RV Bestuursverklaring Tozo 1

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

2022-B022 Bestuursverklaring Tozo 1 14 maart 2022 24 maart 2022 E.M. van de Scheur Fennie Massen F.Massen@bergendal.nl Z-22-097112 VB/Raad/22/01355

Aan de gemeenteraad, Voorstel In te stemmen met de bestuursverklaring ten behoeve van de hardheidsclausule van de uitvoering van Tozo1 (Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers). Inleiding Vanaf maart 2020, het begin van de coronacrisis, zijn wij de Tozo (tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers) gaan uitvoeren. Toen de crisis aanhield, is deze regeling een aantal keren verlengd (5 tranches).De Tozo 1 hebben wij met spoed moeten opzetten en is zo snel mogelijk uitgevoerd, zodat ondernemers niet in de problemen kwamen. Over het jaar 2020 is er een accountantscontrole geweest. Ook op uitvoering van de Tozo 1 regeling. In het accountantsverslag is een ’belangrijke onrechtmatigheidsfout € 45.000’ door Konings & Meeuwissen geconstateerd, onderdeel van de jaarstukken (zie bijlage 1). Deze fout komt voort uit de spoed die bij Tozo 1 gemoeid was. Om te voorkomen dat we dit bedrag moeten terugbetalen aan het rijk, moet een bestuursverklaring worden ondertekend. Daarmee verklaart het gemeentebestuur (zowel college als raad) dat de uitvoering zorgvuldig is geweest, maar dat niet alle rechtmatigheidseisen meegenomen konden worden bij de aanvraag van Tozo 1. Door deze verklaring kan de minister van SZW een hardheidsclausule toepassen waardoor de €45.000 niet meer verrekend hoeft te worden.

Beoogd effect De €45.000 die is aangemerkt als onrechtmatigheidsfout hoeft niet meer terugbetaald te worden aan het Rijk.

PAPIER1

Argumenten 1.1 Ondanks de spoed die gemoeid was bij Tozo 1 is Tozo 1 zorgvuldig uitgevoerd Door het ministerie van SZW wordt in de hardheidsclausule een onderscheid gemaakt tussen fundamentele rechtmatigheidseisen en belangrijke rechtmatigheidseisen. De fundamentele rechtmatigheidseisen zijn eisen die vaststellen of iemand behoort tot de kring der rechthebbenden. Dit zijn onder andere de identiteit, de woonplaats en inschrijving bij Kamer van Koophandel. Belangrijke rechtmatigheidseisen zijn eisen die verdiepend kunnen vaststellen of de aanvrager binnen de kring van de rechthebbenden behoort. Dit is bijvoorbeeld een verklaring of het bedrijf is geraakt door Covid-19, beschikbare vergunningen en bewijs dat bedrijf in Nederland is gevestigd. Aan de fundamentele rechtmatigheidseisen hebben we voldaan. Aan de belangrijke rechtmatigheidseisen hebben we niet (volledig) voldaan. In de hardheidsclausule geeft het ministerie van SZW aan dat zolang we aan de fundamentele rechtmatigheidseisen hebben voldaan, de €45.000 die mogelijk onder de belangrijke rechtmatigheidseisen valt niet wordt teruggevorderd. Tozo 1 is niet ‘zomaar’ aan iedereen toegekend. Hiervoor zijn verschillende criteria/eisen gebruikt waaraan een aanvrager moest voldoen voordat aanvrager de Tozo zou ontvangen. Zie bijlage 2.

Deze criteria zijn volgens de hardheidsclausule voldoende om de uitvoering als ‘zorgvuldig’ te bestempelen en de bestuursverklaring te ondertekenen. Kanttekening 1.1 Als we de bestuursverklaring niet ondertekenen wordt €45.000 teruggevorderd Het ministerie van SZW wil voor eind april de ondertekende bestuursverklaring ontvangen. Lukt dit niet dan wordt €45.000 teruggevorderd. In totaal hebben we met Tozo 1 €2.946.377 verstrekt aan onze inwoners. Aanpak/uitvoering De getekende bestuursverklaring wordt met een korte uitleg naar het ministerie van SZW gestuurd. Bijlage 1. Accountantsverslag 2020 2. Tozo 1 criteria 3. Bestuursverklaring

Pagina 2 van 4

Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage ter inzage griffier

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van . overwegende dat: De Tozo 1 voldoende zorgvuldig is uitgevoerd. besluit : De bestuursverklaring met het oog op de toepassing van de hardheidsclausule van de uitvoering van Tozo 1 te ondertekenen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 2022-03-24 12:00 AM,

De raadsgriffier,

mr. G.A.J. Winters

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 4 van 4