antwoordt dat het college nu kijkt naar het plan van de coalitiepartijen – de afspraak is dat dat dit jaar leidend is voor de begroting –, verder wordt gekeken welke bezuinigingen wel gehaald zijn en welke teruggedraaid worden, nieuwe ideeën, uitzettingen die nog nodig zijn en de overige fracties hebben ook nog zaken toe te voegen. Er zullen uitgaven volgen, maar hoeveel dit wordt is nog niet duidelijk. De lijst van de afdelingen wordt binnenkort voor de eerste keer besproken in het college. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden, want de lijst is behoorlijk groot. Zaken die moeten gaan altijd voor. Mw Fleuren merkt op dat met deze uitgangspuntennotitie ook het te hanteren inflatiepercentage wordt vastgesteld. Indien bij het opstellen van de begroting een hogere inflatie van grote invloed is op het begrotingsresultaat, zal het college zo nodig met een voorstel komen. Op pg 4 staat dat zich dat beperkt tot de genoemde punten, zijnde een bijstelling van de indexering van de tarieven voor OZB, sporthallen en zwembad. Waarom beperkt het voorstel zich slechts tot deze drie punten? Wethouder Barber antwoordt dat het een punt is wat heel lastig zal worden.

Dhr Jeurissen heeft tijdens de technische uitleg ook toegelicht wat de gemeente extra krijgt van de algemene uitkering voor de inflatie en of alles daarmee gedekt wordt of niet. Ambtenaar dhr Jilisen vult aan dat in de algemene uitkering gekeken zal worden of het inflatiepercentage gecorrigeerd gaat worden. Dat betreft de inkomsten vanuit het rijk. Maar bij de eigen inkomsten van de gemeente, zijnde OZB, heffingen, leges, moet ook gekeken worden of daar het inflatiepercentage toegepast zal worden op die inkomsten. Het zijn twee afzonderlijke dingen. Ook moet gekeken worden of de kosten van de gemeente hoger worden. Mw Fleuren begrijpt dat de eventuele bijstelling verder gaat dan wat er staat ‘indexering van de tarieven voor OZB, sporthallen en zwembad’. Als er sprake is van een hogere inflatie, dan is het goed als het college inzichtelijk maakt wat de schommelingen op basis van die inflatiecorrecties teweeg brengt, zowel aan de inkomsten kant als aan de uitgaven kant, zodat er ook een juist oordeel over gegeven kan worden als raad. Zij zou het zinnetje willen weghalen. Wethouder Barber antwoordt dat er een raming gemaakt kan worden, maar het is lastig omdat de inflatie snel kan gaan en verschillend is op verschillende onderdelen. Het lijkt haar beter er rekening mee te houden dat er een misschien een bedrag komt en er geen percentages aan hangen.

Mw Fleuren zegt dat als er een inflatiecorrectie is of andere veranderingen, dan betekent het dat er bijgesteld moet worden op meer dan alleen OZB, sporthallen en zwembad. Zij wil de laatste zin uit de tekst halen omdat deze te beperkend is. Wethouder Barber lijkt het beter nu op te nemen dat er nog veel onduidelijk is. Mw Fleuren antwoordt dat dat zou helpen. Dan gebeurt het bij de begroting. Als de situatie zich voordoet, komt er een goede integrale afweging waar men dan bij wil stellen en niet bij voorbaat op genoemde drie posten. Mw Albers heeft ook zorgen over de betaalbaarheid van bijvoorbeeld het zwembad. Zij is echter van mening dat het stuk niet zomaar aangepast kan worden. De voorzitter antwoordt dat het stuk geamendeerd kan worden. Ambtenaar dhr Jilisen geeft aan dat het voorbeelden zijn. Voor de drie genoemde posten had ‘onder andere’ moeten staan. Mw Fleuren houdt van pragmatische oplossingen en begrijpt dat er feitelijk een amendement nodig is om het aan te passen. Als er een toezegging is van de wethouder dat er breder wordt gekeken dan genoemde drie posten kan zij ermee instemmen. Dhr Verstegen stelt dat het een duidelijk pleidooi is en dat de wethouder er ook voor voelt. Men moet zich realiseren dat het een uitgangspuntennotitie voor de begroting is. Pas op het moment dat de begroting wordt vastgesteld staat het vast. Met de toezegging kan hij ermee leven.

Wethouder Barber knikt instemmend. De voorzitter gaat over tot een puntenrondje per fractie. Dhr Verstegen geeft aan dat er oorspronkelijk een richtinggevende sessie zou zijn geweest en daarna een kadernota die dan nu vastgesteld zou moeten worden. Vanwege het verkiezingsjaar loopt het anders. Hij pleit ervoor met elkaar te kijken en in gesprek te gaan om te werken aan de kadernota die dan de basis is voor de begroting om te voorkomen dat de fracties pas bij de begroting met voorstellen komen. Dat was ook de intentie bij het opzetten van het coalitieplan. Hij wil goed erover nadenken en met zijn fractie overleggen alvorens met een lijstje te komen maar pleit voor een andere aanpak.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

5

De voorzitter begrijpt dat dhr Verstegen op redelijk korte termijn een bijeenkomst wil plannen, wat gezien de recesperiode lastig wordt. Griffier dhr Winters geeft aan dat op korte termijn een extra vergadering inlassen moeilijk is. Hij kan zich voorstellen dat men een realistisch beeld wil krijgen over de mogelijkheden die er liggen op een aantal punten. Hij vraagt of als het lukt om een beeld te krijgen van punten waarvan de fracties aangeven dat daarover nagedacht moet worden, dan hebben het college en de ambtelijke organisatie gedurende de zomerperiode tijd om te kijken wat het realiteitsgehalte daarvan is en of het een plek kan krijgen. Dan is er na de zomer een doordacht stuk, wat een aanloop kan zijn naar de begroting. Dhr Verstegen vraagt of die punten dan voor de raad van 14 juli aangegeven moeten worden. Griffier dhr Winters antwoordt dat het alleen gaat over punten waarvan de fracties vinden dat er naar gekeken moet worden. Het kan een te heroverwegen punt zijn, een te heroverwegen bezuiniging uit het verleden of een nieuwe ambitie. Dhr Verstegen vindt het wat te kort dag. Mw Albers vindt het een goed voorstel om het niet nu te doen. Zij is ook wel heel benieuwd naar de plannen/ideeën van de coalitie. Zij vindt het lastig als alle fracties met een wensenlijstje komen en denkt dat dit niet werkt.

Mw Vree zegt dat er bij de begroting al vaak de mogelijkheid is om dingen in te brengen. Vandaar dat zij ook eerder op de avond het voorbeeld noemde van een energiebedrijf. Dat is een gedachte waarvan GroenLinks denkt dat het een investering in de toekomst is. Zij hoort ook van inwoners de vraag waarom de gemeente daar zelf niet iets in doet. Zij was bij de sessie waarin ambtenaren door de gemeente heen dingen ophaalden. Er werd ook gevraagd wat je wilde doen als er geld uit energie gehaald werd. De gemeente haalt helemaal geen geld uit energie. Als er zonneparken komen, is dat niet geld voor de gemeente. GroenLinks vindt het een investering in de toekomst om dat zelf te doen. Zij vindt dit zo substantieel en noemde het daarom. Het is een investering, geen wensenlijstje. De voorzitter begrijpt dat de fracties hier meer tijd voor nodig hebben. Wethouder Barber geeft aan dat de afspraak staat dat het in een verkiezingsjaar op deze manier gaat. Zij begrijpt ook wat dhr Verstegen zegt dat er meer samen naar gekeken moet worden. Het college gaat aan de gang. Het kan zijn dat er een lijst uit komt die aangevuld kan worden, wellicht staan er al dingen op die men wil. Dit lijkt haar praktischer. Zij moet wel met de overige collegeleden overleggen of de lijst gedeeld wordt met de fracties. Dhr Verstegen begrijpt de procedures.

Het is een heel specifiek jaar, maar ook het traject wat men met elkaar doorlopen heeft. Vandaar zijn pleidooi. Met de handreiking van mw Barber en een moment ruim voor de begroting waarop aanvullingen gedaan kunnen worden om te kijken of de juiste dingen gedaan kunnen worden, is er een stap vooruit gezet en ook gecorrigeerd wat er niet gedaan is. Dhr Van Tol voelt er niets voor om een extra vergadering hiervoor in te plannen. Het college en de ambtenaren moeten door. Het voorstel van de griffier om als fracties met een lijstje te komen lijkt hem niet heel ingewikkeld. Alle fracties hebben een verkiezingsprogramma en ideeën, dat moet te organiseren zijn. Zitten punten er niet bij, kan er altijd nog een motie of amendement ingediend worden op het moment dat de begroting behandeld wordt. Dhr Driessen zegt dat als het amenderen van de uitgangspuntennotitie te kort dag is dan zit er niets anders op dan dat de verschillende fracties lijstjes indienen. Dhr Verstegen stelt dat wethouder Barber aangaf dat zij nog moest overleggen met het college, maar dat ze alvast wil beginnen en - ruimschoots voordat de begroting behandeld wordt – de gelegenheid geven om input te leveren op wat door het college in gang is gezet of als plannen is gedefinieerd. Het lijkt hem veel efficiënter. Er is dan ook meer tijd en men kan er met elkaar over in gesprek gaan.

Wethouder Barber is van mening dat het idee van dhr Van Tol efficiënter is omdat de wensen en ideeën van de fracties dan wel of niet al meegenomen kunnen worden. Ook omdat zij over haar idee nog met de overige collegeleden moet overleggen. Dhr Peters stelt voor om vlak na de vakantie een thema-avond hierover te organiseren om richting mee te geven. Mw Fleuren wil nu al wat meegeven aan het college omtrent de uitgangspuntennotitie. Zij geeft de andere partijen mee dat als je echt iets aan de voorliggende uitgangspunten wilt veranderen, je deze moet amenderen. Iets toevoegen kan later altijd nog. Als men voor dit jaar nog iets wil, kan dat via de Voorjaarsnota door met een initiatiefvoorstel te komen. Hetzelfde geldt voor de Jaarrekening, daar is een saldo van € 1,9 miljoen. Als men iets wilt met het budget, moet de Jaarrekening geamendeerd worden.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

6

Wat het CDA betreft wil zij meegeven in de begroting straks duidelijk te maken wat expliciet afwijkt van de bestaande meerjarenbegroting 2022-2025 en waarom. Dat praat makkelijker. Zij vindt het fijn als voor volgende week ook de toezegging geregistreerd is dat er bij de afwijking van het inflatiepercentage van deze uitgangspuntennotitie breder wordt gekeken, integraal wordt gekeken naar een oplossing en niet enkel naar deze drie genoemde punten. Verder wil zij het college meegeven om, in plaats van zo’n sessie opnieuw te doen, waarvan bekend is dat het lastig is – de organisatie is al begonnen de begroting te bouwen en die gaat na 14 juli met stoom en kokend water zorgen dat de raad begin oktober die begroting heeft -, de vergadering na te luisteren waarin gereageerd wordt op het coalitieakkoord, wat iedereen nog extra mee wilde geven. Dat zijn al een heleboel punten en dat was een korte samenvatting van ieders partijprogramma, maar blijkbaar wel hetgeen wat het brandendst was. Als dat teruggevonden wordt in de begroting is er vast een heleboel gejuich en hoera. Wat haar betreft hoeft er geen sessie te komen. Dhr Verstegen brengt in herinnering hoe de gesprekken daadwerkelijk zijn gegaan. Er waren partijen die heel bewust niets wilden aangeven van hun wensenlijstje. Dat proces is niet gelopen zoals bedoeld was.

Die intentie die er toen was, kan nu op een of andere manier worden ingevuld. Snel lijstjes indienen lijkt niet efficiënt en werkbaar. Hij vraagt de wethouder om binnen het college met haar collega’s te bespreken om te kijken of er een stukje gecorrigeerd kan worden van hetgeen er als intentie lag en wat niet gebeurd is zodat er daadwerkelijk op een gefundeerdere wijze een begroting voor 2023 vastgesteld kan worden. De voorzitter geeft aan dat als dit stuk volgende week op deze manier door de raad gaat en er zijn wezenlijke dingen die anders moeten, dan kan het geamendeerd worden. Hij ziet het als een meertrapsraket. 1. Een amendement indienen op 14 juli; 2. Een lijstje indienen met wensen en ideeën die door het college meegenomen kunnen worden; 3. Een sessie voor de begroting, om nog een extra duw te geven voor de begroting. Wethouder Barber licht toe dat de afdeling al bezig is met de begroting en verwacht dat men al te ver is als er nog een extra vergadering eind augustus gepland wordt. Wil men nog iets meegeven, dan moet dat snel. Mw Albers merkt op dat als er tijdens de begrotingsvergadering allemaal amendementen ingediend worden, wordt de begroting ook gewijzigd. Het lijkt haar beter om dat in een zo vroeg mogelijk stadium te doen. Ideeën die er nu al zijn kunnen schriftelijk meegegeven worden.

Dhr Driessen begrijpt het streven om zo vroeg mogelijk in het proces al dingen aan te leveren zodat deze al in de primitieve begroting kunnen worden opgenomen. Op zich moet men niet doen alsof het te laat is bij de begrotingsbehandeling. Dan kan er altijd een amendement ingediend worden. Hij is ervoor om zo snel mogelijk schriftelijk punten aan te leveren. Dhr Verstegen geeft het college de mogelijkheid om een deel van het proces wat niet goed gegaan is te corrigeren. Hij vraagt het college om met een reactie te komen. Hij stelt voor de Uitgangspuntennotitie als een debatstuk op de raadsagenda te zetten. Mw Vree vraagt hoe een voorstel waar zij eerder over sprak ingediend moet worden. Moet dit in de vorm van een initiatiefvoorstel? De voorzitter antwoordt dat het voorstel door de raad moet. Hoe beter het verhaal is, hoe meer kans er is. Verder geeft hij aan dat hoe eerder de input er is voor de begroting, hoe beter. Mw Albers merkt op dat er al heel veel input gegeven is tijdens de gesprekken richting coalitie. Zij neemt aan dat dat ook wordt meegenomen Wethouder Barber weet volgende week, nadat zij overleg met het college gehad heeft, wat de stand van zaken is van het voorstel waar dhr Verstegen om vroeg. De voorzitter concludeert dat er vanuit het college een voorstel komt wat betreft de extra inbreng vanuit de fracties.

De Uitgangspuntennotitie is een debatstuk voor de raad van 14 juli. De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

7

Afspraken en toezeggingen Wethouder Barber zegt toe dat er informatie over de personele situatie naar de raad komt. Wethouder Barber zegt toe dat er goed gekeken zal worden naar waar bezuinigingen zijn gehaald omdat er zoveel minder geld was en welke er teruggedraaid kunnen worden. De bibliotheek is daar onderdeel van. Wethouder Barber zegt toe dat de reserve rekeningresultaten in stand gehouden wordt. Blijkt deze niet nodig, dan schuift het bedrag door. Wethouder Barber zegt toe dat bij de indexering breder gekeken wordt dan naar de drie genoemde posten. De voorzitter concludeert dat er vanuit het college een voorstel komt wat betreft de extra inbreng vanuit de fracties.

Carrousel gemeente Berg en Dal d.d. 6 juli 2022

8