B73 Raadsvoorstel Kaderbrief 2023 GGD Gelderland Zuid

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B73 Kaderbrief 2023 GGD Gelderland Zuid 2 november 2021 16 december 2021 nvt E.M. van de Scheur Esther van Dorst, van E.v.Dorst@bergendal.nl Z-21-095134 VB/Raad/21/01287

Aan de gemeenteraad, Voorstel In te stemmen met de bijgevoegde zienswijze op de kaderbrief 2023 van de GGD Gelderland Zuid. Inleiding De GGD Gelderland Zuid heeft 14 oktober jl. de kaderbrief 2023 toegestuurd aan de deelnemende gemeenten voor een zienswijze. In deze kaderbrief staan op hoofdlijnen de ontwikkelingen en het beleid voor het jaar 2023 en de verwachte financiële gevolgen. De kaderbrief is een eerste stap in de voorbereiding op de programmabegroting GGD 2023. De GGD stelt in maart 2022 deze begroting op. Beoogd effect Door een zienswijze te geven kunnen we sturen op de inhoud van de programmabegroting GGD Gelderland Zuid 2023. Argumenten 1.1 We willen de GGD onze aandachtspunten meegeven voor de begroting 2023. We kunnen ons vinden in de belangrijkste ontwikkelingen voor beleid en financiën, die de GGD benoemt. We willen wel een aantal aandachtspunten meegeven voor de begroting van de GGD voor 2023: a. Data-gestuurd werken in samenspraak met gemeente Om goed te kunnen (bij)sturen en voor het maken van beleid zijn gegevens belangrijk. Wij hebben zelf gegevens over o.a. Wmo- en jeugdhulp en de GGD beschikt ook over veel data (o.a. de gezondheidsmonitor). Die moeten we koppelen om te kunnen zien wat in welke wijk nodig is. Daarmee kan de GGD bijdragen aan onze doelen om gebiedsgericht en datagedreven te werken.

Wij vinden dit belangrijk voor 2023, maar ook voor de jaren daarna. Wel willen we dat de GGD blijft en blijvend afstemt met ons en de andere regiogemeenten waar precies behoefte aan is.

PAPIER1

b. Organisatieverandering bij Veilig Thuis Het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming zal grote gevolgen hebben voor Veilig Thuis. Dit betekent voor Veilig Thuis, die pas een paar jaar bij de GGD is ondergebracht, dat er al weer vrij snel een grote organisatieverandering te wachten staat. Wij staan achter de uitgangspunten van het Toekomstscenario, maar zijn ons bewust van de gevolgen hiervan voor Veilig Thuis en zullen daar aandacht voor hebben. Wij wensen dan ook hierover actief te worden geinformeerd. c. Ondersteuning omgevingswet facultatief De invoering van deze wet vraagt enorm veel van gemeenten. We zijn nu aan het verkennen welke posities externe partners krijgen in het proces van de omgevingswet. Voor ons is het daarom nog onduidelijk welke en hoeveel ondersteuning van de GGD nodig is. Gezien het tijdstip waarop de begroting GGD Geldeland Zuid 2023 wordt opgesteld en aangeboden (voorjaar 2022) en het tijdstip van invoering van de Omgevingswet (juli 2022) vinden wij het te vroeg voor structurele financiering van deze taak. Wij stellen voor om de jaren 2022 en 2023 te gebruiken om werkenderwijs te verkennen wat nodig is voor ondersteuning omgevingswet. We gaan hierover in 2023 facultatieve afspraken maken met de GGD. d.

Toename meldingen bijzondere zorg vraagt om goede samenwerking met het sociale team Door de afbouw van het aantal bedden in instellingen wonen mensen weer of langer zelfstandig in de wijken. Soms gaat het met een inwoner niet goed. Dan volgt een melding bij het Meldpunt Bijzondere Zorg (van de GGD). We zien het aantal meldingen stijgen, maar we zien ook dat de samenwerking met het sociaal team beter kan. Het sociale team moet op tijd betrokken worden bij een casus. Goede werkafspraken, net zoals bij Veilig Thuis zijn nodig, zodat meldingen efficiënt worden opgepakt. De overdracht loopt nu nog niet altijd optimaal. Hierin moet nog een verbeterslag worden gemaakt. Hierdoor kan ook worden voorkomen dat de kosten te veel stijgen. e. Informatiebeveiliging vergt investering Informatiebeveiliging wordt steeds belangrijker. Inwoners moeten erop kunnen vertrouwen dat hun gegevens veilig zijn bij de GGD. Het risico op datalekken en gegevensdiefstal moet zo veel mogelijk worden beperkt. Bij de behandeling van de GGD-begroting 2022 heeft het algemeen bestuur GGD alleen ingestemd met de wettelijk verplichte aanstelling van een Chief Information Security Officer (CISO). Maar het is ook nodig om te investeren in het structurele beheer, de monitoring en controles van alle GGD-applicaties (denk aan toegang tot systemen).

Het Dagelijks Bestuur geeft aan dat dit noodzakelijk is om te kunnen blijven voldoen aan de eisen van de NEN 7510 beveiligingsnorm. Wij vinden de privacy en de veiligheid van de data van onze inwoners erg belangrijk. Daarom zijn wij van mening dat dit opgenomen moet worden in de begroting 2023. f. Een bezuiniging van 3 % Wij waarderen het dat de GGD er rekening mee houdt dat een bezuiniging van 3% moet worden gerealiseerd.

Pagina 2 van 4

g. Algemene reserve en documenten planning en control: uitkomst werkgroep afwachten De GGD heeft de planning en control cyclus goed op orde. Documenten (denk aan de kaderbrief, de begroting en de jaarstukken) worden altijd tijdig verzonden, maar zijn soms wel erg uitgebreid. Recent is er een ambtelijke werkgroep ingesteld om voorstellen te doen om de documenten wat toegankelijker te maken (bijv. door te gaan werken met factsheets). Dit maakt het voor uw raad ook makkelijker om de stukken te beoordelen. Deze werkgroep evalueert ook de methodiek van de normering van het weerstandvermogen (hoogte van de algemene reserve) van de GGD. Wij zijn benieuwd naar de resultaten hiervan en wachten de uitkomst van deze werkgroep af om te besluiten wat nodig is voor de algemene reserve. Kanttekening 1.1. Gelijkgestemde gemeenten nodig Het Algemeen Bestuur (AB) beslist op basis van art. 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen. Alle 14 gemeenten dienen een zienswijze in en in het ABoverleg wordt uiteindelijk bij meerderheid besloten hoe de zienswijzen worden verwerkt in de begroting 2023. De inschatting is dat de andere gemeenten op veel van onze aandachtspunten vergelijkbare standpunten innemen. Op19 oktober jl. vond hierover ambtelijke afstemming plaats. Financiële onderbouwing De GGD rekent voor 2023 met een index van 0,45%.

Dit is conform de vastgestelde rekennormen. Communicatie n.v.t. Aanpak/uitvoering De GGD wordt na uw vergadering op de hoogte gebracht van uw raadsbesluit. Daarna gaat de GGD de (concept) programmabegroting 2023 opstellen. Deze begroting wordt voor 1 april 2022 naar uw raad gestuurd. Vervolgens heeft u de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de (concept) programmabegroting 2023. Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage 1. Kaderbrief 2023 GGD Gelderland Zuid 2. Zienswijze kaderbrief 2023 GGD Zuid Bijlage ter inzage griffier

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021; overwegende dat: We aandachtspunten willen meegeven waar de GGD Gelderland Zuid rekening mee moet houden bij het opstellen van de begroting 2023; besluit : In te stemmen met de bijgevoegde zienswijze op de kaderbrief 2023 van de GGD Gelderland Zuid.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 16 december 2021,

De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 4 van 4