Raadsvoorstel Fiets-voetveer Bemmel-Ooij

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B80 Financiering fiets-voetveer Bemmel-Ooij 16 november 2021 16 december 2021 2 december 2021 S.G.P. Fleuren Martine Norden M.Norden@bergendal.nl Z-21-094949 VB/Raad/21/01303

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Een eenmalig krediet van € 180.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van een casco veer om daarmede een seizoensgebonden fiets-voetveer te kunnen realiseren tussen Bemmel en Ooij. Inleiding Het plan voor een seizoensgebonden fiets-voetveerverbinding is van oorsprong een wens en een initiatief van het wijkplatform-Bemmel Oost. Met de exploitant Uiterwaarde hebben de gemeenten Berg en Dal en Lingewaard na uw positieve besluit hierover op 1 december 2020 een intentieovereenkomst afgesloten. De intentie is om ernaar te streven dat het seizoens fietsvoetveer Bemmel-Ooij vanaf mei 2022 vaart (mei tot en met september). In eerste instantie waren de gemeenten van plan een veer te huren van Uiterwaarde. Bij het opstellen van de exploitatiemodellen met de exploitant bleek dat de jaarlijkse kosten voor de gemeenten veel hoger waren dan eerder verwacht. Daarom zijn de mogelijkheden en risico’s van koop van een veer door beide gemeenten onderzocht. Met dit voorstel vragen wij u eenmalig kapitaal beschikbaar te stellen voor de aankoop van een casco veer. Deze wordt met eisen voor toegankelijkheid, duurzaamheid en toekomstbestendigheid afgebouwd. Beoogd effect Door het beschikbaar stellen van eenmalig kapitaal kunnen we een seizoens fietsvoetveerverbinding realiseren tussen Bemmel en Ooij.

Dit veer is een verrijking van het toeristische aanbod in onze gemeente en draagt bij aan de leefbaarheid; wandelen, fietsen en de lokale economie (horeca) worden gestimuleerd. Argumenten 1.1 Door aankoop van het veer dalen de exploitatiekosten. De financiële consequenties voor huur bleken na uitwerking ongunstig voor beide gemeenten. Op de investering van de veerboot zat een opslag van 10% voor algemene kosten, winst en

PAPIER1

risico. Daarnaast rekent Uiterwaarde met 4% rente over de investering. De gemeente hanteert een rentepercentage van 1,5%. Om de jaarlijkse kosten te verlagen, zijn de mogelijkheden voor aankoop van een veer door beide gemeenten onderzocht. Dit scheelt circa € 10.000 per jaar, dus € 5.000 per gemeente over de gehele looptijd van de investering. De gemeenten willen een exploitatie-overeenkomst voor 15 jaar sluiten met de exploitant Uiterwaarde. Op basis van de overeenkomst die we aangaan voor 15 jaren (met de intentie om deze te verlengen) gaat het dan om € 75.000,- extra uitgaven. Wetende dat de gemeenten weinig risico lopen bij koop, is de aankoop van een veerpont een zeer aantrekkelijke optie. 1.2 De gemeenten kiezen voor toegankelijkheid, duurzaamheid en toekomstbestendigheid. De volgende criteria zijn belangrijk geweest voor de keuze voor een casco veer. -

-

-

Toegankelijkheid: het veer wordt zo gebouwd dat het veer toegankelijk is voor mindervaliden (scootmobielen maar ook brede duo fietsen). Op het schip kunnen circa 30 personen per keer overgezet worden. Duurzaamheid: het veer wordt voorzien van een nieuwe motor die voldoet aan de huidige milieunormen. Daarnaast kan er gevaren worden op milieuvriendelijkere brandstoffen. We kunnen ons met de bouw al voorsorteren op de mogelijkheid om op termijn de motor te vervangen voor een aandrijving op vloeistof gedragen waterstof. Toekomstbestendigheid: het betreft een nog af te bouwen veer, waardoor er geen hoge onderhoudskosten verwacht worden de eerste jaren.

Kanttekening 1.1 Welke risico’s zijn er bij koop en hoe beperken we die? De gemeenten regelen in de overeenkomst met Uiterwaarde een dwingende verplichting om de veerboot te kopen van de gemeenten bij een beëindiging van de overeenkomst. Daarmee is het risico voor de gemeenten zeer klein. De enige voorstelbare situatie dat Uiterwaarde niet in staat is het veer te kopen, is wanneer er sprake is van een faillissement van Uiterwaarde. Maar de kans dat Uiterwaarde failliet gaat is zeer klein. Uiterwaarde is gevormd uit 3 recreatieschappen; dit zijn alle drie Gemeenschappelijke Regelingen. Deze 3 schappen zijn aandeelhouder van Uiterwaarde. In één van deze 3 recreatieschappen is de gemeente Lingewaard vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur. Daarbij is de financiële positie van Uiterwaarde zeer goed. Ze hebben een hoge solvabiliteit (97%) en geen schulden. In het uitzonderlijke geval dat Uiterwaarde failliet gaat, zijn de gemeenten voor 50% eigenaar van het veer. De economische waarde van het schip is zeer stabiel. En omdat het een nieuw schip is met nieuwe motoren is het zeer aannemelijk dat er een markt is voor dit veer. Financiële onderbouwing De kapitaallasten behorende bij de investering van € 180.000,-- (50% van de totale kosten) worden gedekt door diverse budgetten: -toerisme -veerverbindingen

Pagina 2 van 4

-resterende kapitaallasten van eenmalige investering voor onder meer aanleg paden naar veer. Duurzaamheid Met het fiets-voetveer stimuleren we duurzame vormen van vervoer en recreatie; wandelen en fietsen. Communicatie We zijn al enige tijd in contact met partijen in de omgeving van het fiets-voetveer of partijen die belang hebben bij het fiets-voetveer. Over de uitwerking zullen we hen informeren en laten consulteren waar mogelijk. Aanpak/uitvoering Als u instemt met dit voorstel, maken we de exploitatieovereenkomst met Uiterwaarde definitief. Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage ter inzage griffier

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; overwegende dat een seizoensgebonden fiets-voetveerverbinding tussen Bemmel en Ooij een verrijking is van het toeristische aanbod in onze gemeente en bijdraagt aan de leefbaarheid; wandelen, fietsen en de lokale economie (horeca) worden gestimuleerd; dat door aankoop van het veer de exploitatiekosten serieus dalen en de risico’s gering zijn; besluit : 1. Een eenmalig krediet van € 180.000,- beschikbar te stellen voor de aankoop van een casco veer om daarmede een seizoensgebonden fiets-voetveer te kunnen realiseren tussen Bemmel en Ooij. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 16 december 2021,

De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 4 van 4