B67 Raadsvoorstel Toekomstvisie De Mallemolen

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B67 Toekomstvisie voor sociaal cultureel centrum de Mallemolen 28 september 2021 21 oktober 2021 14 oktober 2021 E.S.S. Visser Carl te Riele, te C.t.Riele@bergendal.nl Z-19-082037 VB/Raad/21/01273

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De bijgevoegde toekomstvisie van 23 september 2021 vast te stellen voor sociaal cultureel centrum de Mallemolen waarbij de Mallemolen wordt gerevitaliseerd. 2. Een voorbereidingskrediet van € 155.000,- beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking. 3. Een stelpost van maximaal € 224.000,- per jaar vanaf 2022 in de begroting op te nemen ter dekking van het nog uit te werken kredietvoorstel. Inleiding De raad heeft op 15 juli 2021 de wens uitgesproken om de functie van de Mallemolen in de kern van Groesbeek te handhaven. De gedachte daarachter is dat de grootste kern van Berg en Dal een levendig centrum moet houden waar zeker ook verenigingen een plek moeten hebben en houden. Voordat daarover een besluit wordt genomen heeft de raad gevraagd om een visie op de toekomst van de Mallemolen. De visie is in de bijlage bij dit besluit beschreven. Als deze visie wordt overgenomen zal tot verdere uitwerking worden overgegaan. Beoogd effect Een besluit over de toekomstvisie op sociaal cultureel centrum de Mallemolen. Hiermee wordt duidelijk uitgestraald dat de Mallemolen van groot belang is voor ons verenigingsleven en de inwoners die daar gebruik van maken. Het geeft zekerheid en duidelijkheid dat zoveel mogelijk gebruikers daar een plek kunnen krijgen om een levendig centrum te krijgen. Argumenten 1.

Het verenigingsleven verdient een gebouw met een goede uitstraling,dat voor de gebruikers kansen biedt en het bruisende hart van de kern Groesbeek kan zijn. De onzekerheid over de Mallemolen duurt al bijna 10 jaar. Het is niet gewenst deze onzekerheid verder voort te laten duren. Daarom is in de visie gekozen voor een permanente oplossing voor zeker 15 jaar of langer en niet weer voor een sobere tijdelijke variant. Daarmee

PAPIER1

kan de Mallemolen zich beter profileren en ontwikkelen in de richting van een bruisend hart van de kern Groesbeek. Ook ondernemerschap kan zich dan goed ontwikkelen zonder onzekerheden over de toekomst. De uitstraling van het gebouw is daarbij belangrijk. Omdat nieuwbouw veel meer geld kost en een langere realisatietijd heeft is gekozen voor revitalisering. Het gebouw is constructief goed en kan nog jaren mee als het wordt gerevitaliseerd. Omdat niet is gekozen voor nieuwbouw van de Mallemolen en de locatie rond de Mallemolen niet is aangewezen als woningbouwlocatie is er nu geen behoefte aan een gebiedsvisie. Ook veranderende eigendomsverhoudingen in de omgeving vragen niet op korte termijn om een gebiedsvisie. 2. Voor een snelle start van de uitwerking van deze toekomstvisie is een voorbereidingskrediet nodig. De kosten voor de revitalisering van de Mallemolen zijn berekend tussen de 4.650.000,- en de 5.650.000,- incl. btw. Eventuele tijdelijke huisvestingskosten zijn daarin niet opgenomen. Om de visie verder uit te werken hebben we extra hulp nodig. We stellen daarom voor om de visie door een architect operationeel en aanbesteding/bestek klaar te laten maken. Hiervoor is een krediet nodig van € 155.000,- incl. btw. De opbouw is € 106.500,- aan architect kosten en € 48.500,- aan adviseurskosten (constructeur, installaties en geluid).

Het krediet voor het uitvoeren van de verbouwing bij de Mallemolen zal op basis van het opgestelde bestek aan u worden voorgelegd. 3. De stelpost is nodig om straks dekking te hebben voor een krediet. Zodra de uitwerking voor de revitalisering heeft plaatsgevonden zal uw raad om een krediet worden gevraagd. Als dekking van dit krediet wordt alvast € 224.000,- aan kapitaallasten als stelpost in de begroting 2022 opgenomen. De dekking van het voorbereidingskrediet is ook opgenomen in deze kapitaallasten. Indien de raad na uitwerking van het voorstel niet tot revitalisering besluit, stellen we voor dit krediet ten laste van de algemene reserve te brengen. Kanttekening 1.1.

De kosten kunnen gelet op de overspannen markt flink uit de pas lopen met de kostenindicatie. De prijzen rijzen de pan uit. Een aannemer die tijd heeft is moeilijk te vinden. Dit zijn onvoorziene en mogelijk ook vertragende factoren. De aangegeven ambitieuze tijdsplanning kan daarom niet worden gegarandeerd. 1.2.

De tijdelijke oplossing voor het Agora onderwijs in de vide van de bibliotheek zal zeker tot 1 januari 2022 noodzakelijk zijn. Uit de planning blijkt dat de noodoplossing in de vide bij de bibliotheek voor het Agora onderwijs vanaf 1 januari 2022 minimaal een jaar nodig zal blijven. Indien de planning vertraging oploopt langer. Financiële onderbouwing Er is nog geen programma van eisen waardoor de kosten slechts indicatief kunnen worden berekend. Ook de prijzen in de markt maken het moeilijk de kosten goed in te kunnen

Pagina 2 van 5

inschatten. Toch is geprobeerd een kostenindicatie te geven met daarbij de effecten op de exploitatie en de meerjarenbegroting. Hierbij zijn enkele aannames gebruikt. De risico’s dat de werkelijke kosten afwijken van de indicatie zijn groot. Er is daarom een ruime bandbreedte aangegeven. De kosten voor revitalisering worden ingeschat tussen de € 4.650.000 en € 5.650.000,- incl. btw. De prijs per m2 komt dan uit tussen de € 1655,- tot € 2000,- Incl. btw. Voor de exploitatie van de Mallemolen betekent dat een extra last in de meerjarenbegroting van € 184.000,- tot € 224.000,- per jaar vanaf 2023. Voor de kosten van de andere opties zoals nieuwbouw op dezelfde plek en alleen groot onderhoud met een uitbouw voor het Agora onderwijs verwijzen we u kortheidshalve naar de toekomstvisie op de Mallemolen van 23 september. De dekking van het voorbereidingskrediet van € 155.000, incl. btw is opgenomen in hierboven genoemde kapitaallasten voor de revitalisering. De dekking wordt aan u voorgelegd bij de begrotingsbehandeling. Als uw raad besluit af te zien van revitalisering van de Mallemolen zal het ten laste komen van de algemene reserve. Duurzaamheid Met het revitaliseren van de Mallemolen wordt ook het gebouw verduurzaamd. De inzet is bijna energie neutraal (BENG). Communicatie De gebruikers worden geïnformeerd over het besluit van uw raad. .

Aanpak/uitvoering Instemming van de raad met deze visie. Oktober 2021 Opvragen programma van eisen van alle gebruikers. November 2021 Exploitatiemodel en beheer verder uitwerken November en december 2022. Architect de programma’s van eisen laten visualiseren. November december. Welstandstoets december/januari. Kostenraming laten opstellen. Januari 2022 Tussentijds verslag uitwerking in carrousel. Februari 2022 Aanbesteding klaar maken incl. vergunningen Februari t/m april. Voorstel voor finale oordeel in raad. Mei 2022. Aanbesteding. Juni/juli 2022 Tijdelijke huisvesting plaatsen indien nodig. Juni 2022 Uitvoering. Juli – december 2022?

Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Pagina 3 van 5

Bijlagen digitaal ter inzage Bijlage 1 Hoe zien we de toekomst van de Mallemolen van 23 september 2021. Bijlage 2 Verslag gebruikersoverleg over toekomst Mallemolen d.d. 6 september 2021. Bijlage 3 De Mallemolen een verkenning van architect Piet Smit januari 2020. Overige bijlagen bij de nota over de “toekomst van de Mallemolen”: Vergelijking bibliotheek in gemeentehuis en Mallemolen. Notitie toekomst Mallemolen Montessori College/Werkenrode school/Punt speciaal van januari 2021. Bijlage ter inzage griffier

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 september 2021;. overwegende dat  het voorstel over de verbouwing van het gemeentehuis incl. bibliotheek van de agenda is gehaald en dat het voorstel over definitieve huisvesting van het Agora onderwijs is aangehouden totdat er een toekomstvisie op de Mallemolen ligt;  er een tijdelijke oplossing per 1 januari 2021 is gevonden voor het Agora onderwijs doordat de bibliotheek bereid is een deel van de vide te ontruimen;  de toekomstvisie op de Mallemolen is bijgevoegd waarbij gekozen is voor een grondige aanpak van het bestaande gebouw;  dat daarmee het sociaal cultureel centrum de Mallemolen het bruisende hart van de kern Groesbeek kan worden.

besluit : 1. De bijgevoegde toekomstvisie van 23 september 2021 vast te stellen voor sociaal cultureel centrum de Mallemolen waarbij wordt gekozen voor revitalisering. 2. Een voorbereidingskrediet van € 155.000,- beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking. 3. Een stelpost van maximaal € 224.000,- per jaar in de begroting 2022 op te nemen ter dekking van het nog uit te werken kredietvoorstel. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 21 oktober 2021, De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 5 van 5