Mondelinge actuele vraag GJS met antwoord college (raad 16 december 2021)

Vragen GJS tbv raad 16 december:

De uitvoering van de verdeling van de rijkssubsidie via de Groene Bon Het college heeft rijkssubsidie aangevraagd voor verduurzaming van huizen van woningbezitters. € 90.000 is toegekend aan de gemeente voor huisbezitters; een bon van 40 euro per huis voor energiebesparende maatregelen. De uitvoering zoals die nu heeft plaatsgevonden kent voor ongeveer 75% verliezers. Immers u geeft aan dat er 2250 bonnen beschikbaar zijn voor ongeveer 9500 bezitters van koopwoningen. Dat betekent dat maar 1 op de 4 woningbezitters daarvoor in aanmerking kunnen komen. Alleen de eerste, digitaal vaardige, inwoners krijgen de kans. Was dat zo de bedoeling? Het lijkt wel een kansspel. We hebben een beperkt bedrag van het Rijk ontvangen, namelijk 90.000 euro. Met dat bedrag willen we zoveel mogelijk woningeigenaren1 helpen. Daarom hebben we ervoor gekozen om niet de maximale 90 euro, maar 40 euro per huishouden te besteden. Zo kunnen we in plaats van 1000 huishoudens, 2250 huishoudens helpen. We realiseren ons dat we niet iedereen een bon kunnen geven, maar we willen het geld liever ook niet terugstorten naar het Rijk. We zien ook geen aanleiding om de regeling verder uit te breiden en met gemeentelijke middelen uit de algemene reserve aan te vullen. De gemeente had wat bonnen gereserveerd voor inwoners zonder internet.

We hebben deze bonnen uitgegeven aan mensen die naar de gemeente belden, aangaven geen internet te hebben en dus geen bon aan konden vragen. Deze bonnen zijn per post naar deze inwoners verstuurd. Daarnaast is het aantal bonnen dat in de eerste ronde niet gebruikt is, opnieuw uitgegeven in de tweede ronde (= ca. 400 bonnen). Ook daar hadden woningbezitters een kans. Op 23 en 24 december volgt een derde ronde, met bonnen die in de eerste 2 ronden niet zijn uitgegeven. 1. Bergendal.groenebon.nl was al snel overbelast; een onbekend aantal aanmelders kreeg, na de toekenning, geen mail met de code voor de bon. Hoeveel waren dat er ongeveer? De website zelf is niet overbelast geweest. Helaas heeft de mailprovider van Wemaron – het bedrijf achter de Groene Bon - een korte storing veroorzaakt op dinsdagmiddag 23 november. Wemaron geeft aan dat door de mailstoring circa 78 bonnen in eerste instantie niet verzonden zijn. Deze zijn later nagezonden. Er zijn meer inwoners die hun bon niet hebben gevonden omdat 1

Binnen de RRE-subsidie mogen we enkel aan woningeigenaren die eigenaar-gebruiker zijn, een bon verstrekken.

deze bijvoorbeeld in hun spambox is gekomen. In die aantallen hebben we geen inzicht. Wanneer inwoners gemeld hebben dat ze de Groene Bon niet hadden ontvangen, zijn deze alsnog opgestuurd. 2. Dat is vervelend; kan gebeuren; meer niet. Wat mag je wel verwachten? Dat geprobeerd wordt de gevolgen tot een minimum te beperken. De eerste bellers naar de gemeente werden teruggebeld en de fout in het systeem werd binnen een dag (kennelijk handmatig) gecorrigeerd. Echter de dienstverlening nam al snel af door het grote aantal bellers en ze werden inmiddels verzocht om zelf maar contact op te nemen met de helpdesk van wemaron.nl en daar het probleem voor te leggen. Dit had in onze ogen anders gemogen ( Geen groene bon ontvangen? wat is uw naam, wat is uw postcode en huisnummer? Wij zorgen dat het in orde komt.) Een beetje ontzorgen had gemogen. Wat is de vraag precies? Zowel medewerkers CCB, helpdesk Wemaron als beleidsmedewerker duurzaamheid heeft mensen per telefoon en/of mail te woord gestaan en de bonnen opnieuw verstuurd. Omdat gemeentemedewerkers eerst niet in de helpdesk van de groene bon konden, konden wij enkel gegevens doorgeven naar Wemaron. Om fouten te voorkomen, werd inwoners gevraagd zelf contact op te nemen met Wemaron. Een paar dagen later hadden gemeentemedewerkers ook toegang tot de helpdesk en konden we zelf niet verstuurde bonnen nasturen.

Daarnaast zijn er een aantal mensen geweest die geen groene bon hebben ontvangen, omdat zij er geen hebben aangevraagd. Zij hebben zich bijvoorbeeld ingeschreven voor een nieuwsbrief of energiecoach in plaats van een groene bon aan te vragen. 3. Detail is ook dat inwoners die rechtstreeks naar de gemeente mailden, alsmaar geen antwoord kregen. Het lijkt er op dat de gemeente niet of laat heeft opgeschaald. Kunt u aangeven waarom er kennelijk niet alert werd gereageerd op mails? Mede doordat Wemaron een storing had, was het aantal telefoontjes en mails veel groter dan verwacht. Een andere oorzaak is dat de bonnen harder gingen dan verwacht. Bijvoorbeeld in gemeente Overbetuwe werden bonnen uitgedeeld van 90 euro en daar heeft het bijna een week geduurd voor de bonnen op waren. In Berg en Dal minder dan een dag. Beleidsmedewerker duurzaamheid en medewerkers van CCB hebben hun uiterste best gedaan om zo snel mogelijk te reageren per telefoon en mail. Er is ook een extra persoon ingehuurd bij CCB om alle mails en telefoontjes over de Groene Bon te beantwoorden.

4. Er zijn ook klachten geconstateerd van inwoners die ten onrechte wel of ten onrechte geen brief hebben ontvangen voor de groene bon. Heeft de gemeente gebruik gemaakt van een verouderd bestand? De groene bon is een uitvoering van de Regeling Reductie Energiegebruik (=RRE) van het Rijk. De gemeente heeft hierbij gebruik gemaakt van een woningbestand van Munitax. Voorwaarde van de RRE-subsidie is dat de eigenaar van de koopwoning ook bewoner is. Daar is op geselecteerd in het bestand van Munitax. Er kunnen een aantal oorzaken zijn waardoor een woningeigenaar geen brief heeft gekregen. 1. De persoon die ingeschreven staat in de woning, is niet dezelfde persoon die staat geregistreerd als eigenaar van de woning. 2. De woning wordt gesplitst. 3. De woning is recent veranderd van eigendomssituatie (huur naar koop of andersom). 4. De woning staat verkeerd geregistreerd bij Munitax. 5. Bijna uitverkocht en slecht voorbereid. Karwei gaf aan pas laat geïnformeerd te zijn; hadden geen idee over inkoop. De spullen zijn landelijk moeilijk leverbaar. Wat vindt het college van de uitvoering van deze actie? Karwei is op 10-09-2021 per brief voor het eerst geïnformeerd over de actie en kon aangeven of zij wilden deelnemen, evenals andere ondernemers. Daarna is meerdere keren contact geweest met Karwei over de actie. Helaas zijn de producten soms lastig leverbaar.

Daar kunnen we als gemeente niet veel aan doen. We hebben geprobeerd dit te omzeilen door producten via zowel verschillende fysieke winkels als een webshop aan te bieden. 6. Is het college er mee eens, dat de regeling en de uitvoering daarvan meer ontevreden dan tevreden gezichten heeft opgeleverd? Van de beoogde doelgroep, de woningbezitters, had 75% sowieso geen kans. Alle woningbezitters die een brief hebben ontvangen, hebben een kans op een groene bon. In de eerste ronde op 23 november, bij de extra toegevoegde bonnen op 24 november2, in de 2e ronde3 op 8 en 9 december en/of in de derde ronde op 23 en 24 december. Het klopt dat er niet voor iedereen een bon is. Om die reden hebben we de maximaal 90 euro subsidie per huishouden, zoals gehanteerd wordt binnen de RRE-subsidie, omgezet naar bonnen van 40 euro. Op deze manier konden we ruim twee keer zoveel huishoudens bedienen. Aan de andere kant werd ons geadviseerd het bedrag 2

Op 24 november zijn de bonnen uitgegeven die we op dinsdag 23 november in de middag al wilden toevoegen omdat we zagen dat de bonnen zo hard gingen. Het originele plan was 1800 bonnen en projectkosten betalen uit 90.000 euro subsidie. Dinsdagmiddag is dat plan gewijzigd naar 90.000 euro subsidie gebruiken voor 2250 bonnen en de projectkosten betalen uit budget projectkosten duurzaamheid. Dit betekende 450 extra bonnen. 100 bonnen konden op 23 november worden toegevoegd, 350 bonnen konden om technische redenen pas de volgende ochtend worden toegevoegd. Dus op woensdag 24 november. 3 Alle bonnen zijn 2 weken geldig (maar maximaal tot 31 december 2021). De bonnen die na 2 weken niet zijn verzilverd, worden door het systeem opnieuw uitgegeven. In de tweede ronde ging het in totaal om circa 400 bonnen.

per huishouden niet te laag te maken, om te voorkomen dat er subsidie over zou blijven in de subsidiepot. Bij subsidies wordt vaak een subsidieplafond gehanteerd. Zo ook bij deze subsidie.