CConstaterende datBerg en Dal
Koppel je AI →
Document · PDF

B74 BIZ Groesbeek-centrum Meerjarenprogramma 2022 - 2026

Gemeenteraad 16 december 2021, gemeente Berg en DalBij agendapunt: B74 Voorstel om de verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Groesbeek Centrum 2022-2026 vast te stellen2.352 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Meerjarenprogramma 2022-2026

Aanleiding Het centrum van Groesbeek staat voor een uitdaging. Het centrum heeft de ambitie om een toekomstbestendig centrum te zijn. Samenwerking en investeringen zijn noodzakelijk om relevante thema’s gezamenlijk te kunnen oppakken en te financieren. Met als doel: een aantrekkelijker centrum met meer bezoekers die langer verblijven en meer besteden. In het centrum van Groesbeek bestaat er sinds 2017 een Bedrijveninvesteringszone (BIZ). Een BIZ is een afgebakend gebied waarbinnen ondernemers samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Alle ondernemers in de BIZ betalen daaraan mee in de vorm van een gemeentelijke belasting. In Groesbeek is de Vereniging BIZ-Groesbeek Centrum de partij die het ondernemersfonds beheert. De BIZ loopt tot en met 2021 en het voorstel is om deze periode te verlengen voor vijf jaar. Dit is alleen mogelijk bij voldoende draagvlak onder de bijdrageplichtigen. Met het verlengen van de BIZ wordt samenwerking - tussen ondernemers onderling en - tussen ondernemers en gemeente versterkt en collectieve investering in het centrum voor de komende 5 jaar weer mogelijk gemaakt. Door middel van een BIZ gaan alle ondernemers in het centrum (gebruiker van niet-woningen en bij leegstand de eigenaar) mee investeren in concrete projecten die ten goede komen aan het economisch functioneren van het centrum.

De BIZ is dus een instrument van, voor en door ondernemers, waar de ondernemers van het centrum van Groesbeek de vruchten van plukken. Achtereenvolgens komen in deze rapportage aan bod: 1. Eigenschappen van een BIZ 2. De afbakening van het BIZ-gebied 3. De ambities en doelstellingen van de BIZ 4. Wat hebben wij al bereikt? 5. Wat gaan we doen? 6. De organisatiestructuur voor de BIZ 7. Begroting

1. Eigenschappen van een BIZ De belangrijkste eigenschappen van de BIZ samengevat:  

   

Het initiatief voor het verlengen van de BIZ ligt bij de ondernemers. Men bepaalt zelf op welke manier men wil investeren in versterking van het centrum van Groesbeek. Met de BIZ kunnen activiteiten gefinancierd worden die vanuit de BIZ-wet geformuleerd zijn als activiteiten in de openbare ruimte, die gericht zijn op het bevorderen van de economische ontwikkeling, ruimtelijke kwaliteit, de leefbaarheid en/of veiligheid. Hieronder worden ook internet gerelateerde activiteiten verstaan. Stimuleren van samenwerking en saamhorigheid tussen alle belanghebbenden in het werkgebied. Verbinding maken met organisaties buiten het centrum (denk aan samenwerking met STER en verenigingen uit Groesbeek) De heffingsmaatstaf voor de BIZ-bijdrage is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde. De BIZ kan met 5 jaar verlengd worden alleen wanneer er aantoonbaar draagvlak is bij de bijdrageplichtigen.

Er is sprake van voldoende draagvlak wanneer:   

Minimaal 50% van de WOZ-objecten een stem heeft uitgebracht 2/3 van de uitgebrachte stemmen voor de invoering is De voorstemmers dienen daarnaast meer WOZ-waarde te vertegenwoordigen dan de tegenstemmers

2. Ambitie en doelstellingen Door onder andere veranderingen in onze tijdsbesteding, vergrijzing en de groei van online winkelen staan centrumgebieden onder druk. Dit geldt ook zeker voor Groesbeek. Om het centrum aantrekkelijker te maken en zodoende meer bezoekers langer te kunnen binden aan het centrum van Groesbeek wordt er ingezet op een compacter, sfeervoller centrum met zo min mogelijk leegstand. Dit kan niet gerealiseerd worden zonder de ondernemers in het centrum van Groesbeek. Een samenwerkingsverband, door middel van een BIZ, zal de betrokkenheid van de ondernemers verhogen en het centrum van Groesbeek (weer of nog) levendig(er) maken. Voor de BIZ is de volgende ambitie geformuleerd: Het vergroten van de economische vitaliteit en de aantrekkingskracht van het centrum van Groesbeek voor de inwoners, toeristen en bezoekers, door middel van een sterke, structurele samenwerking tussen ondernemers onderling en met de gemeente en vastgoedeigenaren in de Bedrijveninvesteringszone. Met als doel dat ons centrum bruist en dat consumenten er graag komen, verblijven en besteden.

Om de ambitie te bereiken wordt ingezet op de volgende doelstellingen: Samenwerking en visie Intensiveren van de samenwerking tussen ondernemers in het centrum van Groesbeek en het versterken van de samenwerking met gemeente, de STER (Stichting Toerisme en Recreatie) het GOV, Werkgroep Horeca Berg en Dal en vastgoedeigenaren.

Aanbodversterking en leegstandsvermindering Versterken van het voorzieningenaanbod in een compact centrum en het beperken van de leegstand. Op oktober 2021 is de leegstand minimaal (1 pand staat leeg) Investeringen in ontmoetings- en verblijfskwaliteit Het creëren van een prettig verblijfsklimaat in het centrum van Groesbeek door te investeren in de inrichting en uitstraling van het centrum. Hier zal de herinrichting van het Marktplein en de nieuwbouw van het oude Hema en Scapino pand een bijdrage aan leveren.

Marketing & promotie Investeren in een heldere en duidelijke profilering van het centrum van Groesbeek en dit gezamenlijk uitdragen naar potentiële bezoekers, hier kan groesbeekisgenieten.nl en visitbergendal.com voor gebruikt worden. Evenementen Het rendement op evenementen vergroten door monitoring, professionalisering en coördinatie. Veiligheid Het inrichten van een veilig centrum voor bewoners, toeristen, bezoekers en ondernemers. Bereikbaarheid, parkeren en routing Aandacht voor een optimale bereikbaarheid, parkeervoorzieningen en routing van alle verkeersmodaliteiten. Het plaatsen borden richting de parkeergelegenheden rond het centrum is reeds gestart.

3. Afbakening van het BIZ-gebied Het BIZ-gebied is een afgebakend en aaneengesloten gebied in het centrum van Groesbeek, waarbinnen alle ondernemers gezamenlijk gaan investeren. Voor de afbakening van dit gebied is gekeken naar: De publieksgerichte functies die in het centrum gelegen zijn en direct of indirect rendement krijgen van de projecten en activiteiten die in het kader van de BIZ worden opgepakt.

Daarnaast moet het BIZ-gebied ruimtelijk gezien logisch zijn. Bovendien moet de afbakening aansluiten bij de doelstellingen van de BIZ. Deze afbakening is na goed overleg tussen de gemeente en de ondernemers overeengekomen.  Kerkstraat 2, 6 en 16a  Bellevue  Burgermeester Ottenhofstraat 1  Spoorlaan 1 t/m 5  Stationsweg 2  Dorpsplein  Mooksestraat 24  Dorpsstraat 3 t/m 43

4. Wat hebben wij al bereikt? Een korte opsomming van enkele resultaten van de afgelopen BIZ-periode: -

Het organiseren van kleine activiteiten tijdens Pasen en sinterklaas. Het opzetten van een outlet voor de modebranche tijdens de corona maatregelen. Samenwerking met de STER en Fanfare Wilhelmina. Muziek op de terrassen tbv de horeca tijdens de corona maatregelen Onderhoud en vervanging van de olijfbomen bij de winkels Plaatsen van kerstbomen met verlichting in december Ophangen van de NL, vierdaagse en EK-voetbal vlaggen Kerstmarkt Bijdrage Vierdaagse orkest. Het opzetten van de gezamenlijke website www.groesbeekisgenieten.nl met social media kanalen. Up-to-date houden van groesbeekisgenieten.nl Nieuwe parkeerrouting voor bezoekers Inhuur centrummanger

-

Betere samenwerking tussen ondernemers in het centrum. Maar ook met bijvoorbeeld de gemeente, de GOV, Werkgroep Horeca Berg en Dal en de STER.

5. Wat gaan we doen? De basis voor de BIZ is gelegd in de afgelopen periode. De activiteiten in de nieuwe periode bouwen hier grotendeels op voort. Op basis van de geformuleerde ambitie en doelstellingen zijn volgende acties geformuleerd voor de nieuwe BIZ-periode: Inrichtingselementen Het vernieuwen en aanvullen van inrichtingselementen in de openbare ruimte om de uitstraling en de verblijfskwaliteit van het centrum te verbeteren. Hierbij kan gedacht worden aan prullenbakken, straatmeubilair, bloembakken en reclamezuilen. Maar het gaat bijvoorbeeld ook om het plaatsen van banieren, vlaggen of zuilen bij de entrees en door het centrum heen, aansluitend bij het thema Groesbeek is genieten. De verblijfsduur van bezoekers in het centrum kan hierdoor worden verlengd, wat uiteindelijk de uitgaven per bezoeker verhoogd. Regels ten aanzien van uitstallingen In samenwerking met de gemeente uitwerken van regels ten aanzien van uitstallingen en hierop handhaven, om meer eenheid te krijgen in de openbare ruimte. Het uitstralen van eenheid is belangrijk voor het centrum om zo een eigen identiteit te creëren die bij bezoekers in het geheugen blijft hangen. Jaarlijkse schouw centrum Om de basisvoorwaarden schoon, heel en veilig goed te kunnen monitoren en het belang daarvan aan te kaarten bij de gemeente, organiseren we eens per jaar een schouw met ondernemers en gemeente.

Tijdens een schouw worden zaken zoals vervangen van bewegwijzeringsborden, losliggende stoeptegels, gevaarlijke stoepranden, het tegengaan van zwerfafval, werking van verlichting en verwijdering van graffiti of kauwgom tijdig gesignaleerd en aangepakt. Schoon centrum Gezamenlijk inzetten op een schoner centrum waardoor bezoekers zich prettiger voelen en langer willen verblijven in het centrum van Groesbeek. Hier kunnen vrijwilligers of verenigingen voor worden ingezet. Sfeer- en feestverlichting Doorzetten en eventueel uitbreiden/vernieuwen van de sfeer- en feestverlichting. Dit is ook in het belang van de veiligheid in het centrum. Evenementen Het ondersteunen van evenementen die bezoekers trekken naar het centrum van Groesbeek. Het verlengen van de verblijfsduur in het centrum van Groesbeek. Het vergroten van het economisch rendement van evenementen voor ondernemers. Professionaliseren en ondersteunen van het huidige evenementenaanbod. In het centrum worden nu jaarlijks diverse evenementen georganiseerd, waaronder de intocht van sinterklaas, Koningsdag,

Vierdaagsefeesten, Carnaval, Bierfeesten, Jaarmarkt en Tranendal tussen de heuvels. De komende jaren wordt er kritisch gekeken hoe de bestaande evenementen geprofessionaliseerd kunnen worden, zodat het rendement verhoogd wordt. Tevens wordt de wijze waarop evenementen gepromoot worden tegen het licht gehouden. Vanuit de BIZ wordt er een 0-meting voor evenementen gerealiseerd. Hierdoor wordt er gekeken naar de bezoekersaantallen en de economische spin-off. Deze informatie is waardevolle input voor de ontwikkeling van evenementen en het maken van keuzes in het evenementenprogramma (waarop inzetten en wat afstoten). Vanuit de BIZ wordt er een budget gereserveerd voor het ondersteunen van nieuwe initiatieven op het gebied van evenementen en acties vanuit de ondernemers. Voorwaarde is dat deze evenementen en acties gericht zijn op (indirecte) omzetverhoging voor de gevestigde ondernemers. De ondernemers worden in de gelegenheid gesteld met initiatieven te komen. Over het jaar heen wordt er oog gehouden voor een juiste spreiding, coördinatie en afstemming van evenementen. Tevens kunnen er eventueel slimme verbindingen worden gemaakt tussen evenementen. Voor de marketing, maar ook voor de aankleding van evenementen, is het hanteren van een uniforme en moderne huisstijl essentieel.

Promotie Door gezamenlijk promotie te regelen worden doelgroepen beter bereikt en verleid om naar het centrum te komen. De opgezette website en de social media kanalen worden doorgezet. Veilig centrum Het is noodzakelijk om goed in te kunnen spelen op noodsituaties in het centrum, dat is belangrijk in een veilig centrum. Vanuit de BIZ in samenwerking met de gemeente worden deze maatregelen

geïnitieerd en verzorgd, waardoor het centrum van Groesbeek een stuk veiliger wordt. Dit gaat de BIZ samen met de gemeente Berg en Dal bespreken

6. Organisatiestructuur De vereniging BIZ-Groesbeek Centrum is een uitvoeringsgerichte organisatie die formeel is georganiseerd, zodat er toezicht is op de besteding van gelden, het functioneren van het bestuur en de administratieve ondersteuner. BIZ Centrum Groesbeek zal bestaan uit:   

Bestuur Centrummanager Vrijwilligers

Bestuur Het bestuur zal bestaan uit minimaal 3 personen. Het bestuur moet bestaan uit ondernemers in de BIZ-zone of op voordracht van ondernemers die actief zijn in de BIZ-zone. Het bestuur vergadert minimaal 6 keer per jaar en bespreekt dan in ieder geval de gerealiseerde activiteiten conform het jaarplan en de voor-en nacalculatie van de activiteiten en de communicatie naar de deelnemers. Na elke vergadering wordt een actie- en besluitenlijst opgesteld. Centrummanager De BIZ Centrum Groesbeek heeft de ambitie om door te gaan met de huidige centrummanager die verantwoordelijk is voor de aansturing ter uitvoering van activiteiten conform het jaarplan (inclusief begroting). Daarnaast moet deze manager verbindingen leggen en samenwerking bevorderen. De centrummanager krijgt een overeenkomst voor de periode van 5 jaar en ontvangt een maandelijkse vergoeding op ZZP basis. Halfjaarlijks wordt er een functioneringsgesprek gehouden. Belangrijke competenties zijn verbindend vermogen, enthousiast en innovatief. Ook zal de centrummanager verantwoordelijk zijn voor het oprichten van werkgroepen ter ondersteuning van evenementen.

7. Concept begroting De belangrijkste inkomsten van de BIZ is uiteraard de bijdrage van de gebruikers in het BIZ-gebied. Deze bijdrage wordt berekend op basis van de volgende heffingsmaatstaf: Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt 1,5‰ (promille) van de heffingsmaatstaf als bedoeld in artikel 5 van deze Verordening, waarbij geldt dat het minimale tarief dat in rekening wordt gebracht € 250,is en het maximale tarief € 1.000,-. Naast de bijdrage van de gebruikers is gemeente voornemens om jaarlijks 10% subsidie te geven (net zoals in de vorige periode), en de administratiekosten van Munitax te betalen (ca. € 2.000). 2022

2023

2024

2025

2026

€ 32.000,00 € 3.200,00 € 35.200,00

€ 32.000,00 € 3.200,00 € 35.200,00

Inkomsten Bijdrage gebruikers Extra bijdrage gemeente Totale inkomsten

€ 32.000,00 € 32.000,00 € 32.000,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 35.200,00 € 35.200,00 € 35.200,00

Uitgaven algemeen Perceptiekosten Reservering risico Subtotaal

€ 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00

Uitgaven algemeen Centrummanager Beheerskosten stichting Algemene kosten Subtotaal

€ 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 11.500,00 € 11.500,00 € 11.500,00 € 11.500,00 € 11.500,00

Uitgaven evenementen Koningsdag Kerst Zomerfeesten Nieuwe activiteiten Vlaggen Subtotaal

€ 1.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 € 6.000,00 € 6.000,00 € 6.000,00 € 6.000,00 € 6.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 7.000,00 € 7.000,00 € 7.000,00 € 7.000,00 € 7.000,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 18.000,00 € 18.000,00 € 18.000,00 € 18.000,00 € 18.000,00

Uitgaven promotie Internet Banieren vervangen Aankleding centrum Subtotaal

€ 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 500,00 € 500,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 3.500,00 € 3.500,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00

Totale kosten

€ 33.500,00 € 33.500,00 € 33.000,00

€ 33.000,00

€ 33.000,00

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10803454/3