B68 Zienswijze Berg en Dal op concept verstedelijkingsstrategie

www.bergendal.nl

Groene Metropoolregio Anhem-Nijmegen Het bestuur Postbus 9029 6800 EL ARNHEM

Onze gegevens Documentnummer UIT-21-90887 Zaaknummer Z-20-089261 Behandeld door Huub Verouden Verzonden op 1 oktober 2021 Uw gegevens Uw brief van Uw kenmerk

Onderwerp: Reactie op concept verstedelijkingsstrategie Geacht bestuur, In juli ontvingen wij van u de concept verstedelijkingsstrategie. Met inachtneming van onderstaande opmerkingen heeft de gemeenteraad ingestemd met Deel 1, de ontwerpprincipes van het verstedelijkingsconcept. De ontwerpprincipes zullen lokaal gehanteerd gaan worden. Voor Deel 2, de gebiedsuitwerkingen, geven wij u alvast enkele aandachtspunten mee die gebruikt kunnen worden bij de nog op te starten uitwerking. Deel 1: De nadere uitwerking van de strategie is aanstaande. Maar dat geldt ook voor de overige opgaven van de Regio. Vooralsnog zien wij niet goed in hoe deze sporen parallel kunnen lopen. In de verstedelijkingsstrategie moeten de resultaten verwerkt worden van de verschillende opgaven, waarbij er uiteraard keuzes gemaakt moeten worden. Een meer volgtijdelijke aanpak lijkt voor de hand te liggen. Graag ontvangen wij uitleg over het te volgen proces. Transparantie voorafgaand aan processtappen en het nemen van tijd voor uitleg over deze stappen is cruciaal om goed aangehaakt te worden op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. P. 19 Er wordt gesproken over “Meer landschap”. Dat vinden we een verwarrende term. Het landschap is er immers al. Wordt niet bedoeld een mooier landschap? Met ook aandacht voor cultuurhistorie. Kan landschap ook agrarische gronden betreffen? P.

21: Bij ‘Maandelijks’ groen ontbreekt de Stuwwal Rijk van Nijmegen. P. 23 Sterke Economie: Graag zien wij een motivatie voor de groei van bedrijvigheid opgenomen. De beroepsbevolking groeit immers buiten de steden nauwelijks en er lijkt structurele schaarste te zijn aan werknemers. Waarom is er economische groei nodig bij een stagnerende beroepsbevolking? De koppeling van extra woningen aan extra banen vinden wij dan ook niet zonder meer vanzelfsprekend en veronderstelt daarnaast een wel erg grote maakbaarheid. In de praktijk Pagina 1 van 5 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

zal die koppeling er niet zijn. Wij kunnen ons niet voorstellen dat wij aan een ontwikkelaar deze extra eis gaan opleggen, c.q. een ontwikkeling hiervan afhankelijk willen laten zijn. P. 53: Volgt ook het principe van groei en meer werkgelegenheid: groei van toeristische en culturele sector waardoor er meer banen ontstaan. De motivatie ontbreekt. De voorgestane groei moet passen bij de beschikbaarheid van de beroepsbevolking. Op p. 52 komt dit eveneens aan de orde: de koppeling van een baan aan een woning. Vanwege bijvoorbeeld gezinsverdunning is er behoefte aan extra woningen. Dit heeft niets te maken met werkgelegenheid. P. 25: Het op de kaart aangegeven groen moet meer westelijk worden ingetekend. P. 40 Ontwerpprincipes Bij de ontwerpprincipes zien we opgenomen dat wonen werken en mobiliteit zijn gekoppeld aan elkaar. Graag zouden wij hierbij eveneens het groen genoemd zien worden. Laat de groene buitenruimte deel uit maken van de ontwerpopgave. P. 46 Ontwerpprincipes Regionaal/Lokaal Er wordt gesteld dat verdichten in dorpen niet voor de hand ligt. Daar hoort een kanttekening bij. De dorpen zijn veelal meer vergrijsd ten opzichte van steden. Enige vorm van verdichting en gestapelde bouw moet daarom ook mogelijk zijn in dorpen om te kunnen aansluiten bij de woonwensen van de dorpsbevolking. P.

51 Stimuleren van en ruimte geven aan Innovatiekracht De stelling is dat er behoefte is aan 700 hectare bedrijfslocaties. Wat zijn de uitgangspunten van deze ruimteclaim? Met andere woorden: wat wordt hiermee bereikt? Deel 2: Gebiedsuitwerking Nijmegen West vs Rijk van Nijmegen Wij zien geen toegevoegde waarde in een onderscheid tussen de gebiedsuitwerkingen Nijmegen West en Rijk van Nijmegen. Het betreft een zeer grote overlap in gemeentes. Ambtelijk wordt de gemeente Berg en Dal wel betrokken in de gebiedsuitwerking Nijmegen West. Maar deze gebiedsaanduiding suggereert in ieder geval dat Berg en Dal geen deel hiervan uit maakt, en in de inhoudelijke uitwerking wordt de gemeente niet een keer genoemd. Wij kunnen ons niet anders voorstellen dan dat Berg en Dal (en ook Mook en Middelaar en Druten, dat ambtelijk samenwerkt met Wijchen) integraal onderdeel uit maakt van de gebiedsuitwerking waarbij de gemeente Nijmegen én de directe omgeving gezien wordt als een van de drie centra alwaar de verstedelijking heeft plaats te vinden. Zowel inhoudelijk als voor wat betreft praktische uitvoerbaarheid lijkt samenvoeging voor de hand te liggen. Het voorstel is dan ook om de gebiedsuitwerkingen Nijmegen West en Rijk van Nijmegen samen te voegen. Indien dat niet mogelijk is, dan wensen wij graag betrokken te blijven worden bij de uitwerking Nijmegen West.

Locatie verstedelijking (wonen/werken) Dat de hoofdopgave van woningbouw en bedrijven ligt in Nijmegen en het gebied ten westen van Nijmegen, dat onderschrijven wij. In de tijdlijn tot 2040 (p.79) wordt Berg en Dal niet genoemd bij de te realiseren woningaantallen. Wel wordt genoemd dat Wijchen, Beuningen en Heumen na 2030 nog bijna 1200 woningen realiseren. Dit aantal is de opgave van Berg Pagina 2 van 5 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-20-089261 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

en Dal tot 2030, maar ook nadien zal er in Berg en Dal behoefte blijven bestaan aan woningbouw. Wij willen dan ook opgenomen hebben dat er in Berg en Dal ook na 2030 woningbouw kan plaats vinden, onafhankelijk van het welslagen van projecten in buurgemeentes. Afgezet tegen de totale opgave en in relatie tot ons contigent tot 2030, denken wij aan circa 900 woningen voor de periode 2030 – 2040. Duurzaamheid Meer woningen en bedrijvigheid heeft gevolgen voor het elektriciteitsnet, het energieverbruik, de haalbaarheid van doelen en de mogelijke noodzaak om meer duurzame energie op te gaan wekken. Over deze aspecten zien wij weinig terug in zowel de strategie als de uitwerking. In de regio moet het elektriciteitsnet worden aangepast. Dat kan van invloed zijn op voorgestane ruimtelijke ontwikkelingen. We adviseren dan ook Liander als partner te (gaan) betrekken in de plannen. Daarnaast zien we niets terug over de warmtetransitie. Bij de vaststelling van de startnotitie van de RES is aangegeven dat Berg en Dal niet als vanzelfsprekend de energie voor andere gemeenten wil opwekken, mede gezien de gezamenlijke opgave om de groene kwaliteit van het stedelijk uitloopgebied Stuwwal RvN en Ooijpolder te versterken. Daarop zijn de zoekgebieden en de pilots uit het bod RES 1.0 geënt. We willen dus niet meer opwekken dan ons eigen verbruik.

In de concept strategie wordt met enige regelmaat grootschalige energie-opwek aan het landelijk gebied gekoppeld. Zeker nu uit de uitwerking Nijmegen West blijkt dat het zwaartepunt van de verstedelijking (wonen/bedrijven) niet in de gemeente Berg en Dal zal plaats vinden, kan dat tot de conclusie leiden dat Berg en Dal als regiogemeente de energie zal moeten gaan opwekken. Dat strookt niet met onze insteek en de gezamenlijke opgave om de groene kwaliteit van het stedelijk uitloopgebied te versterken. P. 78 Nijmegen West/economie: er staat dat we dringende behoefte hebben aan werkgelegenheid: waaruit blijkt dat? Gebiedsuitwerking Rijk van Nijmegen: Deze gebiedsuitwerking bevindt zich nog in een pril stadium waardoor er op dit moment weinig concrete keuzes en/of uitgangspunten vragen om een reactie. Toch enkele opmerkingen. Er wordt gesproken over een wens HOV tussen Nijmegen, Beek en Duitsland. Graag concreet maken van wie die wens is en wat inhoudelijk wordt beoogd. P.89: Een groot deel van de gemeente Berg en Dal ontbreekt op de kaart. Bij de verdere uitwerking vragen wij, conform onze reactie op de contourennotie d.d. 18 oktober 2020, aandacht voor het vinden van ruimte voor toeristische accommodaties en de noodzakelijke relaties met openbaar vervoer en recreatiegebieden c.q. accommodaties.

Pagina 3 van 5 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-20-089261 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

Wij wensen u veel succes toe bij de verdere uitwerking van de strategie en de gebiedsuitwerkingen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Berg en Dal, De secretaris

De burgemeester

E.W.J. van der Velde

Mr. M. Slinkman

Reageert u op deze brief? Vermeld dan altijd het zaaknummer.

Reageert u op deze brief? Vermeld dan altijd het zaaknummer.

Kostenplaats: Kostensoort: Afschrift aan:

Pagina 4 van 5 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-20-089261 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

Pagina 5 van 5 Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Z-20-089261 Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01