M31 Bijlage 3 - Jaarplan Forte Welzijn 2021
Tekst van het document
Jaarplan 2021 Berg en Dal
December 2020
1
Inhoud Voorwoord en inleiding ............................................................................................................................ 3 1.
Opvoeden en opgroeien .................................................................................................................. 6
2.
Samen leven in de wijk ................................................................................................................... 8
3.
Samen meedoen ........................................................................................................................... 11
4.
Vrijwilligers .................................................................................................................................... 14
5.
Financieel voorstel ........................................................................................................................ 16
Bijlage 1: Matrix Bijlage 2: Jaarplan Sportstimulering Berg en Dal
2
Voorwoord en inleiding Voor u ligt het jaarplan van Forte Welzijn voor 2021 in de gemeente Berg en Dal. Dit jaarplan is gebaseerd op de gemeentelijke opdracht. Deze ziet er anders uit dan de laatste jaren als gevolg van de bezuinigingen. In overleg met de gemeente zijn een aantal keuzes gemaakt om inzet te focussen en bepaalde zaken af te ronden en niet te continueren in 2021. De inzet van Forte Welzijn is gericht op de versterking van de sociale basis in alle kernen van de gemeente Berg en Dal. Zoveel als mogelijk in overleg tussen onze professionals en de beleidsmedewerkers, zijn de doelstellingen en ambities samen vastgesteld. We rapporteren hier drie keer per jaar over. We brengen onze resultaten daarbij zowel kwantitatief als kwalitatief in beeld. De opzet daarvan wordt vormgegeven in samenwerking met de betreffende beleidsmedewerker en in gezamenlijkheid gemonitord. Vanuit onze professionele blik, vanuit landelijke ontwikkelingen en vanuit samenwerkingsverbanden zijn er een aantal trends en signalen te benoemen die komend jaar de focus van onze inzet bepalen. Hieronder een kort overzicht van de signalen en trends waarop wij in 2021 gaan inzetten. Algemeen Moge duidelijk zijn dat de impact van het coronavirus groot is in alle haarvaten van de samenleving.
Onze dienstverlening verandert er deels door, onze medewerkers gebruiken hun flexibiliteit en creativiteit om er toch te kunnen zijn in die haarvaten, om toch ontmoetingsmogelijkheden te creëren en ondersteuning te bieden. Collectief waar mogelijk, individueel waar nodig. We zijn er trots op hoe we dat gedaan hebben in 2020. Uiteraard hadden we net als iedereen de hoop om in 2021 ons reguliere aanbod weer volledig te kunnen aanbieden. Helaas laat de huidige tijd ons zien dat we voorlopig nog in gezamenlijkheid een beroep doen op onze creativiteit en flexibiliteit. Het virus waart nog steeds rond en juist daarom is het belangrijk om er ‘te zijn’. Juist voor die kwetsbare doelgroepen in onze gemeente. Onze dienstverlening gaat ook in deze tijd van onzekerheid door. We zijn er voor de mensen die in hun (tijdelijke) kwetsbaarheid onze ondersteuning kunnen gebruiken. Door de maatregelen rondom het virus, bieden we meer dan gewoonlijk individuele ondersteuning en beperkt ons collectief aanbod zich tot kleiner groepen. Tijdens de coronapandemie ligt de nadruk van onze inzet op het in beeld houden van onze doelgroep, het in contact zijn en blijven en op het inzetten van alternatieve vormen van dienstverlening waar nodig en mogelijk.
Het inzetten op individuele contacten en kleinere groepen heeft effect op onze inzet: onze capaciteit is kleiner bij individuele trajecten en kleine groepen. We hebben dit jaarplan geschreven gericht op ons aanbod ware het dat corona niet bestond. Niet vanuit naïviteit, maar omdat we op deze manier in onze rapportages goed kunnen laten zien welk effect corona heeft op onze dienstverlening en de samenleving. Onze medewerkers houden bij welke wijzingen er zijn geweest ten aanzien van onze reguliere dienstverlening. Deze worden omschreven in de tertaalrapportages. Onze medewerkers zullen in 2021 in gesprek met de medewerkers van de gemeente en ketenpartners telkens laten zien en bespreekbaar maken welke aanpassingen zij moeten maken en vooral wat er wèl doorgaat. Afstemming en samenwerking Uiteraard stemmen wij ook in 2021 zeer geregeld af met de medewerkers van de gemeente over onze werkzaamheden en de actuele omstandigheden waarop wij acteren. De frequentie van overleg wordt bepaald in overleg: waar nodig geacht door onze agogen en uw medewerkers, vindt overleg plaats. Onze tertaalrapportages vormen in ieder geval vaste momenten in het jaar waarop wordt afgestemd. De rapportages zijn bedoeld om onze ambities, beschreven in dit jaarplan, te monitoren. Deze ambities worden in het begin van elk jaar besproken en vastgelegd door de beleidsmedewerkers en onze agogen.
Door korte lijnen en goed overleg is de gemeente continue op de hoogte van de actuele situatie en kan er desgewenst worden bijgestuurd. Verder vindt er eens per zes weken overleg plaats met de accounthouder. Dit overleg is organisatiebreed en richt zich op onze
3
doelstellingen en ambities in relatie tot die van de gemeente. Ook willen we de voortgang van de effectmeting (Monitoring en Evaluatie) hierbij volgen en zo nodig hierop bijsturen. Monitoring en evaluatie Binnen Forte Welzijn maken we de effecten van ons werk zichtbaar met behulp van onze projectgroep effectmeting. We maken hierin de beweging van output naar outcome: wat levert ons werk op voor de betreffende inwoner? Dit traject doorlopen we graag met externe stakeholders en cliënten/inwoners. We willen de gemeente dan ook vragen om hier ook capaciteit voor vrij te maken zodat we in gezamenlijkheid tot een format kunnen komen hiervoor. Wij vinden het noodzakelijk om hier extra op in te zetten. Onze ambitie is om in 2021 in gezamenlijkheid tot een bruikbaar en helder format te komen. Kwaliteit dienstverlening In 2019 hebben wij het kwaliteitslabel van Sociaal Werk Nederland ontvangen. Hier zijn wij erg trots op. Vrijwel al onze medewerkers zijn inmiddels geregistreerd in één van de beroepsregisters voor agogen en sociaal werkers. Deze registratie zorgt er mede voor dat onze medewerkers zich blijven ontwikkelen. Hier bieden we de ruimte voor. Onze agogen bieden mensen professionele ondersteuning en hulp. Ze zijn expert in hun vak en blijven bijleren.
Registratie waarborgt de kwaliteit van hun vaardigheden, omdat er volgens breed gedragen criteria wordt getoetst of onze medewerkers zich aantoonbaar scholen, competenties onderhouden en continue bijblijven op hun vakgebied. Hieronder de trends en signalen per thema: Opvoeden en Opgroeien We zien dat gezinnen, kinderen en jongeren meer last hebben van angst/depressie en stress door corona en de bijbehorende maatregelen, dit leidt tot meer ondersteuningsvragen. We zien deze signalen met name terug in toename eenzaamheid en verveling, verlies van (bij)banen, schooluitval, overlastsituaties, oplopende spanningen in huiselijke kring etc. Door minder inzet op participatie en taalmaatjes is de verwachting dat de ondersteuningsvragen (in aantal en complexiteit) van gezinnen uit andere culturen toenemen. Samen leven in de Wijk Als opbouwwerkers zien we een aantal ontwikkelingen die invloed hebben op de sociale samenhang in de wijk en vragen om meer preventieve inzet. Uiteraard zijn corona en de bijhorende maatregelen een hele belangrijke. Mensen zijn veel thuis waardoor spanningen in de huiselijke kring kunnen oplopen. Buurtactiviteiten en ontmoeting kunnen minder vaak doorgaan, verveling en eenzaamheid liggen op de loer. Problemen als armoede zijn minder goed in beeld, doordat mensen letterlijk meer achter hun voordeur zijn.
En bewoners kunnen minder beroep doen op hun eigen sociale netwerk in tijden van social distancing. We zien daarbij corona niet zozeer als oorzaak van deze problematieken, maar eerder als een katalysator: problemen kunnen verergeren of langer aanhouden. Een andere belangrijke externe factor is het landelijk woonbeleid en de negatieve invloed die dat heeft op de samenhang in de wijk. Mensen kennen elkaar minder goed, maken minder snel een praatje op straat en zijn minder snel bereid om elkaar te helpen. Ten slotte zien we een ontwikkeling van de invloed van social media op de onderlinge verdraagzaamheid en toenemende polarisatie in de wijk. De duurzaamheidsopgave voor de gebouwde omgeving wordt vaak als een louter technische opgave gezien. Een technische opgave waar inwoners in lang niet alle gevallen een boodschap aan hebben. Een goede aanpak ontwikkelen waarbij inwoners meer regie hebben, door een vorm van social design toe te passen leidt tot meer impact in deze duurzaamheidsopgave. In Berg en Dal is hier (nog) geen specifieke inzet op vanuit Sociaal werk, daar liggen nog mogelijkheden voor. In 2021 willen wij graag in samenwerking met stakeholders een gedegen aanpak ontwikkelen. Deze trend staat (nog) niet omschreven in de hoofdstukken die volgen.
4
Verder vraagt de verandering in gemeentelijke beleid rondom indicatievrije dagbesteding om een nauwere samenwerking tussen aanbieders van vrije inloop en dagbesteding specialistisch. Tot slot zien we dat inwoners in toenemende mate zelf willen meedenken over inrichting van de openbare ruimte in hun eigen wijk of dorp. Onze ondersteuning richt zich dan ook op de ondersteuning van deze inzet van inwoners. Samen Meedoen We zien dat mantelzorgers minder kunnen terugvallen op ondersteuning vanuit de omgeving door de coronamaatregelen. Overbelasting is hier een risico. Inwoners kunnen hierdoor mogelijk minder goed langer thuis blijven wonen. Statushouders zijn vaak afkomstig uit gebieden in de wereld waar zij door toedoen van overheid of juist het nalaten daarvan hebben moeten vluchten. Statushouders hebben om die reden van nature weinig vertrouwen in overheden. Door het ontbreken van taalkennis, confrontatie met onze (over)gestructureerde maatschappij en ook dat wantrouwen zal de mogelijkheid om goed te integreren verder bemoeilijkt worden, Ook zien we dat eenzaamheid een toenemend probleem in onze samenleving is, de coronacrisis legt dit extra bloot. Vrijwilligers Door onder andere de bezuinigingen wordt er een nog groter beroep gedaan op de inzet van vrijwilligers, de vraag is groter dan het aanbod. In 2020 onderstond er een al een wachtlijst, met name binnen het maatjesproject.
We verwachten in 2021 een groei van deze wachtlijst. De complexiteit van individuele ondersteuningsvragen neemt toe. Dit vraagt veel van onze vrijwilligers, zij hebben zelf soms ondersteuning nodig. We verwachten dat onze inzet zich meer zal moeten richten op goede ondersteuning van en deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers. Ons jaarplan kent vier onderdelen. Naast het voorwoord en inleiding komen de vier hoofdthema’s aan bod: Opvoeden en Opgroeien, Samenleven in de Wijk, Samen Meedoen en Vrijwilligers. Per hoofdthema volgt een beschrijving gericht op wat we doen en wat dat werk oplevert voor de inwoners van Berg en Dal. De trends en signalen die we hierin hebben geconstateerd zijn leidend in de keuzes die we maken. Daarnaast is als bijlage de matrix toegevoegd met daarin een overzicht van de activiteiten die we inzetten om de impact en effecten te bewerkstelligen. Ook vind u in de bijlage het jaarplan van Sportstimulering Berg end Dal. Dit jaarplan is reeds gedeeld en besproken met uw collega’s. Tot slot het bijbehorende financiële voorstel met daarin onze inzet en activiteitenbudgetten. Als gevolg van de bezuinigingen hebben we onszelf een aantal doelen gestelde om externe financiering te verwerven voor activiteitenbudgetten. Dit doen we naast de inspanningen, die we in 2019 zijn gestart om externe (vaak tijdelijke) subsidies te verwerven.
Tenslotte wil ik benadrukken hoe belangrijk het is om de continuïteit van sociaal werk in het voorliggend veld meerjarig te borgen. Een meerjarige overeenkomst biedt handvatten voor een meer duurzame inzet en bijbehorende effecten ter versterking van de sociale basis in de gemeente Berg en Dal. Tijdens de vele gesprekken met de fracties en bestuur in de gemeente Berg en Dal is deze noodzaak onderschreven. Wij vertrouwen erop dat deze al langere tijd ervaren noodzaak omgezet zal worden in een meerjarige afspraak vanaf 2020.
Lucien Peeters Directeur-bestuurder
5
1. Opvoeden en opgroeien Onze toekomstige volwassenen, jongeren van 0 tot 23 jaar, zijn een belangrijke doelgroep. Als kinderen en jongeren opgroeien met een goede basis geeft dat vertrouwen voor de toekomst. Jongeren komen op hun weg naar volwassenheid mogelijkheden en tegenslagen tegen. Vandaar onze algemene doelstelling dat: Jongeren kunnen omgaan met de mogelijkheden en tegenslagen die zij op hun weg naar volwassenheid tegenkomen. Voor 2021 is onze specifieke doelstelling dat er in vergelijking met 2020 in de gemeente Berg en Dal: Een toename van 50 jongeren is die beter kunnen omgaan met de mogelijkheden en tegenslagen die zij op hun weg naar volwassenheid tegenkomen. In onze aanpak voor het realiseren van deze doelstelling is de leefwereld van de jongere het vertrekpunt. Naast het ondersteunen van individuele en groepen jongeren, vervullen we een rol in het optimaliseren van de leefwereld van jongeren, niet alleen thuis, maar ook in de wijk en op school. Wij doen dit door jongerencoaching, algemeen jongerenwerk en het project Forte Thuis. Onderstaand vindt u een korte beschrijving van de beoogde resultaten. De hieraan bijdragende activiteiten en kosten vindt u in de uitvoeringsmatrix. Jongerencoaching draagt bij aan deze doelstelling met het volgende beoogde resultaat:
In 2021 is het welzijn (d.i. de mate waarin zij tevreden zijn over hun materiele en immateriële omstandigheden) van 20 jongeren vergroot.
Aan jongeren van 11 tot 23 jaar die obstakels ondervinden in wat zij willen bereiken, bieden we waar nodig individuele ondersteuning al dan niet met hulp van hun sociale omgeving. Dit kan gaan over het moeilijk vinden van vrienden, of problemen met school/studie of thuis. Op deze wijze kan de negatieve spiraal waarin een jongere zich bevindt worden doorbroken en mogelijk professionele zorgverlening worden voorkomen Algemeen jongerenwerk draagt bij aan bovenstaande doelstelling door de volgende geplande resultaten:
In 2021 kunnen alle jongeren die in de omgeving wonen van deze sportplekken kosteloos sporten. Dit zijn buitensportplekken zoals een skate plek en beweegpark in Ooij, Leuth en Millingen. In 2021 hebben vijf jongeren een eigen ontmoetingsplek in Groesbeek gerealiseerd. In 2021 hebben een 8 aantal jongeren activiteiten in hun dorp Beek georganiseerd In 2021 heeft een stabiele groep jongeren activiteiten voor een 20 aantal jongeren gerealiseerd in Beek In 2021 is het welzijn van 50 ouders middels opvoedingsinformatie en een informeel opvoedingsnetwerk vergroot.
Door bovenstaande resultaten te realiseren beogen we de verveling, stress, het gebrek aan structuur en de door Covid-19 maatregelen gedempte sportmotivatie en verloren bijbanen van jongeren aan te pakken, respectievelijk te compenseren. Op hun beurt kunnen informatievoorziening, collectieve ontmoetingen en uitwisselmomenten met zorgen en angsten over hun opvoeding de herkenning en erkenning vinden, die tot verlichting kan leiden. Zowel voor de jongeren als voor de ouders kunnen zo professionele hulpverlening en zorgtrajecten worden voorkomen. Het project Forte Thuis, het bijdragende projectresultaat aan de doelstelling is dat:
In 2021 hebben 20 ouders handvatten en een netwerk hebben om de opvoeding van hun kind(eren) zelf aan te kunnen
Dit project biedt gezinsondersteuning. Ouders, die door omstandigheden moeite hebben met de opvoeding van hun kinderen van 0 tot 12 jaar worden door de vrijwilligers van Forte Thuis 6
ondersteund. Deze betrokken buurvrouwen en –mannen geven praktische tips, bieden rust, structuur en regelmaat, maken het delen van zorgen en angsten bespreekbaar en ondersteunen de uitbreiding van een informeel netwerk waar de ouders op terug kunnen vallen. ‘Het er zijn voor de ander’ en het ontbreken van professionele hulpverlening is de kracht van deze aanpak. Een aanpak, waarvan wereldwijd gebleken is dat deze professionele hulpverlening voorkomt.
7
2. Samen leven in de wijk Samen leven in kernen en wijken vergt inzet van alle inwoners. Vaak gaat het samen leven vanzelf, soms is een steuntje in de rug nodig of is een sparringpartner wenselijk bij het opzetten van nieuwe initiatieven. Voor mensen die al dan niet tijdelijk wat kwetsbaarder zijn, is nabijheid een belangrijke factor om samen leven goed te laten verlopen. Forte Welzijn is nabij waar nodig en op afstand waar dat kan. We zijn er voor het collectief, voor de wijk, het dorp, de samenleving. We gaan uit van wat wèl kan en werken vraaggestuurd. Binnen het collectief hebben we oog voor individuele wensen en behoeften. Binnen het thema Samen leven in de wijk is onze lange termijn doelstelling: Alle inwoners in de gemeente Berg en Dal leven zo prettig mogelijk samen en voelen zich gezien en gehoord. Forte Welzijn ondersteunt individuen hun immateriële en/of materiele omstandigheden te verbeteren door welzijnsdiensten aan te bieden aan een groep individuen, of op maat aan 1 individu. Onze uitgangspunten voor deze dienstverlening zijn dat we iedereen die hulp nodig heeft accepteren zoals ze zijn; dat we onze diensten daarop afstemmen; dat zij die hulp nodig hebben hun verbeteringen zelf realiseren door het uitbreiden of opbouwen van hun sociale netwerk.
Samen leven in de wijk is opgebouwd uit drie componenten: versterken voorliggend veld, ondersteuning inwonersinitiatieven en inloop en ontmoeting. Onderstaand vindt u per component een korte beschrijving van onze beoogde resultaten voor 2021. De aan deze resultaten bijdragende activiteiten vindt u terug in de uitvoeringsmatrix. De bijbehorende kosten in het financiële overzicht. Versterken voorliggend veld: We willen dat iedereen mee kan doen in zijn eigen leefomgeving. Soms kunnen inwoners dat prima zelf, soms hebben ze daar ondersteuning bij nodig van elkaar of van organisaties werkzaam in het voorliggend veld. Samen met onze partners, zoals het Sociaal Team en zorgaanbieders, willen we meer inzetten op preventief werken. Door zichtbaar en aanwezig te zijn in de wijken en er vroeg en actief op af te gaan, willen we lange wachtlijsten en zwaardere problematiek zoveel mogelijk voorkomen. Soms is individuele begeleiding nodig maar vaak kan een groepsactiviteit of een lotgenotencontactgroep net zo goed of zelfs beter helpen. We willen alle inwoners de mogelijkheid bieden om dichtbij huis terecht te kunnen met vragen over zorg, hulp en ondersteuning. Daarom gaan we in 2021 starten met inloopspreekuren in niet alleen Groesbeek (pilot 2020), maar ook op verschillende locaties in de Polder. Als opbouwwerkers zijn we goed op de hoogte van het voorliggend aanbod en activiteiten.
We willen deze kennis uitdragen en ervoor zorgen dat inwoners en professionals deze informatie makkelijk kunnen vinden en gepaste ondersteuning geboden kan worden. Door aanwezig te zijn op herkenbare plekken in de dorpen kunnen we bouwen aan een netwerk van vrijwilligers, kan samenwerking tussen zorg- en welzijnsorganisaties opbloeien en ontstaat een kiemplek voor initiatieven die bijdragen aan meer sociale samenhang in de wijk. De beoogde resultaten voor 2021 zijn:
In 2021 starten we met wekelijkse inloopsspreekuren op verschillende locaties in de polder zodat inwoners dichtbij huis terecht kunnen voor vragen en ondersteuning. In 2021 ontwikkelen we samen met de gemeente een overzicht aanbod voorliggend veld zodat professionals en inwoners gemakkelijk de weg kunnen vinden naar preventieve (groeps)voorzieningen. In 2021 organiseren we in totaal 10 themagerichte netwerlunches in Groesbeek en de Polder zodat netwerkpartners goed op de hoogte zijn van het huidige aanbod en mogelijkheden.
Door aanwezig te zijn, te investeren in samenwerking en initiatieven met elkaar te verbinden werken we aan meer sociale cohesie in onze dorpen en wijken. Inwoners leren elkaar beter kennen, kijken 8
om naar elkaar en zullen eerder geneigd zijn om iets voor een ander te doen. Zo proberen we de energie en het gevoel van samenredzaamheid dat ervaren werd tijdens de eerste corona-periode, vast te houden en mee te nemen naar 2021. Soms is 1 op 1 begeleiding nodig om te kijken naar individuele ontplooiingsmogelijkheden van inwoners en vrijwilligers. Zelf doen maar samen sterker!
Ondersteuning inwonersinitiatieven: We zien een ontwikkeling dat inwoners in toenemende mate zelf mee willen denken over inrichting van de openbare ruimte in hun eigen wijk of dorp. Dit kan ontstaan vanuit een bestaande samenwerking, zoals een dorpsagenda, maar we zien ook steeds vaker dat los daarvan een initiatief wordt opgestart voor bijvoorbeeld een buurttuin of speelplek. Het opbouwwerk biedt bij deze inwonersinitiatieven de ondersteuning die passend en nodig is. Dat kan zijn door de groep te vergroten, een bijeenkomst te organiseren, helpen bij fondsenwerving of door contact te leggen met de gemeente. We sluiten hierbij aan bij ontwikkelingen in het kader van de aankomende omgevingswet en de nota inwonersparticipatie van de gemeente Berg en Dal. Op zoek gaan naar kansen en mogelijkheden voor realisatie, in plaats van een initiatief te toetsen door te kijken wat er vanuit wet- en regelgeving (on)mogelijk is. Bij de ondersteuning van inwonersinitiatieven willen we recht doen aan uiteenlopende belangen en komen tot gedragen uitkomsten. Daarom kiezen we ervoor om onze sociaal werkers wegwijs te maken in de methode Dialoog. Deze werkwijze biedt gespreksleiders handvatten om communicatie tussen deze partijen gemakkelijker te maken en om verschillen te overbruggen.
Niet alleen inwoners met een grote mond komen aan het woord, maar ook naar minder mondige buurtbewoners wordt geluisterd.
De beoogde resultaten voor 2021 zijn:
In 2021 blijven we ondersteuning bieden bij losse inwonersinitiatieven en dorpsagenda’s zodat inwoners meer eigenaarschap ervaren over hun eigen leefomgeving. In 2021 bouwen we aan, en organiseren we activiteiten op, openbare ontmoetingsplekken die bijdragen aan ontmoeting en sociale samenhang in de wijk. In 2021 worden medewerkers van FW getraind in de methode dialoog en gaan we in werksessies in de praktijk aan de slag om optimaal aan te sluiten bij de omgevingswet en nota participatie van de gemeente.
Door passende ondersteuning te bieden bij het realiseren van inwonersinitiatieven zien we dat inwoners meer gevoel van eigenaarschap en verantwoordelijkheid ervaren. Het samen met buurtbewoners een speeltuintje of vlindertuin realiseren, zorgt voor meer sociale samenhang in de wijk. Een nieuwe plek in de openbare ruimte waar activiteiten kunnen worden georganiseerd kan zo bijdragen aan meer ontmoeting tussen buurtbewoners en eenzaamheid tegengaan. En ontmoetingsplekken die uitnodigen tot bewegen of buiten zijn, hebben bovendien een duidelijk positief effect op de fysieke en mentale gezondheid van onze inwoners. Inloop & Ontmoeting: In bijna alle dorpen wordt vrije inloop en ontmoeting georganiseerd waar inwoners in hun eigen leefomgeving zo binnen kunnen lopen voor een kop koffie, leuke activiteiten en zinvolle dagbesteding. Ondanks veranderende omstandigheden willen we dit zoveel mogelijk blijven aanbieden op de verschillende locaties in Groesbeek en de Polder. Omdat we het met minder professionele inzet zullen moeten doen, worden hiervoor nieuwe vrijwilligers geworven en getraind die samen met het opbouwwerk de inloopactiviteiten kunnen begeleiden. We houden zoveel mogelijk rekening met de geldende coronamaatregelen door flexibel te werken in kleinere groepen met aanmelding vooraf. Waar nodig en mogelijk bieden we ondersteuning op afstand.
Ook versterken we de samenwerking tussen de verschillende locaties die inloop en dagbesteding aanbieden. Professionals en vrijwilligers in het netwerk kennen elkaar en kijken verder dan alleen hun eigen locatie of groep deelnemers. Door uitwisseling van kennis en ervaring en door meer in te zetten op deskundigheidsbevordering (over bijv. complexe ziektebeelden of gezonde leefstijl), zijn begeleiders beter in staat de begeleiding te bieden die nodig is. 9
De beoogde resultaten voor 2021 zijn:
In 2021 organiseren we minimaal 2 themabijeenkomsten voor alle aanbieders inloop & ontmoeting en indicatievrije dagbesteding met als doel versterken onderlinge samenwerking en afstemming. In 2021 organiseren we 6 gastlessen/workshops afgestemd op de behoeftes van begeleiders inloop & ontmoeting in de gemeente Berg en Dal. In 2021 werven we -aantal vrijwilligers om de inloop en ontmoeting te begeleiden op verschillende locaties in de gemeente en leiden deze op.
Door ons (aan de achterkant) beter te organiseren en door intensiever samen te werken (tussen locaties en met onze partners), zorgen we ervoor dat inwoners op de goede plek zitten en in hun eigen leefomgeving terecht kunnen voor zinvolle dagbesteding en ontmoeting. Begeleiders die meer kennis, ervaring en tools hebben, zijn beter in staat om inloop en ondersteuning op maat te bieden. Wij dragen onze kennis en kunde graag over waar nodig. Zo kunnen inwoners, ook in corona-tijd, dichtbij huis deelnemen aan leuke activiteiten, andere mensen ontmoeten en hun sociale netwerk versterken. Om de kwaliteit van vrijwilligers verder omhoog te brengen is een budget voor opleiding en kennisdeling tbv vrijwilligers opgenomen. Deze is bestemd voor de verschillende inlopen waar Forte Welzijn met partners deel van uitmaakt. Tenslotte deze noot: Forte Welzijn werkt zoveel mogelijk vraaggestuurd, bijvoorbeeld vanuit de dorpsagenda’s. Hierdoor kunnen gedurende het jaar beoogde resultaten worden aangepast of gewijzigd, Deze aanpassingen en wijzigingen worden uiteraard meegenomen in de tertaalrapportages.
10
3. Samen meedoen In de samenleving waar iedereen participeert en betrokken is, komt het toch voor dat er individuen zijn voor wie participatie niet vanzelfsprekend is. Verschillende oorzaken kunnen daaraan ten grondslag liggen. Bijvoorbeeld daar waar sprake is van een escalatie van problemen en de materiele en immateriële omstandigheden te kort schieten om dit te kunnen oplossen, individuen met fysieke en/ of mentale beperkingen en de familie of vrienden die voor hen zorgen. Vandaar onze lange termijn doelstelling: Alle inwoners in de gemeente Berg en Dal kunnen actief participeren in de samenleving. Forte Welzijn ondersteunt individuen hun immateriële en/of materiele omstandigheden te verbeteren door welzijnsdiensten aan te bieden aan een groep individuen, of op maat aan 1 individu. Onze uitgangspunten voor deze dienstverlening zijn dat we iedereen die hulp nodig heeft accepteren zoals ze zijn; dat we onze diensten daarop afstemmen; dat zij die hulp nodig hebben hun verbeteringen zelf realiseren door het uitbreiden of opbouwen van hun sociale netwerk. Samen Meedoen is opgebouwd uit vier componenten: Mantelzorgondersteuning, Zelfstandigheidsbevordering, Eenzaamheidsbestrijding en Sport Stimulering. De twee eerst genoemde componenten focussen zich beide op inwoners die risico lopen overbelast te raken en daardoor niet meer mee kunnen doen.
Mantelzorgondersteuning richt zich hierbij echter specifiek op inwoners van alle leeftijden die zorgen voor chronisch zieke kinderen/ partners/ ouders of zich hier zorgen over maken. Zelfstandigheidsbevordering richt zich op hen die er zelf niet uitkomen. Onderstaand vindt u per component een korte beschrijving van onze beoogde resultaten voor 2021. De aan deze resultaten bijdragende activiteiten vindt u terug in de uitvoeringsmatrix. De bijbehorende kosten in het financiële overzicht. Mantelzorgondersteuning De beoogde resultaten voor 2021 t.o.v. 2020 zijn:
30 overbelaste mantelzorgers zijn in beeld, krijgen informatie en waar nodig ondersteuning.
6 matches m.b.t. zorgpauzes (respijtzorg door vrijwilligers) zijn gerealiseerd: vrijwilligers nemen tijdelijk de zorg over: er wordt een match gemaakt tussen vrijwilliger en zorgvrager/mantelzorger
90 mantelzorgers hebben informatie ontvangen en uitgewisseld ter ondersteuning van hun zorgactiviteiten.
Inzicht in de ondersteuningsbehoefte van mantelzorgers vergroot en waar nodig aanpassing van het Forte-aanbod gerealiseerd.
Een up-to-date bestand van mantelzorgers (750) is gerealiseerd.
De 20 vrijwilligers die passende mantelzorgondersteuning bieden hebben 2 keer deskundigheidsbevordering aangeboden gekregen en gevolgd.
Mantelzorgers voelen zich gewaardeerd door het mantelzorgcompliment. Mantelzorgers zijn een belangrijk voorveld. Zij zorgen ervoor dat de zorgkosten minder snel oplopen en dure zorg wordt uitgesteld. Door mantelzorgers te ondersteunen dragen we er aan bij dat inwoners die zorg nodig hebben langer thuis kunnen blijven wonen. Zelfstandigheidsbevordering De beoogde resultaten voor 2021 t.o.v. 2020 zijn:
Het aantal inwoners dat meedoet aan initiatieven die zijn opgestart door en voor inwoners al of niet met ondersteuning van Forte Welzijn is in 2021 met 20-aantal toegenomen t.o.v. 2020 11
Het aantal inwoners dat door de juiste, laagdrempelige informatie zelf weet waar ze ondersteuning kunnen vinden is in 2021 met 50-aantal toegenomen t.o.v. 2020. Ondersteuning gerealiseerd voor 40 individuele ondersteuningsvragen, variërend van kortdurend contact om informatie (30) tot het bieden van en doorverwijzen naar langduriger begeleiding en ondersteuning (10)
Zij die er alleen niet uitkomen kunnen bij ons terecht voor op maat-ondersteuning door vrijwilligers, waardoor ze leren meer mee te doen. Door het netwerk van deze mensen te verstevigen of vergroten dragen we ook bij aan veerkrachtige wijken waar mensen elkaar en Forte Welzijn weten te vinden op de momenten dat dat nodig is. Eenzaamheidsbestrijding Het beoogde resultaat voor 2021 t.o.v. 2020 Is dat
20 eenzame mensen zijn opgenomen in de wijk/ vereniging/ vrijwilligersorganisatie.
Hoewel eenzaamheid van alle tijden is vergroot de huidige corona pandemie de kans hierop onder jong en oud. In samenwerking met vrijwilligers, andere inwoners, platform en samenwerkingspartners zoeken we uit wie het risico lopen eenzaam te worden. Vervolgens organiseren we ontmoetingen op zowel groep als individueel niveau, zoals bijvoorbeeld het inzetten van maatjes. Wij ondersteunen ook het vergroten van het sociale netwerk rondom iemand die eenzaam is. Kortom we zijn nabij wanneer nodig en staan op afstand als dat kan. Wanneer noodzakelijk verwijzen we door naar het gemeentelijke sociale team. Sportstimulering Kijkend naar de landelijke ontwikkelingen valt op dat het aantal mensen dat voldoet aan de beweegnormen daalt en dat mensen steeds minder sporten en bewegen in georganiseerd verband. Vergeleken met het Gelderse gemiddelde scoort de gemeente Berg en Dal hoger op het gebied van sporten en bewegen, en het verenigingsleven. Op sport en beweeggebied gaat het respectievelijk om het behalen van de gemiddelde beweegnorm: 72% t.o.v. 66% ; de fit-norm: 41,5% t.o.v. 39,8% en de combinorm: 69,4% t.o.v. 65,2%. Op verenigingsgebied scoort de gemeente Berg en Dal gemiddeld 45, 5% en de provincie Gelderland 44, 3%.
Vanwege deze gunstige situatie is onze doelstelling dat binnen de gemeente Berg en Dal de beweegnormen en de sportbeoefening bij sport- en beweegaanbieders tenminste stabiel blijven . Voor 2021 is ons een van onze beoogde hoofresultaat dus dat:
de beweegnormen en sportbeoefening bij sport- en beweegaanbieders in de gemeente Berg en Dal blijven tenminste gelijk aan 2020.
Wij plannen dit te realiseren door ons te concentreren op de volgende vier thema’s: Duurzame Sportomgeving (Dichtbij en Veelzijdig), Vitale Sportaanbieders (Samen Sterk), Inclusief Sporten (Niemand buiten spel), Vaardig in Bewegen (Actief en Betrokken). Onderstaand vindt u een korte beschrijving van de beoogde resultaten onder ieder thema. De hieraan bijdragende activiteiten en kosten vindt u in het uitgebreide rapport in de annex. Duurzame Sportomgeving (Dichtbij en Veelzijdig) draagt bij aan onze algemene doelstelling door de volgende vier resultaten:
In 2021 zijn er t.o.v. 2020 minimaal 10 nieuwe partijen (o.a. zorg, welzijn, onderwijs, ondernemers) in diverse mate betrokken bij het concept Sportstimulering Berg en Dal.
Om een leven lang te sporten en bewegen is een functionele en duurzame sportinfrastructuur nodig. De sportaccommodaties moeten open, toegankelijk, duurzaam, betaalbaar en multifunctioneel zijn. Het gaat niet alleen om sportvelden, sporthallen en clubhuizen, maar ook de openbare ruimte nodigt uit om te bewegen. Overal waar men beweegt en sport zijn de voorzieningen op orde en worden deze zo goed mogelijk benut.
12
In 2021 zijn er minimaal 10 nieuwe ‘matches’ binnen het sport- en beweegnetwerk werkzaam.
Een sterk sport- en beweegnetwerk waarin de betrokken partijen elkaar goed weten te vinden, al dan niet met ondersteuning van het Sportteam van Forte Welzijn, ondersteunt het georganiseerde sporten. Wij willen de verbinding en samenwerking tussen de (betrokken) partijen stimuleren en verbeteren.
Door een toename van 3 nieuwe samenwerkingsverbanden tussen sport- en beweegaanbieders en/ of andere partijen worden sportaccommodaties beter benut dan in 2020.
Sportaccommodaties worden beter benut door de verbinding met andere organisaties en partijen te maken. Multifunctioneel gebruik van sportaccommodaties wordt gestimuleerd.
Wij communiceren naar sport- en beweegaanbieders over de mogelijkheid om open sportpark te zijn met de daarbij behorende provinciale subsidiemogelijkheden.
Vitale Sportaanbieders (Samen Sterk), draagt bij met het volgende beoogde resultaten voor 2021 t.o.v. 2020:
Op basis van de vastgestelde definitie van ‘Vitale Sportaanbieders’ zijn alle vitale sportaanbieders in de gemeente Berg en Dal in kaart gebracht. Het percentage inwoners dat lid is van een sportaanbieder blijft tenminste stabiel, i.e. 45,5%.
Inclusief Sporten (Niemand buiten spel) draagt bij aan onze algemene doelstelling met de volgende beoogde resultaten voor 2021 ten opzichte van 2020:
Het sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking van 8 naar 10 aanbieders vergroot. Het percentage senioren van 75 jaar en ouder dat voldoet aan de beweegnorm is van 26% naar 28% verhoogd. Het percentage senioren in de leeftijdsgroep 65-74 stabiliseert op minimaal 48%.
Vaardig in Bewegen (Actief en Betrokken) draagt bij aan onze algemene doelstelling met de volgende beoogde resultaat:
Het percentage kinderen (88%) en jongeren (62%) uit 2020 dat voldeed aan de beweegnorm blijft stabiel in 2021.
Door onze beoogde resultaten op het gebied van sportstimulering dragen we niet alleen bij aan de gezondheid van de inwoners van de gemeente Berg en Dal, maar ook aan de participatie van mensen met een beperking en hen die eenzaam zijn en dragen we bij. In de bijlage vindt u een verdere detaillering van het onderdeel sportstimulering.
13
4. Vrijwilligers Forte Welzijn stimuleert en ondersteunt vanuit sociale bewogenheid en op professionele en integere wijze mensen in hun persoonlijke en maatschappelijke ontwikkeling. We doen dit individueel en groepsgewijs en bevorderen zo dat mensen zelf hun keuzes kunnen maken. Om deze missie tot leven te brengen kunnen we niet zonder de inzet van vrijwilligers. In onze verschillende activiteiten en projecten werkt elke sociaal werker in zijn/ haar wijk met een netwerk van vrijwilligers. Vrijwilligers leveren dus een grote bijdrage aan de opdrachten waar we als Forte Welzijn voor staan. Het vrijwilligerssteunpunt in de gemeente Berg en Dal valt onder de vleugels van Forte Welzijn. Als steunpunt koppelen, coördineren en faciliteren we de vraag naar en het aanbod van vrijwilligers. Het samenbrengen van vraag en aanbod vraagt veel aandacht. De vraag van inwoners naar ondersteuning is groter dan het aanbod van vrijwilligers. Eenzaamheid is in toenemende mate een probleem met daarnaast het toenemende beroep dat onze samenleving doet op de zelfredzaamheid van inwoners. Steeds meer vrijwilligers zijn actief op meerdere onderdelen, wat extra druk op hen legt. Een aantal vrijwilligers heeft door de toenemende complexiteit van vragen zelf ook behoefte aan ondersteuning.
Vandaar onze lange termijn doelstelling: De deskundigheid van vrijwilligers draagt bij aan de persoonlijke en maatschappelijke ontwikkeling van mensen. Als steunpunt investeren we op verschillende wijzen in het versterken en vergroten van ons vrijwilligersnetwerk en de effectieve match tussen vraag en aanbod. We bieden deskundigheid bevorderende coaching, trainingen en bijeenkomsten aan. We leggen nieuwe contacten om het netwerk te vergroten. We promoten vrijwilligerswerk via alle mediakanalen. Daarnaast bieden we organisaties die met vrijwilligers werken online de mogelijkheid om vacatures te plaatsen. Verder zorgen we waar mogelijk en/of nodig voor een persoonlijke en ‘warme’ bemiddeling van vrijwilligers. Wij zoeken naar de meest effectieve match tussen vraag en aanbod en benadrukken de wederkerigheid van halen en brengen. We houden ons op de achtergrond en ondersteunen de vrijwilliger wanneer nodig. Daarnaast hebben wij oog voor de beperkingen van kwetsbare inwoners die als vrijwilliger een bijdrage leveren in de maatschappij. We denken en investeren daarbij vooral in kansen en mogelijkheden. Net als in 2020 willen we ook in 2021 bijdragen aan onze lange termijn doelstelling. Drie componenten dragen hieraan bij, het hierboven beschreven vrijwilligerssteunpunt, het maatjesproject en vrijwillige inzet.
Het maatjesproject investeert in het bewerkstelligen van duurzame kwalitatief goede en ‘warme’ contacten tussen een vrijwilliger en mensen die een maatje zoeken. Maatjes zorgen voor informele ondersteuning, verminderen eenzaamheid en vergroten zelfredzaamheid. Vrijwillige inzet ondersteunt de informele inwonernetwerken die inwoners wanneer nodig ondersteunen. Onderstaand vindt u de beoogde resultaten per component voor 2021. De aan deze resultaten bijdragende activiteiten vindt u in de uitvoeringsmatrix en de kosten in het financiële overzicht.
14
Het vrijwilligerssteunpunt draagt bij aan de doelstelling met de volgende beoogde resultaten:
In 2021 wordt er gebruikt gemaakt van een vernieuwde website om vraag en aanbod van vrijwilligers bij elkaar te brengen. We streven hierbij naar 150 nieuwe vacatures. We zorgen voor warme bemiddeling en ondersteuning van 30 vrijwilligers. Dit doen we digitaal waar het kan en persoonlijk/intensief waar nodig Om de complexe hulpvragen het hoofd te kunnen bieden zetten wij in 2021 extra in op deskundigheidsbevordering van vrijwilligers. We zorgen voor trainingsaanbod en individuele begeleiding.
Doordat het vrijwilligerssteunpunt een de plek is waar vraag en aanbod samen komen, kunnen we voor goede matches zorgen, mensen kunnen hier zelf zoeken, zelf contact leggen. Waar nodig, kunnen wij ondersteuning bieden. Ook hier geldt dus: op afstand als het kan en dichtbij waar nodig. Het maatjesproject draagt bij met de volgende beoogde resultaten:
In 2021 zijn 40 actieve matches bewerkstelligd In 2021 zijn de bestaande samenwerkingsverbanden verder verstevigd. In 2021 is de deskundigheid van maatjes vergroot.
Vrijwillige inzet: draagt bij met het volgende beoogde resultaat:
In 2021 is het informele netwerk waar inwoners op kunnen steunen verder versterkt in door Forte ondersteunde wijken
Door zowel het maatjesproject als de vrijwillige inzet kunnen we eerder actie ondernemen escalerende problemen op individueel en groepsniveau voorkomen.
15
5. Financieel voorstel contract personeel
activiteiten totaal B&D 2021 externe middelen
Hoofdtaak 1: Opvoeden en Opgroeien Jongerenwerk Groesbeek Jongerenwerk (combi Maddogs) Jongerenwerk BOB/Klm Jongerenwerk (Combi Tof) Jongerenwerk (JMZ) Forte Thuis Jongerencoach
17 10 31 10 3 12 7
€ 51.295 € 30.174 € 93.538 € 30.174 € 9.052 € 36.208 € 21.122
€ 1.600 € 6.400 € 2.080
18 16 22 8 24 10 6 2 12 12 66 36 0
€ 54.313 € 13.000 € 26.911 € 66.382 € 1.600 € 24.139 € 1.200 € 72.417 € 30.174 € 18.104 € 6.035 € 36.208 € 36.208 € 199.148 € 72.875 € 29.525 € 16.000
€ 67.313 € 26.911 € 67.982 € 25.339 € 72.417 € 30.174 €0 € €0 € €0 € € 36.208 € 199.148 € 102.400 € 16.000
14 10 50
€ 42.243 € 30.174 € 113.025
€ 9.600 € 2.800 € 5.000
€ 51.843 € 32.974 € 118.025
12
€ 36.208
€ 2.600
€ 38.808
€ 2.000
€ 52.895 € 36.574 € 95.618 € 30.174 € 9.052 € 38.208 € 21.122
Hoofdtaak 2: Samenleven in de wijk Opbouwwerk / welzijnscoach (ntb) Beheer op de Heuvel Opbouwwerk Inwonerinitiatieven Groesbeek Opbouwwerk Inwonersinitiatieven BOB/KLM Opbouwwerk rond inloop, Groesbeek Opbouwwerk rond inloop, Polder Opbouwwerk Vijverhof Projectleider Gezondheid en Welzijn voor ouderen B&D Accommodatiegebonden opbouwwerk Op de heuvel Accommodatiegebonden opbouwwerk Op de heuvel Opbouwwerk (bij Sociaal Team's) Welzijnscoaches Inloop + (het groene hart) Vrijwilligersondersteuning diverse inlopen
18.104 6.035 36.208
Hoofdtaak 3: Samen Meedoen Mantelzorg Berg en Dal (excl. JMZ) Samen Meedoen Sport (uren excl. stagiaires) Hoofdtaak 4: Vrijwilligers Vrijwilligerssteunpunt Afspraken 2021 diversen Compensatie terugloop Act.Budget (externe Subsidies) Externe subsidies Sport en bewegen Totaal Aantal uren door gemeente gefinancierd
€ 17.325 € 5.000 408 € 1.136.127 € 115.730 € 388
€0 € €0 €
17.325 5.000
1.169.185 €
82.672
16