Bijlage 1-stand van zaken zonnepark tussen Millingen en Leuth
Tekst van het document
Stand van zaken en participatietraject zonnepark Millingen-LeuthKekerdom In het participatieplan – vastgesteld op 29-10-2020 - hebben wij afspraken gemaakt over het participatietraject. In dit document leest u wat wij reeds hebben uitgevoerd, waar we nu staan en wat wij nog gaan doen alvorens het landschapsplan en het participatieverslag worden toegevoegd als belangrijke bijlage voor de bestemmingsplanwijziging en de indiening van de vergunning. In onderstaande tijdlijn is schematisch te zien welke we stappen we hebben doorlopen en welke we nog gaan zetten op korte termijn. Het participatietraject loopt vanzelfsprekend door na de indiening van het plan voor de RO-procedure.
1
Wat is er tot nu toe gedaan?
In hoofdstuk 4 van het participatieplan is vastgesteld welke stappen wij gaan zetten tijdens het integrale participatietraject. Op pagina 14 is de mijlpalenplanning schematisch weergegeven. Inmiddels wijkt de tijdlijn af, maar elke stap in het proces wordt doorlopen. Wij hebben er zelfs een extra stap aan toegevoegd, in de tijdlijn als groene mijlpaal aangeduid als het ‘bereiken van een grote groep inwoners’ van de omgeving Millingen, Leuth en Kekerdom’. Deze stap wordt in hoofdstuk 2 toegelicht. In dit hoofdstuk wordt uiteengezet wat wij tot nu toe gedaan hebben. Bekendmaking project In oktober 2020 hebben wij een tweetal bijeenkomsten georganiseerd om het project kenbaar te maken aan de buurt. De eerste vond plaats in de schuur bij de familie Broekman waar ruimte was voor 30 mensen (organisatie + direct aanwonenden), de tweede bijeenkomst werd gepresenteerd vanuit de studio waar Jaap Dirkmaat, Nelson Verheul, Jan Wassink en Sander Veltmaat met elkaar in dialoog gingen. Er hebben toen veel mensen uit Millingen, Leuth en Kekerdom meegekeken en de gemeenteraadsleden hebben het ook gezien. Een dag later, op 29-10-2020, is het participatieplan door de Gemeenteraad vastgesteld waarin afspraken zijn gemaakt over het verdere participatietraject. Hierin staan de mijlpalen en bijbehorende acties omschreven. Wij hebben reeds meerdere stappen gezet.
Ontwerpsessies met omwonenden In april 2021 zijn ontwerpsessies gehouden met direct aanwonenden, de VNC en de ontwikkelaars. Tijdens deze sessies hebben de omwonenden input kunnen leveren op de plannen. Door middel van een interactieve kaart (zie bijlage voor een screenshot van deze kaart) hebben omwonenden op de kaart kunnen aangeven waar wensen liggen om rekening mee te houden, wat mensen waarderen aan het gebied en belangrijk is voor de mensen die hier wonen. Waar mogelijk is deze input meegenomen in het eerste schetsontwerp dat door de VNC is opgesteld. Presentatie 1e schetsontwerp en dialoog met gemeenteraad en direct aanwonenden Tijdens een informatieavond in de gemeenteraad op 30 juni 2021 hebben wij het schetsontwerp gepresenteerd, het verdere participatietraject toegelicht en zijn we in dialoog gegaan over het project. Vervolgens hebben wij de dialoog gevoerd met de direct aanwonenden over het eerste ontwerp en input verzameld voor het landschapsplan. In figuur 1 is te zien hoe het eerste concept is vormgegeven, samen met de meegenomen wensen vanuit de direct aanwonenden. Daarnaast hebben we met de raadsfracties van PvdA, GJS en Voor Berg en Dal gesproken over het project en zijn we dieper ingegaan op de energieopwek van het totale project. Naast de collectieve bijeenkomsten, is er ook individueel contact met mensen geweest.
Deze gesprekken zijn onder andere telefonisch en fysiek geweest en zijn gehouden met o.a. direct omwonenden, modelbouwclub Phoenix en leden van de Vereniging Duurzaam Berg en Dal.
Figuur 1: eerste schetsontwerp + belangrijke wensen van direct aanwonenden
2
Waar staan we nu?
Uitvoering ruimtelijke onderzoeken Op dit moment worden de onderzoeken (archeologie, flora en fauna, bodem, etc.) en een 0meting van de situatie van de biodiversiteit uitgevoerd. De uitkomsten van de onderzoeken dienen als input voor het ontwerp van het landschapsplan en worden geïntegreerd met de informatie van de direct aanwonenden. De verwachting is dat de onderzoeken in januari 2022 zijn afgerond. Wij willen een grote groep inwoners van de omgeving Millingen, Leuth en Kekerdom bereiken Bovendien willen wij naast de direct aanwonenden nog veel meer mensen betrekken bij ons project. Samen met de gemeente Berg en Dal en (vertegenwoordigers van) belangrijke inwonersgroepen, zoals de dorpsagenda’s, jongerenwerk, huurdersvereniging en de ondernemers gaan wij werken aan het plan om deze doelgroep te bereiken. Voor en door inwoners dus. Er zijn verschillende manieren om de doelgroep te bereiken, maar de kracht zit er vooral in dat het een gezamenlijk product wordt in co-creatie met (een vertegenwoordiging van) de inwoners in de dorpen Millingen, Leuth en Kekerdom. Wij denken zelf aan een enquête – die zowel off- als online afgenomen kan worden – gekoppeld aan (kleine) evenementen in de dorpskernen waar korte gesprekjes inzicht kunnen bieden in de plannen en verschillende meningen gehoord kunnen worden, maar hierover gaan wij dus in gesprek met belangrijke stakeholders.
Uiteraard zullen onze acties Coronaproof uitgevoerd worden. Het doel hiervan is zoveel mogelijk mensen te bereiken en informatie op te halen van deze belangrijke doelgroep die meerwaarde heeft voor ons project. In deze fase gaat het niet meer om de projectgrootte en de nut en noodzaak van duurzame energie, maar over de invulling van het gebied en de financiële participatie. Wij streven ernaar de eerste bijeenkomst met de groep vertegenwoordigers, de gemeente en de ontwikkelaars in januari 2022 te laten plaatsvinden.
3
Wat staat er nog op de planning?
Tweede reeks bijeenkomsten: presentatie landschapsplan + dialoog Momenteel zijn wij met de betrokken experts en bevoegde gezagen bezig het landschapsplan verder te ontwikkelen op basis van de uitkomst van de onderzoeken, de input uit de omgeving en de discussie die plaatsvindt in de ontwerpsessie met de werkgroep landschap. In februari 2022 zal de tweede reeks bijeenkomsten plaatsvinden waarin het nieuwe landschapsplan wordt gepresenteerd aan de direct aanwonenden en de inwoners van de omliggende dorpen. Tijdens deze sessies zal er voldoende ruimte zijn voor dialoog, en wordt relevante input meegenomen voor het definitieve ontwerp, dat in mei 2022 wordt opgeleverd. Bij de indiening van de vergunning stopt het participatietraject niet Zodra de indiening van de vergunning plaatsvindt zal er voldoende ruimte zijn voor belanghebbenden om te reageren op de plannen tijdens de wettelijke inzagetermijnen. Daarnaast vinden wij het belangrijk om in contact te blijven met de omgeving. De oprichting van de omgevingsadviesraad is hierbij een goed middel om dit te borgen en onderwerpen als
financiële participatie te starten. Tijdens de acties om de ‘zwijgende meerderheid’ te benaderen zullen wij ook op zoek gaan naar een goede vertegenwoordiging van belanghebbenden die in de omgevingsadviesraad plaats kunnen nemen. Website Op de website www.zonneparkbergendal.nl wordt gecommuniceerd over het project. Om de website meer bekendheid te geven, willen we online en offline de website promoten. Voor online promotie willen we social media en het gemeenteplatform (nieuwsbrief) benutten. Daarnaast zetten we hulp in van de lokale en regionale media (de Rozet, Omroep Gelderland, Gelderland) en tijdens de bijeenkomsten zal de website ook bekend gemaakt worden. Er zal een persbericht uitgaan zodra we de plannen voor het ‘bereiken van de zwijgende meerderheid’ hebben uitgewerkt met de betrokken partijen en weten wat de planning wordt.
4.
Planning mijlpalen Ruimtelijke Ordeningstraject
Januari 2022:
Februari 2022: April 2022: Mei 2022: Augustus 2022: September 2022:
Voorleggen van voorgestelde gemeentelijke Coördinatieregeling aan gemeenteraad Vooroverleg wettelijke partners opstarten i.o.m. college B en W Indienen omgevingsvergunning via omgevingsloket Besluit B&W ontwerp ter visie leggen Vaststellingsnota gereed Besluit van de raad over het bestemmingsplan.
BIJLAGE: Screenshot interactieve kaart met input van omwonenden op het project(gebied)
Toelichting: -Elke ‘punaise’ staat voor een direct aanwonende die we gesproken hebben. -Onder elke punaise zit content wat die persoon heeft gezegd over het eerste ontwerp (zie voorbeeld hierboven) -De ingetekende vlakken laten zien wat men belangrijk vindt (geel staat voor behoud klompenpad, groen voor natuurontwikkeling + doorkijk naar de molen