Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

2022-B012 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN nvt 10 februari 2022 8 november 2021 S.G.P. Fleuren Ben Bloem B.Bloem@bergendal.nl Z-21-095418 VB/Raad/21/01301

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. In te stemmen met de wijziging van de ‘Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (DRAN)’ overeenkomstig bijgevoegde wijzigingsregeling; 2. Geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen; Inleiding De ‘Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen’ (hierna GR BVO DRAN) is tijdens de oprichtingsvergadering van 14 april 2016 formeel vastgesteld. In 2017 zijn er middels een wijzigingsbesluit een aantal wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer voorgesteld, waarmee door alle deelnemers unaniem is ingestemd. De wijzigingen zijn echter nog niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden. Inmiddels sluit de regeling ook niet meer aan bij de huidige situatie. Zo is het aantal deelnemende gemeenten gewijzigd en wordt er met ingang van de nieuwe contracten per 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter in plaats van een regiecentrale. Dit maakt het noodzakelijk om de regeling te actualiseren. Het bestuur van de BVO DRAN heeft hiertoe de voorliggende wijzigingen vastgesteld tijdens de bestuursvergadering van 30 september 2021.

Op grond van artikel 25 van de GR moeten de deelnemende bestuursorganen (in dit geval de colleges van de achttien deelnemende gemeenten) unaniem instemmen met de wijziging van de GR. De Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) schrijft verder in artikel 1 voor dat de colleges, voordat zij besluiten tot wijzigen van de GR, hun raden om toestemming vragen. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Beoogd effect De Gemeenschappelijke regeling BVO DRAN aanpassen, zodat deze overeenkomt met de huidige situatie en voldoet aan geldende wet- en regelgeving.

PAPIER1

Argumenten 1.1 Met de wijzigingen sluit de GR aan op de huidige situatie Het aantal deelnemende gemeenten is gewijzigd als gevolg van de samenvoeging van de gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar. Daarnaast is onder de huidige contracten geen sprake meer van een regiecentrale en wordt er met betrekking tot het vraagafhankelijk vervoer met ingang van 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter. Met de voorgestelde wijzigingen wordt de GR hiermee in lijn gebracht. In de bijgevoegde oplegnotitie worden de voorgestelde wijzigingen nader toegelicht. 1.2 Met het bijgevoegde wijzigingsbesluit worden ook de wijzigingen uit 2017 alsnog gepubliceerd. In 2017 is door alle deelnemers ingestemd met wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer. Deze wijzigingen zijn destijds niet gepubliceerd, waardoor deze formeel niet in werking zijn getreden. In het wijzigingsbesluit zijn deze wijzigingen, behoudens de wijziging met betrekking tot de tenaamstelling, ook opgenomen, zodat deze nu alsnog worden gepubliceerd. 2.1 Aan de wijzigingen zijn geen noemenswaardige risico’s verbonden De voorgestelde wijzigingen zijn voornamelijk tekstueel en procedureel van aard. Hieraan zijn geen noemenswaardige risico’s verbonden. Wij adviseren u daarom geen gebruik te maken van de mogelijkheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Voor een overzicht van alle wijzigingen verwijzen wij naar bijlage 2. Kanttekening 1.1 De wijzigingen waarmee in 2017 is ingestemd zijn niet in werking getreden, doordat deze niet zijn gepubliceerd. In 2017 is reeds ingestemd met het wijzigen van de GR BVO DRAN met betrekking tot de tenaamstelling (artikel 1), openbaar vergaderen (artikel 10) en archiefbeheer (artikel 24). De wijzigingen zijn echter nog niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden. Daaraan zijn echter geen noemenswaardige risico’s verbonden. Artikel 1 (tenaamstelling) De voorgestelde wijziging met betrekking tot de tenaamstelling is formeel niet doorgevoerd. Conform de regeling uit 2016 is de naam DRAN nog altijd de formele naam die wordt gehanteerd bij de besluitvorming bij de provinciale en gemeentelijke bestuursorganen en de naam waaronder de BVO staat ingeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel. Artikel 10 (openbaar vergaderen) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 zijn de vergaderingen van de BVO sindsdien in beginsel openbaar gehouden.

Pagina 2 van 4

Artikel 24 (archiefbeheer) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 heeft de gemeente Arnhem gehandeld als zorgdrager van het archief, overeenkomstig de bepalingen van het gewijzigde artikel 24.

Financiële onderbouwing N.v.t. Aanpak/uitvoering Het college heeft een principebesluit genomen en zal na toestemming van de raad definitief besluiten tot wijziging van de regeling. Na unanieme besluitvorming over de gewijzigde GR in alle colleges en met toestemming van de raden, is vervolgens de gemeente Arnhem belast met het toezenden van de gewijzigde regeling aan Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland en met de bekendmaking van de gewijzigde regeling. Bijlage 1. Wijzigingsregeling BVO DRAN 2. Memo BVO regeling wijzigingen

Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage ter inzage griffier

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van . overwegende dat: - De GR BVO DRAN moet voldoen aan de huidige wet- en regelgeving; - De deelnemende bestuursorganen op grond van artikel 25 van de GR unaniem moeten instemmen met de wijziging van de GR; - De Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) in artikel 1 voorschrijft dat de colleges, voordat zij besluiten tot wijzigen van de GR, hun raden om toestemming vragen. besluit : 1. In te stemmen met de wijziging van de ‘Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (DRAN)’ overeenkomstig bijgevoegde wijzigingsregeling; 2. Geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen;

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 10 februari 2022,

De raadsgriffier,

mr. G.A.J. Winters

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 4 van 4