B74 Raadsvoorstel Verlengen BIZ Groesbeek Centrum

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B74 Verlengen BIZ Groesbeek Centrum 9 november 2021 16 december 2021 nvt E.M. van de Scheur S. van der Graaf S.v.d.Graaf@bergendal.nl Z-21-094812 VB/Raad/21/01289

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Groesbeek Centrum 2022 – 2026 vast te stellen. Inleiding Het centrum van Groesbeek kent sinds 2017 een Bedrijveninvesteringszone (BIZ). Een BIZ is een afgebakend gebied waarbinnen ondernemers samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Alle ondernemers in de BIZ betalen daaraan mee (in de vorm van een gemeentelijke belasting). Een BIZ is specifiek ontworpen als financieringsinstrument voor een ondernemersfonds, met alle waarborgen die daarbij horen. In Groesbeek is De Vereniging BIZGroesbeek Centrum (nadien: de vereniging) de partij die het ondernemersfonds beheert en de activiteiten uitvoert. De BIZ loopt tot en met 2021. Het bestuur van de vereniging is enthousiast over de BIZ en heeft de gemeente kenbaar gemaakt graag de BIZ te verlengen met vijf jaar (de maximale periode). De insteek bij deze verlenging is dat bijna alles hetzelfde blijft als de afgelopen vijf jaar (zelfde gebied, zelfde tarief, zelfde subsidies, etc.) Om de verlenging mogelijk te maken vragen wij uw raad om de Verordening Bedrijveninvesteringszone Groesbeek Centrum 2022 – 2026 vast te stellen. Beoogd effect De bedrijveninvesteringszone is er voor en door ondernemers. Door het vaststellen van de verordening helpt uw raad de ondernemers om de concurrentiekracht van het centrum te versterken.

Dit draagt bij aan het behoud en eventuele groei van bestedingen, werkgelegenheid en voorzieningen (zoals winkels en horeca). Dit zijn drie hoofddoelen uit de Economische visie van de gemeente. Argumenten 1.1 In de afgelopen vijf jaar heeft de BIZ-resultaten behaald De basis voor de nieuwe BIZ is gelegd in de afgelopen periode. In het Meerjarenprogramma (bijlage I) heeft de vereniging een korte terugblik opgenomen op de afgelopen periode. Er is een lijst opgenomen van behaalde resultaten. Het gaat bijvoorbeeld om de organisatie van de

PAPIER1

outlet voor de modebranche in coronatijd, het opzetten van een gezamenlijke website met sociale media-kanalen en het organiseren van een kerstmarkt. 1.2 Er ligt een gedegen plan van aanpak voor besteding van het budget de komende vijf jaar De vereniging heeft een meerjarenprogramma opgesteld waarin staat aangegeven wat de ambitie en doelen zijn en hoe het budget de komende jaren wordt besteed. Het meerjarenplan bouwt met name voort op de activiteiten die de afgelopen jaren zijn ingezet. In het meerjarenprogramma heeft de vereniging ook de uitgangspunten voor de BIZ geformuleerd. Het gaat om:  De exacte zone. Het aangewezen gebied bestaat uit de volgende straten of delen van straten: o Kerkstraat 2, 6 en 16a. o Bellevue o Burgemeester Ottenhofstraat 1 o Spoorlaan 1 t/m 5 o Stationsweg 2 o Dorpsplein o Mooksestraat 24 en 26 o Dorpsstraat 3 t/m 43

 De belastingplichtigen: gebruikers van onroerende zaken die zijn aangemerkt als nietwoningen (op enkele vrijstellingen na). Als de onroerende zaak bij het begin van het kalenderjaar geen gebruiker heeft, wordt de belasting geheven van de eigenaar.  Periode van de BIZ: 5 jaar.  De hoogte van de bijdrage: de BIZ-bijdrage wordt jaarlijks bepaald door toepassing van 1,5 promillage van de WOZ-waarde per 1 januari. Het minimumtarief bedraagt € 250 en het maximumtarief € 1.000. Deze uitgangspunten zijn hetzelfde als bij de huidige BIZ. Op basis van deze uitgangspunten zal er in de BIZ jaarlijks ongeveer € 32.000 opgehaald worden met de heffing (berekent met de WOZ-waarden uit 2021).

Pagina 2 van 5

1.3 De verordening is nodig voor het vullen van het budget van BIZ Groesbeek Centrum Op basis van de hiervoor beschreven uitgangspunten hebben wij een belastingverordening uitgewerkt (bijlage II). Met deze verordening kan de gemeente de belasting heffen. De opbrengst van de heffing keren wij als subsidie uit aan de vereniging. 1.4. De verordening treedt alleen in werking bij voldoende draagvlak Na vaststelling van de verordening vindt ‘’inspraak’’ plaats door middel van een draagvlakmeting onder de potentiële gebruikers. Alleen bij voldoende steun wordt de verordening ingesteld. Dit is in de Wet op de bedrijveninvesteringszones zo geregeld. Van voldoende steun is sprake indien uit de draagvlakmeting blijkt dat: a. Ten minste de helft van de bijdrageplichtigen zich voor of tegen inwerkingtreding heeft uitgesproken, en b. Ten minste tweederde deel daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken, en c. Degenen die zich vóór inwerkingtreding hebben uitgesproken meer WOZ-waarde vertegenwoordigen dan degenen die zich tegen de inwerkingtreding hebben uitgesproken. De vereniging maakt de inschatting dat er voldoende draagvlak is. Met name omdat de meeste ondernemers tevreden zijn met de huidige BIZ.

1.5 De uitvoeringsovereenkomst legt afspraken vast tussen de gemeente en de in oprichting zijnde vereniging Het college heeft in november met de vereniging een zogenoemde uitvoeringsovereenkomst gesloten voor de nieuwe periode van de BIZ. Deze overeenkomst bevat afspraken over onder andere het uitbetalen van de subsidie en de afstemming over de activiteiten van de vereniging. Ook bevat het een overzicht van het minimale niveau van dienstverlening van de gemeente voor de periode van de BIZ (de zogenoemde service level agreement). Door het vaststellen van de verordening bekrachtigt uw raad deze overeenkomst. De overeenkomst is te vinden in bijlage III. Kanttekening N.v.t. Financiële onderbouwing Het college heeft besloten om jaarlijks ongeveer € 7.200 bij te dragen aan het fonds. De jaarlijkse kosten voor de BIZ zijn als volgt opgebouwd: Kostenpost Tarief als gebruiker Subsidie (10%) Perceptiekosten Totaal

Kosten € 2.000 € 3.200 € 2.000 € 7.200

Communicatie De vereniging wordt op de hoogte gesteld van het besluit. Aanpak/uitvoering

Pagina 3 van 5

De volgorde van stappen is grotendeels vastgelegd in de Wet op de bedrijveninvesteringszones. Planning verlengen BIZ Groesbeek Centrum: 1. Besluit raad: 16 december 2021: 2. Publicatie verordening: Vóór 1 januari 2021 3. Bekendmaking reglement draagvlakmeting: Vóór 1 januari 2021 4. Draagvlakmeting: Van 12 januari tot en met 19 januari 18.30 uur. 5. Bekendmaking uitslag draagvlakmeting: eind januari 2021. 6. Start BIZ Groesbeek Centrum: met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022. Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlage  Meerjarenprogramma  Verordening  Uitvoeringsovereenkomst

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2021; overwegende dat:  De vereniging de gemeente heeft gevraagd de verlenging van de BIZ te faciliteren.  Het vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone Groesbeek Centrum 2022 – 2026 noodzakelijk is voor het functioneren van de BIZ.  Het hoofddoel van vereniging met de BIZ is om de concurrentiekracht van het centrum te vergroten.  Dit doel aansluit op gemeentelijke doelstellingen.

besluit : 1. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Groesbeek Centrum 2022 – 2026 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 16 december 2021,

De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 5 van 5