B62 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Jonkmanshof Ooij

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B62 Vaststellen bestemmingsplan Jonkmanshof Ooij (Kerkdijk 32, Ooij) 24 augustus 2021 30 september 2021 nvt N.A.V. Verheul Toine van der Wielen T.van.der.wielen@bergendal.nl Z-21-093992 VB/Raad/21/01260

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Het zienswijzenverslag vast te stellen; 2. Het definitief ontwerpbestemmingsplan “Jonkmanshof Ooij” gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6:12, lid 1 Wet ruimtelijke ordening. Inleiding Initiatiefnemer wil in de monumentale schuren aan de Kerkdijk 32 in Ooij (Jonkmanshof) 10 huurappartementen realiseren. Het verbouwen van de schuren ten behoeve van woonappartementen is echter in strijd met het geldende bestemmingsplan Kern Ooij (2014). Op 2 maart 2021 besloten wij in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden (HGW). Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit HGW lagen vanaf 9 maart 2021 gedurende 6 weken ter inzage voor zienswijzen. Wij ontvingen binnen deze termijn twee zienswijzen. Naar aanleiding van deze zienswijzen zijn de volgende wijzigingen aangebracht in het plan: - De agrarische bestemming binnen het plangebied is vervangen door een woonbestemming. Hierdoor kan de huidige droogloods als bijgebouw bij de woning aan Kerkdijk 30a gebruikt worden (overeenkomstig het huidige gebruik). Het bestemmingsplan biedt geen ruimte om dit bijgebouw in de toekomst te herbouwen; - De landschappelijke inpassing is aangepast.

Hierbij is de locatie van het bijgebouw voor de appartementen gewijzigd en zijn de afstanden tussen beplanting en erfgrenzen zoals deze gelden in het burgerlijk wetboek verwerkt. Deze wijzigingen zijn in de verbeelding, regels, toelichting en bijbehorende bijlagen verwerkt. Beoogd effect Een door de raad vastgesteld bestemmingsplan dat voorziet in de realisatie van 10 appartementen in de monumentale schuren van Jonkmanshof aan de Kerkdijk 32 in Ooij. Argumenten 1.1 Met de initiatiefnemer en de indieners van de zienswijzen is een oplossing overeengekomen

PAPIER1

Op 8 maart 2021 publiceerden we het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit HGW. Vanaf 9 maart 2021 lagen het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit gedurende 6 weken ter inzage voor zienswijzen. Wij ontvingen binnen de termijn twee zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan. De indieners van de zienswijzen hebben geen bezwaar tegen de realisatie van de appartementen in de monumentale schuren. Wel verzoeken ze de bestemming van de droogloods te wijzigen en aanpassingen te doen aan de landschappelijke inpassing. Met de initiatiefnemer en de indieners van de zienswijzen is een oplossing overeengekomen. De zienswijzen, de overeengekomen oplossing en de wijzigingen in het definitieve bestemmingsplan zijn opgenomen in het zienswijzenverslag. 2.1 Het plan past binnen het gemeentelijk beleid De ‘Structuurvisie Buitengewoon Ubbergen 2020’ gaat onder andere in op de woningvoorraad. Onderdeel hiervan is het woningbouwprogramma 2010 – 2020/2025. In dit woningbouwprogramma is de locatie Jonkmanshof opgenomen als te ontwikkelen locatie. Daarnaast wordt volgens dit beleid voorrang gegeven aan herstructurering en transformatie. De transformatie van de bestaande bebouwing op de locatie Jonkmanshof past in dit beleid. De realisatie van 10 betaalbare huurappartementen sluit ook aan op de behoefte uit het recente woningmarktonderzoek.

2.2 Het plan is een ruimtelijke verbetering en biedt een landschappelijke meerwaarde Met dit plan wordt een (economisch) toekomstperspectief geboden voor de monumentale schuren. Daarmee kan het waardevolle en beeldbepalende pand bij de entree van het dorp Ooij behouden blijven. Met de landschappelijke inpassing wordt de landschappelijke kwaliteit van het perceel verbeterd. Dit zorgt ervoor dat het aanzicht van de dorpsentree van Ooij verbeterd wordt. 2.3 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan is onderbouwd dat alle ruimtelijke aspecten zijn onderzocht. Er zijn geen belemmeringen naar voren gekomen, waardoor de functie niet naar wonen gewijzigd kan worden. Daarnaast is de beoogde functie een passende functie in deze omgeving. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar het bijgevoegde ontwerpbestemmingsplan. 2.4 Het besluit Hogere Waarden voldoet aan de wettelijke (maximale) grenswaarden Er is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de verwachte geluidbelasting op de gevels vanwege het wegverkeer. Hieruit volgt dat er een Besluit hogere waarden nodig is om de woningen te kunnen realiseren. De geluidbelasting door wegverkeer op de Kerkdijk bedraagt ten hoogste 56 dB na aftrek op de hoogst belastbare gevel van de woningen. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee overschreden.

De maximale hogere waarde van 63 dB wordt niet overschreden. Het ontwerpbesluit heeft gelijktijdig met het bestemmingsplan ter inzage gelegen voor zienswijzen. Wij ontvingen geen zienswijzen op het ontwerpbesluit. Op 4 augustus 2021 besloot de ODRN de hogere grenswaarden te verlenen. 3.1 Het is niet nodig een exploitatieplan vast te stellen Het is niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen omdat de plankosten anderszins verzekerd zijn. De gemeentelijke kosten zijn volgens de Legesverordening van de gemeente bere-

Pagina 2 van 5

kend en bij de initiatiefnemer in rekening gebracht. De initiatiefnemer heeft deze inmiddels betaald. Daarnaast is er een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer waarmee eventuele kosten voor planschade voor rekening van de initiatiefnemer komen. Kanttekening N.v.t. Financiële onderbouwing Het bestemmingsplan heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. De gemeentelijke kosten zijn berekend overeenkomstig de Legesverordening en zijn inmiddels door de initiatiefnemer betaald. Duurzaamheid Met het plan krijgt bestaande (monumentale) bebouwing een nieuwe functie. Hergebruik van bestaand vastgoed is een vorm van duurzaam ruimtegebruik. Daarnaast moet de ontwikkeling voldoen aan de huidige eisen die het bouwbesluit stelt voor duurzaamheid. Communicatie Het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbesluit hogere waarden heeft 6 weken ter inzage gelegen. Daarnaast zijn het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbesluit hogere waarden bekendgemaakt op de gemeentelijke en landelijke website. Iedereen is in deze periode in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen. Met degenen die een zienswijze hebben ingediend, is nader gesproken over het plan. Nadat de gemeenteraad het besluit tot vaststelling heeft genomen, wordt het besluit bekendgemaakt in de Staatscourant en het gemeenteblad.

Een en ander is vanaf de datum van bekendmaking terug te vinden op de landelijke site voor officiële bekendmakingen van overheden: www.officielebekendmakingen.nl. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gelijktijdig voor iedereen digitaal beschikbaar gesteld. Wij informeren de initiatiefnemer en de indieners van de zienswijze over de besluitvorming. Aanpak/uitvoering In de periode dat de besluiten en het bestemmingsplan ter inzage liggen, kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Wanneer er geen beroep wordt ingesteld en/of wordt verzocht om een voorlopige voorziening te treffen, treedt het bestemmingsplan op de dag na afloop van de beroepstermijn in werking. Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage 1. Landschapsplan Jonkmanshof; 2. Definitief besluit Hogere Waarden; 3. Zienswijzenverslag; 4. Definitief ontwerpbestemmingsplan (Toelichting en regels); Pagina 3 van 5

5. Verbeelding. Bijlage ter inzage griffier

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 augustus 2021; overwegende dat: - Het ontwerpbestemmingsplan vanaf 9 maart 2021 gedurende 6 weken ter inzage heeft gelegen; - Binnen de termijn twee zienswijzen zijn ingediend; - Er overleg heeft plaatsgevonden met de initiatiefnemer en de indieners van de zienswijzen om tot een gezamenlijke oplossing is gekomen; - De aanpassingen van het bestemmingsplan zijn verwoord in het zienswijzenverslag; - Het op grond van artikel 6.12, lid 1 Wro niet noodzakelijk is om een exploitatieplan vast te stellen. besluit : 1. Het zienswijzenverslag vast te stellen; 2. Het definitief ontwerpbestemmingsplan “Jonkmanshof Ooij” gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 Wet ruimtelijke ordening.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 30 september 2021,

De raadsgriffier plv,

E. Jonkman

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 5 van 5