Raadsvoorstel Begrotingswijziging Groene Metropoolregio met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES 2.0

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

2022-B033 Ontwerp-begrotingswijziging GMR m.b.t. opgave Circulaire Regio/RES 2.0 19 mei 2022 23 juni 2022 9 juni 2022 E.H.A. Weijers Barry de Vries, de B.deVries@bergendal.nl Z-21-095670 VB/Raad/22/01381

Aan de gemeenteraad, Voorstel Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-begrotingswijziging Groene Metropoolregio (GMR) met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES 2.0 Inleiding Het algemeen bestuur van de Groene Metropoolregio heeft op 6 april 2022 ingestemd met een bijdrage van in totaal € 223.000,- in 2022 voor de Regionale Energiestrategie (RES) 2.0. Dit is 30 cent per inwoner. Voor de gemeente Berg en Dal is dit ongeveer €10.500,-. Het betreft een bijdrage van de 16 deelnemende gemeenten aan de RES. Dit is conform een unaniem voorstel van het Bestuurlijk Platform Circulaire Regio/ RES, d.d. 9 maart 2022. Het Bestuurlijk Platform is het overleg van de 16 wethouders betrokken bij de RES. In de gemeenschappelijke regeling regio Arnhem Nijmegen is opgenomen dat voor een begrotingswijziging met een wijziging in de bijdrage voor gemeenten, u als raad in de gelegenheid wordt gesteld om uw zienswijze hierop te geven. Hierbij geven wij u de gelegenheid deze zienswijze kenbaar te maken. Op 6 juli a.s. neemt het algemeen bestuur kennis van uw zienswijze en neemt een definitief besluit. Beoogd effect Een goede uitvoering van de afspraken in de RES 1.0 en realisatie van de RES 2.0 van, voor en door de regio. Argumenten 1.1 Er was al bekend dat er mogelijk een extra bijdrage gevraagd zou worden aan de gemeenten.

Bij de behandeling van de ontwerpbegroting van de Groene Metropool Regio in de raad van de gemeente Berg en Dal (juni 2021) was RES 2.0 al als een p.m.-post opgenomen omdat op dat moment nog onduidelijk was of, en hoeveel het Rijk en de Provincie zouden bijdragen. De raad van de gemeente Berg en Dal heeft toen besloten om geen zienswijze in te dienen. 1.2 Zonder extra middelen zal de RES 2.0 onvoldoende zijn.

PAPIER1

Met de huidige middelen vanuit het Rijk voor de regionale samenwerking in 2022 en het resterend RES 2.0-budget van 2021 is het UVP niet uitvoerbaar. De regionale middelen die bij de vorige RES zijn ingezet uit verschillende regionale bronnen voor klimaat zijn uitgeput. Dit betekent een acuut probleem, omdat het grootste deel van de werkzaamheden voor de RES 2.0 liggen in 2022. Indien we in de zomer 2023 een RES 2.0 vastgesteld willen hebben, dient de concept RES in februari/maart 2023 klaar te zijn. Zonder middelen van deelnemers in 2022 zal de RES 2.0 niet alle noodzakelijke onderdelen bevatten. Daarnaast zal op kwaliteit, op inhoud én het (bestuurlijk) proces fors ingeboet worden. Om het gat te dichten levert de provincie bovenop de eerder toegezegde middelen, een extra bijdrage aan de RES: een bedrag van max € 60.000,- voor de plan-MER RES en door personele inzet op het faciliteren van de regionale warmteclusters. Ook met deze extra middelen vanuit de provincie blijft er een gat bestaan. Aanvullende middelen zijn noodzakelijk. 1.3 We gaan voor het minimaal noodzakelijk, waarbij we straks geen grote inhaalslag moeten maken Op 17 februari 2022 is op het Bestuurlijk Platform Circulaire Regio (BPCR) het gesprek gevoerd over de wens om het UVP tot uitvoering te brengen en tegelijk het gebrek aan middelen voor uitvoering van het UVP in 2022 en verder.

Er zijn drie scenario’s verkend. Een scenario zonder extra bijdrage (0 cent per inwoner), een scenario waarbij een bijdrage van de kosten 30 cent per inwoner nodig is, en een scenario met een bijdrage van 60 cent per inwoner. Daaruit bleek dat het scenario met een bijdrage van 30 cent per inwoner het minimaal noodzakelijke resultaat oplevert, zonder dat we daarvoor in latere jaren (2 tot 4 jaar) een onmogelijke inhaalslag moeten maken. Op het BPCR is consensus bereikt op dit scenario. Dit is het scenario “Goede Basis met een plus op warmte”. Kanttekening 1.1 De p.m. post zal komende jaren blijven bestaan. Het Rijk besluit jaarlijks of en zo ja hoe groot de Rijksbijdrage zal zijn aan de RES. Het Rijk besluit dit veelal pas nadat de begroting van de Groene Metropool Regio (De RES is daar in ondergebracht) en nadat onze begroting is vastgesteld. Dat betekent dat komende jaren, er een p.m.-post voor de RES op de begroting van de Groene Metropool Regio zal blijven bestaan. Daar staat tegenover dat er komende jaren ook wel incidentele middelen worden verwacht voor de uitvoering van het Klimaatakkoord. Voorlopig denken we dat we met die incidentele middelen de p.m.-post voor de uitvoering van de RES te bekostigen. Indien onverhoopt toch een probleem ontstaat, zal er op dat moment naar een nieuwe route gezocht moeten worden.

Financiële onderbouwing Met het team financiën is gekeken hoe deze P.M.-post te financieren is. We kunnen deze extra bijdrage betalen uit eenmalige rijksgelden voor de uitvoering van het Klimaatakkoord. Op 6 april meldde de VNG dat het Rijk € 40 miljoen beschikbaar stelt voor uitvoering van het Klimaatakkoord. Daarmee krijgen alle gemeenten incidenteel budget voor 2022. Voor onze gemeente is dit ongeveer €100.000,-. Dit is onder voorbehoud van de definitieve verdeling die wordt gepubliceerd in de meicirculaire 2022. De definitieve bedragen zullen vanaf juli naar gemeenten worden overgemaakt. De RES vloeit voort uit het Klimaatakkoord. Daarom wordt voorgesteld om de noodzakelijke bijdragen in eerste instantie te financieren uit deze middelen. Dit is ook zo verwerkt in de Voorjaarsnota 2022. 1 Dit is inclusief € 80.000,-provinciale subsidie in 2021 voor het opstellen Uitvoeringsprogramma RES 2.0

Pagina 2 van 4

Communicatie De opgaveleider Duurzaamheid zal de procesregisseur RES 2.0 op de hoogte brengen van het standpunt van de raad van de gemeente Berg en Dal. Aanpak/uitvoering Op 6 juli 2022 neem het Algemeen Bestuur van de Groene Metropoolregio een besluit over de begrotingswijziging. Tot 15 juni 2022 kunnen we een zienswijze indienen. Dit past niet in onze planning van de raad omdat de raad pas op 23 juni 2022 bij een komt. Voorgesteld wordt om op basis van de bespreking in de Carrousel. De procesregisseur RES 2.0 op de hoogte te stellen hoe de verhoudingen liggen in de Carrousel. Vervolgens zal op 23 juni het raadsbesluit doorgestuurd worden aan de procesregisseur RES 2.0. Bijlage Bijlage - Zienswijzebrief Gemeenteraad 2022-GMDB-30 Bijlage - 7.4 ontwerp-begrotingswijziging RES 2022-01 Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage ter inzage griffier

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van . overwegende dat: - bij de behandeling van de ontwerpbegroting van de GMR in 2021 al bekend was dat RES 2.0 een p.m. -post was; - en dat er dekking is vanuit de incidentele middelen van het Rijk voor de uitvoering van het Klimaatakkoord, besluit : Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp- begrotingswijziging Groene Metropoolregio met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES 2.0 Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 23 juni 2022, De raadsgriffier,

mr. G.A.J. Winters

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 4 van 4