M48 Bijlage 4 - Brief Waardwonen 4 oktober 2021 nieuwbouwontwikkeling 26 huurappartementen

Gemeente Berg & Dal T.a.v. college van B&W Dorpsplein 1 6562 AH GROESBEEK Per e-mail verzonden naar: gemeente@bergendal.nl en n.verheul@bergendal.nl

Onderwerp Nieuwbouwontwikkeling 26 huurappartementen Schoollocatie fase 3 Millingen a/d Rijn

Referentie EC/dir/2021-0556/AH

Datum 4 oktober 2021

Geacht college van B&W,

Gemeente Berg en Dal en Waardwonen werken al langdurig en op een prettige en constructieve manier samen aan het continue verbeteren van de woningmarkt in Millingen a/d Rijn. Dit om passende huisvesting te bieden voor de huidige inwoners, toekomstige generaties en woningzoekenden op een steeds krappere woningmarkt. Een van de actuele ontwikkelingen is de beoogde nieuwbouw van 26 huurappartementen op de hoek van Vivaldistraat/Chopinstraat in Millingen op de zogenoemde Schoollocatie fase 3. Met de bouw van deze appartementen voorzien wij in een grote vraag. Bovendien zorgt de bouw - naast directe huisvesting voor 55-plussers - indirect ook voor vrijkomende eengezinswoningen in Millingen vanwege de verwachte doorstroming. Vragen van omwonende en de gemeenteraad De voorgenomen nieuwbouw heeft, in aanloop naar en tijdens het formeel vaststellen in de gemeenteraad van de herontwikkeling en de grondexploitatie in juni 2021, vanuit omwonenden en de raad geleid tot een aantal vragen aan ons en het college. Naar aanleiding van de gestelde vragen aan het college en vooruitlopend op bespreking van het raadsvoorstel in de carrouselvergadering van 10 juni 2021, heeft Waardwonen een inspraakreactie gegeven om het belang van deze ontwikkeling voor Millingen te onderstrepen.

De discussie binnen de gemeenteraad hebben wij uiteraard op de voet gevolgd en we hebben kennisgenomen van de genoemde punten uit het aangenomen amendement waarop het uiteindelijke raadsbesluit van 17 juni is aangepast. Naar aanleiding hiervan hebben wij samen met de gemeente en stedenbouwkundige gekeken hoe we de plannen voor de nieuwbouw verder kunnen verbeteren en op welke manier we een goede invulling kunnen geven aan de geplaatste opmerkingen van omwonenden en gemeenteraad. Met deze brief willen we een toelichting geven op de doorgevoerde aanpassingen en uitgevoerde acties. Streven naar gemêleerde bouw Vanuit onze kerntaak bieden wij huisvesting voor diverse doelgroepen in het sociale huursegment. Deze locatie is vanwege de nabijgelegen voorzieningen uitermate geschikt voor de doelgroep van 55-plussers. Binnen deze groep zal op een natuurlijke manier een mix in leeftijden van bewoners ontstaan. De appartementen zelf zijn straks ook gemixt in grootte en rolstoelgeschiktheid. Deze nieuwe sociale huurappartementen zijn ook vanuit de bewoners van Millingen zeer gewenst gezien de grote hoeveelheid reacties die wij hebben ontvangen naar aanleiding van een interessepeiling.

Blad 2 Uiteraard blijft er ook vanuit ons aandacht voor de leefbaarheid van wijken en buurten en leveren onze wijkbeheerders in samenwerking met uw gemeente dagelijks een bijdrage aan een prettige woonomgeving. Aandacht voor de verkeersveiligheid van de naastgelegen school Op 10 september 2021 hebben wij overlegd met de St. Martinusschool over onder andere de verkeersveiligheid, zowel tijdens de bouw als in de definitieve situatie. Vanuit het schoolbestuur is uiteraard aandacht voor de veiligheid, maar er zijn op dit moment geen redenen tot zorg. Wel wordt er gemeld dat de paaltjes in de Chopinstraat niet al het autoverkeer tegenhouden en het eenrichtingsverkeer van Schoolstraat regelmatig wordt genegeerd. We hebben afgesproken dat we in gesprek blijven voorafgaand aan en tijdens de bouw. Hier betrekken we nadrukkelijk ook de (nog te selecteren) aannemer. Het was bij de school bekend dat er op deze locatie op enig moment nieuwbouw zou worden gerealiseerd en de concrete plannen voor 26 appartementen geschikt voor 55-plussers komen dan ook niet onverwachts. Gerichte participatie omwonenden en nieuwe doelgroep Afgelopen voorjaar hebben we in samenspraak met de gemeente alle omwonenden al geïnformeerd over de beoogde nieuwbouw. We hebben omwonenden uitgenodigd om in gesprek te gaan.

Vanuit deze uitnodiging is met enkele bewoners gesproken die hun aandachtspunten aan ons kenbaar hebben gemaakt. Begin september hebben wij, mede naar aanleiding van het raadsbesluit, actief omwonenden benaderd om de plannen toe te lichten, extra informatie op te halen en aan te geven wat de beoogde wijzigingen en vervolgstappen zijn in het ontwerpproces. Wij hebben gesproken met omwonende particuliere eigenaren, bewoners van de appartementencomplexen aan de Vivaldistraat en het Gengske en de school. Vanuit deze gesprekken hebben wij waardevolle informatie verkregen over de wensen over informatievoorziening, verkeersveiligheid, parkeren, gewenste privacy. We hebben antwoord gegeven en nemen aandachtspunten mee in het verdere ontwerpproces. Met uitzondering van één omwonende worden de plannen zonder bezwaren ontvangen. Het is omwonenden al langer bekend dat op deze plek op enig moment nieuwbouw zou komen en het aantal en de doelgroep vormen geen bezwaar. Toewijzing aan senioren; nu en in de toekomst Waardwonen wil voorzien in de actuele woningbehoefte. Vanuit eerder extern uitgevoerde woononderzoeken was al duidelijk dat er in Millingen aan de Rijn behoefte is aan appartementen nabij voorzieningen.

Omdat de concrete behoefte voor deze specifieke ontwikkeling te peilen, zijn onze huurders in Millingen van 55 jaar of ouder benaderd met de vraag of ze interesse hebben in deze appartementen en of ze op de hoogte gehouden willen worden als de inschrijving voor verhuur start. Hierop zijn ruim 150 reacties binnengekomen wat onderstreept dat er veel vraag is naar deze appartementen. Zolang deze appartementen passend zijn voor de doelgroep en de behoefte blijft wil Waardwonen de appartementen ook toewijzen aan deze groep van 55-plussers. Onderhoudskosten terrein In afstemming met de gemeente is een verdeling gemaakt tussen ‘openbaar gebied’ en ‘eigen terrein’. Onder ‘eigen terrein’ vallen de parkeerplaats en toegangsweg voor auto’s. Alle overige gronden in de omgeving van de nieuwbouw zijn ‘openbaar gebied’. Wij zorgen voor het onderhoud van ons eigen terrein en de gemeente voor de toekomstige openbare ruimte. Andere situering gebouw / overwegen draaiing Om de privacy te verbeteren hebben we samen met het betrokken stedenbouwkundig bureau gekeken naar een alternatieve situering en draaiing van de nieuwbouw. Daarbij blijft het uitgangspunt dat de nieuwbouw ontsluit via de Vivaldistraat en niet via het Gengske of Chopinstraat. Hiermee wordt voorkomen dat verkeer bestemd voor de nieuwbouw via de Schoolstraat loopt.

Bovendien moeten ook de monumentale plataan en linde in het plangebied behouden blijven. Uiteindelijk zorgen deze twee uitgangspunten ervoor dat er geen ruimte is om het gehele gebouw te draaien. In overleg met de gemeente is besloten dat in het op te stellen bestemmingsplan ter hoogte van het Gengske het bouwvlak ontwerpruimte biedt. Zo is er toch ruimte voor de architect om een gebouw te ontwerpen dat qua oriëntatie van individuele appartementen, balkons en vensters aandacht heeft voor de privacy van omwonenden.

Blad 3

Wens voor geen platte daken / dorpse uitstraling / mix van materialen We hebben samen met het stedenbouwkundig bureau goed gekeken hoe we aan deze wens tegemoet kunnen komen en hebben een aantal referentiebeelden toegevoegd aan de beeldkwaliteitsparagraaf van het stedenbouwkundig plan. In het ontwerp van het gebouw eisen we een gevel die ter hoogte van de daklijn schuin oploopt. Zodoende ontstaat het beeld van een schuin dak dat aansluit bij de wens van een passend ontwerp voor de omgeving. Achter de schuin oplopende gevel kan in het ontwerp een plat dak worden gerealiseerd om de gewenste plattegrond van de appartementen kostenefficiënt te realiseren en daarnaast plek te bieden voor zonnepanelen. De gevraagde mix van materialen wordt ook geborgd vanuit de gevraagde beeldkwaliteit. Samen met de gemeente en stedenbouwkundige hebben wij de plannen verder verbeterd en menen wij tegemoet te komen aan het gevraagde besluit van de gemeenteraad en opmerkingen van bewoners. Binnen de kaders van het bestemmingsplan en het stedenbouwkundig plan is een ontwikkeling mogelijk die voorziet in een grote woningbehoefte met instandhouding van het dorpse karakter van Millingen aan de Rijn. Als Waardwonen leveren wij hier graag een bijdrage aan. Mocht u, of de raad, nog vragen hebben aan ons dan zijn wij uiteraard graag bereid om nadere toelichting te geven. Met vriendelijke groet, Waardwonen

Erik Cuppen Directeur-bestuurder