Raadsvoorstel Aanpassing in Mobiliteitsvisie
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:
2022-B017 Aanpassen beleidskader breedte fietspaden 11 januari 2022 10 februari 2022 27 januari 2022 S.G.P. Fleuren Hans Bomers H.Bomers@bergendal.nl Z-19-078776 VB/Raad/21/01262
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Het beleidskader in de Mobiliteitsvisie aan te passen op de volgende punten: a. Bij tweerichtingsverkeer op vrij liggende / aanliggende fietspaden voor zowel het hoofdfietsnetwerk als voor het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 4,00 meter. b. Bij eenrichtingsverkeer op vrij liggende / aanliggende fietspaden het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 2,50 meter. 2. Het wijzigen van het onderdeel ‘Categorisering wegen’ in de Mobiliteitsvisie met het aanwijzen van de Baron van Voorst tot Voorststraat te Beek als “Erftoegangsweg Plus”. Inleiding In 2017 heeft de gemeenteraad de mobiliteitsvisie vastgesteld. De visie beschrijft het beleid voor de periode tot 2026. Op hoofdlijnen biedt de mobiliteitsvisie de fietser vooral de volgende drie punten: A. Ambitie; op (lange) termijn alle kernen en wijken vrijliggend met elkaar verbinden, als ook met kernen en voorzieningen in buurgemeenten. B. Focus; in de mobiliteitsvisie heeft u een aantal fietsroutes aangewezen als hoofdfietsnetwerk met een bijbehorend hoger kwaliteitsniveau. Ook heeft u een aantal Erftoegangswegen Plus aangewezen waar de fietser ruimte dient te krijgen. Deze focus is nieuw ten opzichte van eerdere verkeers- en vervoersplannen voor de drie gemeenten. C.
Uitgangspunten voor de vormgeving van fietspaden; waarin bijvoorbeeld minimale breedten en streefwaarden voor de breedten van fietspaden zijn opgenomen (zie blz. 45 van de mobiliteitsvisie). In 2018 heeft de Gemeenteraad motie 20 aangenomen. Het college is blij met de motie 20. Wij onderschrijven de argumenten zoals beschreven in motie 20 om de fietser meer ruimte te geven. (Over motie 20 volgt binnenkort een informatienota) Door de toename van het
PAPIER1
fietsverkeer, maar ook door een toename in snelheidsverschillen tussen fietsers onderling, is het wenselijk om fietspaden te verbreden en zo onveiligheid op het fietspad te voorkomen. Daarom stelt het college nu voor om: 1. Het beleidskader als volgt aan te passen. a. Bij tweerichtingsverkeer op vrijliggende / aanliggende fietspaden voor zowel het hoofdfietsnetwerk als voor het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 4,00 meter. N.B.: dit was tot nu toe 3,00 meter. b. Bij eenrichtingsverkeer op vrijliggende / aanliggende fietspaden het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 2,50 meter. N.B.: dit was tot nu toe alleen voor eenrichtingsfietspaden in het hoofdnetwerk zo. 2. Het onderdeel ‘Categorisering Wegen’ in de Mobiliteitsvisie als volgt te wijzigen: - Het aanwijzen van de Baron van Voorst tot Voorststraat te Beek als “Erftoegangsweg Plus”. Beoogd effect Door fietsers in het verkeer meer ruimte te geven verhogen we de veiligheid van de fietser en stimuleren we het gebruik van de fiets als dé gezonde en duurzame manier van reizen. Argumenten 1.1 Door de toename van het fietsverkeer, maar ook door een toename in snelheidsverschillen tussen fietsers onderling, is het wenselijk om fietspaden te verbreden om zo onveiligheid op het fietspad te voorkomen.
2.1 Deze weg ontsluit woonwijken richting de gebiedsontsluitingsweg Verbindingsweg, maar wordt ook veel gebruikt als schoolroute. De bestaande inrichting kent smalle fietsstroken op de rijbaan van ongeveer een meter breed. Die fietsstroken zijn te smal voor twee naast elkaar fietsende personen, zoals bijvoorbeeld een ouder en een kind. Wij achten het dan ook wenselijk om die fietsstroken te verbreden conform het wensbeeld van een Erftoegangsweg Plus. Kanttekening 1.1 Het beleidsdoel wordt niet altijd gehaald. Het fysiek meer ruimte bieden aan fietsers, door aanleg van nieuwe brede fietspaden en het verbreden van bestaande fietsvoorzieningen, is geen gemakkelijke en in bepaalde situaties zelfs onmogelijke opgave. Bij elk project onderzoeken we of de streefwaarde haalbaar is. We wegen daarbij eigendomsverhoudingen, geografie, natuurwaarden en financiën mee.
Pagina 2 van 5
Financiële consequenties Fietspaden aanleggen dan wel een bestaand fietspad verbreden is een kostbare aangelegenheid. Door het Rijk is in het kader van haar investeringsimpuls SPV een kengetallen menukaart opgesteld. Volgens deze menukaart bedragen de bouwkosten gemiddeld: € 151,60 per strekkende meter voor het verbreden van een bestaand fietspad met 1,0 meter; € 231,00 per strekkende meter voor de aanleg van een nieuw 4,0 meter breed fietspad. Daar bovenop komen dan nog kosten voor grondverwerving, ruimtelijke procedures, de eventuele kosten voor compensatie en mitigatie van natuur, kosten voor archeologisch onderzoek en het verwijderen van niet gesprongen explosieven, etc. en uiteraard nog de kosten voor technische voorbereiding, advies en toezicht. De totale investeringskosten lopen dan gauw fors op. Per project zal worden overwogen wat er mogelijk is; en zullen de benodigde aanpassingen ook in de begroting voor dat project worden verwerkt. Dit raadsvoorstel heeft dus geen concrete gevolgen voor de begroting op dit moment; die gevolgen zullen per project tijdig in de begroting worden verwerkt. Duurzaamheid Bij uitstek is fietsen een duurzame manier van verplaatsen; het gebruikt weinig ruimte en weinig energie.
Bij de aanleg van onze infrastructuur gaan we meer en meer uit van een duurzame benadering, waaronder bijvoorbeeld hergebruik van materialen, dan wel materialen die beter zijn voor het milieu; we werken hierin volgens het Actieplan Duurzaamheid Communicatie Per individueel project communiceren we met de betrokken belanghebbenden, waaronder provincie Gelderland, de regiogemeenten, de aanwonenden, busbedrijf, ondernemers en bijvoorbeeld natuur werkgroepen. Aanpak/uitvoering De onder het Voorstel genoemde aanscherpingen van het beleidskader worden bij de nu gehanteerde Mobiliteitsvisie gevoegd, en zodoende de basis vormen voor nog uit te voeren projecten. Bij een herziening van de Mobiliteitsvisie zullen deze aanpassingen weer worden meegenomen en als basis dienen voor een opvolger van dit beleidsdocument.
Pagina 3 van 5
Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde
De burgemeester, mr. M. Slinkman
Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage ter inzage griffier
Pagina 4 van 5
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022; overwegende dat het aanscherpen van de beleidskaders voor de breedte van fietspaden een goede stap is in het verbeteren van het fietscomfort:
besluit : 1) Het beleidskader in de Mobiliteitsvisie aan te passen op de volgende punten: a. Bij tweerichtingsverkeer op vrij liggende / aanliggende fietspaden voor zowel het hoofdfietsnetwerk als voor het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 4,00 meter. b. Bij eenrichtingsverkeer op vrij liggende / aanliggende fietspaden het secundair fietsnetwerk streven naar een breedte van 2,50 meter. 2. Het wijzigen van het onderdeel ‘Categorisering wegen’ in de Mobiliteitsvisie met het aanwijzen van de Baron van Voorst tot Voorststraat te Beek als “Erftoegangsweg Plus”. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 10 februari 2022
De raadsgriffier,
mr. G.A.J Winters
De voorzitter,
mr. M. Slinkman
Pagina 5 van 5