M12 Bijlage 6 - Schema kerninstrumenten Omgevingswet

Wettelijke grondslag Verplicht

Omgevingsvisie

Programma (1) - gericht op een beleidsthema

Programma (2) - gericht op de ontwikkeling van een bepaald gebied

Omgevingsplan

Omgevingsvergunning

art. 3.1, lid 1 Omgevingswet Ja

art. 3.4 Omgevingswet Soms: bij (bijna) niet voldoen aan gestelde omgevingswaarde*1 of binnen een agglomeratie van >100.000 inwoners*2. College

art. 3.4 Omgevingswet Soms: bij (bijna) niet voldoen aan gestelde omgevingswaarde*1 of binnen een agglomeratie van >100.000 inwoners*2. College

art. 2.4 Omgevingswet Ja

art. 16.62 Omgevingswet Ja (bij vergunningplichtige activiteiten)

Bevoegd gezag voor gemeente Gemeenteraad

Gemeenteraad Afhankelijk van opgenomen activiteiten Delegatiebesluit mogelijk richting college

Procedure

Afdeling 3.4 van de Awb Motiveringsplicht Mogelijkheid tot indienen zienswijzen Geen mogelijkheid tot beroep

Afdeling 3.4 van de Awb Motiveringsplicht Mogelijkheid tot indienen zienswijzen Geen mogelijkheid tot beroep

Afdeling 3.4 van de Awb Motiveringsplicht Mogelijkheid tot indienen zienswijzen Geen mogelijkheid tot beroep

Afdeling 3.4 van de Awb Motiveringsplicht Mogelijkheid tot indienen zienswijzen Mogelijkheid tot beroep

Termijn procedure Bindt

26 weken Bestuursorgaan zelf (zelfbindend)

26 weken Bestuursorgaan zelf (zelfbindend)

26 weken Bestuursorgaan zelf (zelfbindend)

Lijkt op/denk aan

Structuurvisie Vervangt ook verkeers- en vervoerplannen, het waterplan, delen van de natuurvisie en milieubeleidsplannen

26 weken Iedereen (burgers, bedrijven en overheidsinstanties) Bestemmingsplan Vervangt ook beheersverordeningen

Verschilt daarvan in

Verdere integraliteit: 1 integrale visie voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving met ruimtelijke, economische en sociale component Minder ontwikkelingsgericht

Omschrijving

Strategische visie voor de lange termijn voor de gehele fysieke leefomgeving. Dit vormt na vaststelling voortdurend het afwegingskader. De visie kan gebiedsgericht zijn, of bijvoorbeeld op sectoren of thema's.

Manier van actualisatie Frequentie van actualisatie

Kan modulair aangepast worden. Vrij te bepalen Voorstel: per bestuursperiode

Grenst aan

1. Omgevingsplan 2. Programma

1. Omgevingsvisie

1. Omgevingsvisie 2. Omgevingsplan

Beschrijving overgang

1. Het omgevingsplan geeft invulling aan en concretiseert de maatschappelijke opgaven uit de omgevingsvisie 2. In de uitvoeringsparagraaf van de omgevingsvisie kan de verplichting tot het opstellen het programma als instument opgenomen zijn

1. In de uitvoeringsparagraaf van de omgevingsvisie kan de verplichting tot het opstellen het programma als instument opgenomen zijn

1. In de uitvoeringsparagraaf van de omgevingsvisie kan de verplichting tot het opstellen het programma als instument opgenomen zijn 2. Programma (2) kan gebruikt worden als beleidskader om het omgevingsplan vast te stellen of te wijzigen.

'masterplan' gericht op de ontwikkeling van een bepaald gebied

1 plan per gemeente Bredere reikwijdte Globaler en flexibeler

Hoofdregel: reguliere procedure van titel 4.1 Awb Vooroverleg en betrekken belanghebbenden voor indienen Uitzonderingen: uitgebreide procedure (afdeling 3.4 Awb)*3 8 weken Initiatiefnemer Huidige omgevingsvergunning

Verdere integraliteit van activiteiten Wordt niet meer automatisch verleend als termijn verstreken is.

Uitwerking van het beleid voor de Uitwerking van het beleid voor de Tactisch instrument ter concretisering van Hierin vragen burgers, bedrijven en ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de het beleid. Bevat regels voor de fysieke overheden toestemming om activiteiten bescherming of het behoud van de bescherming of het behoud van de leefomgeving op lokaal niveau. in de fysieke leefomgeving te mogen fysieke leefomgeving (maatregelen). fysieke leefomgeving (maatregelen). uitvoeren.

Diverse actualisaties: nvt 1. 'Postzegelplannen': kan continu 2. actualisaties: Jaarlijks/naar wens a. Thematische actualisatie b. nav actualisatie van omgevingsvisie c. beleidsregels d. nav verleende omgevingsvergunningen

1. Omgevingsvisie 2. Programma (2) 3. Omgevingsvergunning 1. Het omgevingsplan geeft invulling aan en concretiseert de maatschappelijke opgaven uit de omgevingsvisie 2. Programma (2) kan gebruikt worden als beleidskader om het omgevingsplan vast te stellen of te wijzigen. 3. Het omgevingsplan bevat de beoordelingsregels op basis waarvan een omgevingsvergunning verleend of geweigerd wordt.

1. Omgevingsplan

1. Het omgevingsplan bevat de beoordelingsregels op basis waarvan een omgevingsvergunning verleend of geweigerd wordt.

*1 Omgevingswaarden leggen de kwaliteit vast die gemeente (of provincie/Rijk) voor de fysieke leefomgeving wil bereiken. Deze waarde moet objectief vast te stellen en meetbaar zijn (bv. Lucht-kwaliteit/waterkwaliteit/geur/lichthinder) *2 De agglomeraties en inliggende gemeenten worden aangewezen in de ministeriële regeling, Berg en Dal is daar geen onderdeel van. *3 Bijzondere gevallen: Mogelijk belangrijke nadelige gevolgen milieu | Indien volgend uit internationaalrechtelijke en Europese inspraakverplichtingen