B49 Raadsvoorstel Regioplan Beschermd Wonen regio Nijmegen-Rivierenland

Raadsvoorstel

Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B49 Regioplan Beschermd Wonen Regio Nijmegen en Rivierenland 11 mei 2021 15 juli 2021 E.M. van de Scheur Janneke Kruimer J.Kruimer@bergendal.nl Z-21-92785 VB/Raad/21/01205

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Beschermd Wonen op het niveau van de regio Nijmegen en Rivierenland te blijven organiseren. 2. Beschermd Thuis in een tijdsbestek van 7-10 jaar steeds meer lokaal of subregionaal vorm te geven. 3. De regionale samenwerking te organiseren via een Centrumregeling en een Dienstverleningsovereenkomst. Dit houdt in dat we:  Vastleggen welke taken en verantwoordelijkheden namens alle gemeenten in de regio Nijmegen en Rivierenland op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang centraal uitgevoerd worden.  De gemeente Nijmegen aanwijzen als centrumgemeente voor de uitvoeringstaken van Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang.  Gezamenlijk een meerjarig inkoopplan en een meerjarige regiobegroting opstellen.  Afspraken vastleggen over hoe we omgaan met tekorten en overschotten. 4. De kosten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang vast te stellen op basis van beschikbaarheid (dus niet op basis van daadwerkelijk gebruik) en daarbij:  De verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage vast te stellen op basis van het ‘aanvullend’ Wmo-budget per regiogemeente.  De financiële bijdrage jaarlijks vooraf vast te stellen met correctie/vaststelling bij de jaarafsluiting. 5. Het Regioplan Beschermd Wonen, regio Nijmegen en Rivierenland vast te stellen. 6.

Toestemming te verlenen aan het college voor het treffen van de Centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Nijmegen en Rivierenland.

PAPIER1

Inleiding Het beleid over Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang1 verandert. Op dit moment wordt Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO) uitgevoerd door 42 aangewezen centrumgemeenten. Vanaf 1 januari 2022 decentraliseert het rijk de taak BW van de centrumgemeenten naar alle gemeenten. Gemeenten krijgen hiervoor vanaf 2023 van het Rijk extra middelen in het Wmo-budget. Dit is nieuw: voorheen gingen alle budgetten voor uitvoering van deze taak naar de centrumgemeente. Voor onze regio is dat gemeente Nijmegen. De verantwoordelijkheid voor MO blijft vooralsnog tot 2026 bij de centrumgemeenten. In 2017 besloten de regio’s Nijmegen en Rivierenland al dat we blijven samenwerken om BW uit te voeren. Hoe we dat gaan doen, staat nu in het regioplan (bijlage). Het regioplan bestaat in feite uit een aantal beslispunten die gaan over de inrichting van de regionale samenwerking. De beslispunten hebben betrekking op: - Het samenwerkingsniveau - De samenwerkingsvorm - De financiële consequenties Een korte terugblik: ‘Samen Dichtbij’ Om ons voor te bereiden op de decentralisatie stelden we samen met de andere gemeenten uit de regio in 2017 het beleidsplan ‘Samen Dichtbij’ 2 vast. In het regionale beleidsplan ‘Samen Dichtbij’ staan 25 voorstellen op het gebied van wonen, zorg, werk, participatie en inkomen.

Een aantal daarvan gaan over Beschermd Wonen: - Ook in de toekomsten blijven de regiogemeenten op het schaalniveau van Gelderland-Zuid samenwerken. - De centrumlocaties voor opvangvoorzieningen in Tiel en Nijmegen blijven behouden, maar we breiden ze niet uit. - We richten één centrale toegang voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang in. - We stimuleren het ambulantiseren van zorg (meer uitstroom, meer zorg thuis). Het doel is een opbouw van 30% in 2022 tot 50% in 2032. We sluiten hiermee aan bij de visie van de commissie Dannenberg waarin wordt bepleit om ondersteuning zoveel mogelijk in de eigen omgeving plaats te laten te vinden, waardoor meer ruimte voor een ‘eigen leven’ ontstaat, met zingeving, waardevolle (familie) relaties en werk. Het uitgangspunt is en blijft dat iedereen die intramurale zorg nodig heeft, dat ook krijgt. De meeste voorzieningen voor BW en MO staan nu in Tiel en Nijmegen, zoals bijvoorbeeld De Hulsen. De kern van het beleidsplan Samen Dichtbij is dat we de zorg waar mogelijk, meer

1 BW biedt mensen met psychische of psychosociale problematiek een combinatie van begeleiding en

wonen. De bewoners krijgen ondersteuning om de draad van het gewone leven weer op te pakken. Beschermd Wonen bestaat uit het product BW waarbij mensen in een instelling wonen en uit het product Beschermd Thuis (BT) waarbij mensen nog wel stevig ondersteund worden, maar wel in een thuissituatie wonen. Wanneer er BW staat, bedoelen we beide vormen. MO biedt verschillende vormen van opvang voor mensen die dak- of thuisloos zijn. 2 Zaaknummer Z-17-60703 Documentnummer VB/Raad/17/00565

Pagina 2 van 12

lokaal organiseren. In de dorpen en wijken en bij mensen thuis. Verder willen we ook dat deze voorzieningen zich meer richten op herstel en uitstroom, zodanig dat mensen de juiste ‘bagage’ meekrijgen om de regie weer op te pakken en weer zelfredzaam te zijn. Om dit te ondersteunen is het product Beschermd Thuis (BT) ontwikkeld. Het begrip ‘beschermd thuis’ zijn we gaan gebruiken toen er steeds meer aandacht kwam voor de ambulantisering van beschermd wonen. Beschermd Thuis is toen ingericht als vorm waarbij cliënten nog wel stevig ondersteund worden, maar wel in een thuissituatie wonen. Beschermd Thuis biedt een combinatie van begeleiding en thuis wonen. Er is 24-uurs bereikbaarheid van zorg. Beschermd Thuis is relatief nieuw en wordt nu nog vanuit de centrummiddelen voor BW gefinancierd. Een aantal voorstellen uit het beleidsplan Samen Dichtbij moesten we nog verder uitwerken. Deze uitwerking, die over de inrichting van de regionale samenwerking gaat, staat nu in het regioplan. Beoogd effect Een beschermde woonomgeving voor inwoners met ernstige psychiatrische problemen. Waarin we aandacht hebben voor veiligheid, bescherming, stabilisatie en herstel en de omgeving. Argumenten 1.1 Regionaal organiseren garandeert schaalvoordelen en een verscheidenheid van noodzakelijke voorzieningen Het organiseren van BW kost relatief veel geld.

Dit komt omdat er zeer specialistische kennis nodig is om deze doelgroep te ondersteunen. De mensen in deze doelgroep heeft verschillende soorten psychiatrische problemen. Hierdoor hebben ze behoefte aan verschillende soorten ondersteuning. Door mensen met dezelfde beperkingen bij elkaar te laten wonen, blijft de zorg betaalbaar. Dit kan een gemeente niet alleen organiseren, omdat hiervoor de doelgroep per gemeente te klein en te verschillend is. Alleen door samen te werken, kunnen we de bestaande zorg en ondersteuning blijven aanbieden. Dit sluit ook aan bij de wens van cliënten die nu beschermd wonen. 2.1 We willen dat onze inwoners kunnen werken aan herstel in de eigen omgeving Dat kan met het product Beschermd Thuis. Beschermd Thuis (BT) is relatief nieuw en bestaat op dit moment nog onvoldoende. Omdat BT bijdraagt aan de ambulantisering van de zorg en mensen de mogelijkheid biedt om zo zelfstandig thuis te (blijven) wonen, willen we deze vorm van ondersteuning stimuleren. Deze vorm van ondersteuning biedt kansen om op lokaal niveau te organiseren. Bijvoorbeeld met kleinschalige woonprojecten. Het organiseren hiervan kost tijd. Voorlopig valt BT onder Beschermd Wonen en organiseren en financieren we dit gezamenlijk. We nemen 7 tot 10 jaar de tijd waarin gemeenten lokaal verantwoordelijk worden voor de inrichting en uitvoering van Beschermd Thuis. 3.1.

Bij een regionaal voorzieningenniveau past een structuur van centraal organiseren De keuze om samen te werken op regionaal voorzieningenniveau bepaalt het niveau van de organisatie van deze taken. Bij een regionaal voorzieningenniveau past een structuur van centraal organiseren. Dit sluit ook aan bij de behoefte van onze cliënten en aanbieders.

Pagina 3 van 12

Cliënten willen stabiliteit in het zorglandschap. Aanbieders werken bij voorkeur met één centraal aanspreekpunt. Deze manier van werken is het meest efficiënt, ook voor de gemeenten zelf. 3.2 De samenwerkingsvorm via een centrumregeling is niet zwaarder dan nodig Hiermee sluiten we aan bij het uitgangspunt uit het regionale beleidsplan ‘Samen Dichtbij’. Een centrumregeling is de meest lichte vorm om bestuurlijke samenwerking te regelen. Door te kiezen voor een centrumregeling hoeven we geen nieuwe organisatie op te zetten. Het ene bestuursorgaan mandateert taken aan een bestuursorgaan van een andere gemeente. Een gemeente draagt de verantwoordelijkheid niet over. Daarmee is deze regeling eenvoudig en relatief makkelijk te organiseren. De centrumregeling draagt bij aan efficiency. Er zijn geen extra bestuurslagen en zware of onnodige administratieve lasten. Het geld kunnen we daardoor zoveel mogelijk besteden aan de zorg. Daarnaast biedt deze samenwerkingsvorm de instrumenten waardoor gemeenten kunnen meedenken en -sturen. En flexibel en snel kunnen schakelen. Dit is belangrijk, omdat o.a. de ambulantisering vraagt om het continu aanpassen van beleid en uitvoering. In de centrumregeling mandateren de regiogemeenten de uitvoeringstaken aan een centrumgemeente.

In een dienstverleningsovereenkomst maken we vervolgens nadere afspraken over de precieze taken die de centrumgemeente krijgt. Dit zijn taken die bedrijfsvoering raken. Beide documenten zijn nodig om de juiste samenwerkingsafspraken vast te leggen. De dienstverleningsovereenkomst is een uitvoeringsverantwoordelijkheid van het college. De dienstverleningsovereenkomst is nog niet klaar. We verwachten deze na de zomer. Een korte toelichting over de verschillende juridische samenwerkingsvormen vindt u in de bijlage. 3.3 Om een wettelijke taak over te dragen aan een andere gemeente is een mandaat nodig Dit betekent dat alle gemeenten in de regio toestaan dat de centrumgemeente taken namens hen uitvoert. Dit is nodig om snel besluiten te kunnen nemen. Het mandaatbesluit is onderdeel van de dienstverleningsovereenkomst. 3.4 Gemeente Nijmegen voert de taken op dit moment al uit en heeft kennis en expertise opgebouwd Het ligt voor de hand om Nijmegen als centrumgemeente aan te wijzen. We houden en gebruiken hierdoor de bestaande kennis en structuur. 3.5 Gemeenten blijven door een meerjarig inkoopplan en een meerjarige regiobegroting betrokken. En houden zo samen grip op de kosten. Gemeenten bepalen hiermee gezamenlijk hoeveel zorg wordt ingekocht en wat het voorzieningenniveau in de regio Nijmegen en Rivierenland moet zijn. En wat dit gaat kosten.

De gemeenten zijn samen verantwoordelijk voor de kwaliteit en de betaalbaarheid van de ondersteuning. Daarom maken we gezamenlijk een meerjarig inkoopplan en een

Pagina 4 van 12

regiobegroting. Zo houden we overzicht op het soort voorzieningen die nodig zijn en op de kosten daarvan. Daarnaast staan in de regiobegroting de kosten die de centrumgemeente maakt voor het uitvoeren van de centrale taken, de centrale toegang en MO. Deze onderdelen kunnen we niet los zien van het totaal. Net als de keuzes die een individuele gemeente maakt over het zelf uitvoeren van Beschermd Thuis. Dit heeft effect op de kosten en de bijdrages voor alle regiogemeenten. En ook op het meerjarenperspectief. Door een regiobegroting te gebruiken, weten we ook welke financiële bijdrage we jaarlijks vooraf moeten vaststellen. 4.1 Door te financieren op basis van beschikbaarheid, verkleinen we samen de financiële risico’s Beschermd Wonen is een kostbaar en risicovol product. Het kent een onvoorspelbaar en grillig kostenpatroon dat over de jaren heen zichtbaar wordt. In het ene jaar stroomt er niemand vanuit de eigen gemeente in BW, het volgende jaar zijn dat er 10. Daarnaast is niet altijd te achterhalen waar een cliënt vandaan komt en welke gemeente financieel verantwoordelijk is. Door samen de beschikbaarheid te financieren, worden de risico’s verdeeld en is voor elke gemeente vooraf duidelijk wat de kosten zijn.

4.2 Een verdeelsleutel op basis van het ‘aanvullend’ Wmo-budget is een eerlijke verdeling zonder voordeel of nadeel Vanaf 2023 ontvangen gemeenten aanvullende middelen voor de uitvoering van BW. Deze komen bovenop het bestaande Wmo budget van een gemeente. Een nieuw verdeelmodel van het rijk bepaalt de hoogte van dit budget. Dit model is objectief. Dat wil zeggen dat de kenmerken van een gemeente de hoogte van het budget bepalen. Om de bijdrage per regiogemeente aan de centrumgemeente te bepalen kijkt de regio alleen naar die aanvullende middelen die gemeenten ontvangen. Het nieuwe Wmo budget (2023) minus het oude Wmo budget (2022) is het deel dat we gebruiken voor BW. De integratieuitkering BW die de gemeente Nijmegen ontvangt wordt altijd volledig gebruikt. Het restant dat dan nog nodig is vullen de gemeenten uit het aanvullend Wmo-budget aan. 4.3 De financiële bijdrage jaarlijks vooraf vaststellen, geeft financiële duidelijkheid voor alle gemeenten Alle gemeenten willen vóór elk jaar weten welk budget begroot moet worden en wat er beschikbaar is aan rijksmiddelen. De definitieve vaststelling van de gemeentelijke bijdrage vindt bij de jaarafsluiting plaats. 5.1 We moeten duidelijk maken hoe wij BW en MO organiseren in de regio Het is belangrijk dat inwoners en aanbieders weten wat ze van gemeenten kunnen verwachten.

Ook het ministerie verwacht van iedere regio een plan van aanpak. Het regioplan beschrijft samen met het beleidsplan Samen Dichtbij hoe de gemeenten in onze regio dit doen.

Pagina 5 van 12

6.1 Voor het treffen van een gemeenschappelijke regeling is toestemming nodig van uw raad Voordat het college kan overgaan tot het treffen van een gemeenschappelijke regeling, moet op grond van artikel 1, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming gevraagd worden aan de raad. Deze toestemming kan slechts onthouden worden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Kanttekening 2.1 Er is nog veel nodig om Beschermd Thuis lokaal te laten slagen Beschermd Thuis vraagt van aanbieders dat zij verschillende soorten zorg en ondersteuning op afroep snel kunnen inzetten. De wijken en buurten moeten hier ook op voorbereid zijn. Dit doen we enerzijds via inclusie campagnes. Anderzijds doordat we van de zorgaanbieders verwachten dat ze meer aandacht hebben voor de omgeving van degene die uitstroomt of die BT krijgt. Dus niet alleen oog hebben voor de cliënt zelf, maar ook voor de mensen die er bij in de buurt wonen. Een passende zorg-infrastructuur is hierbij van belang. Zoals het instellen van Wijk Ggz-teams die zichtbaar aanwezig zijn in de wijk. Voor kleine(re) gemeenten kan dit lastig zijn om alleen te organiseren. Het kan hierdoor zijn dat niet iedere gemeente Beschermd Thuis kan organiseren. Elke gemeente kan er voor kiezen dit (sub)regionaal te blijven of gaan doen. 2.2 Het realiseren van Beschermd Thuis vraagt om voldoende woonplekken Die zijn er nu niet.

We werken samen met wooncorporaties en aanbieders aan het realiseren van meer woonplekken. In regio Nijmegen maakten we hierover afspraken in het convenant ‘Weer Thuis’ uit 2019. De gemeenten uit Rivierenland maakten hierover vergelijkbare afspraken met Regio Rivierenland (uitvoeringsorganisatie) voor de uitvoering van ‘Weer Thuis’. Door gebrek aan woonplekken bestaat het risico dat we de transformatie naar ‘zelfstandig wonen in de wijk (met steun)’ niet kunnen waarmaken. 2.3 Uitstroom uit Beschermd Wonen legt druk om de beschikbaarheid van woningen en de leefbaarheid in de wijken met veel sociale huurwoningen Mensen die uit Beschermd Wonen komen, zijn vaak aangewezen op een sociale huurwoning. Net als veel andere doelgroepen. Om woonruimte voor bijzondere doelgroepen beschikbaar te maken, is met alle gemeenten in de regio Nijmegen afgesproken dat een gedeelte van de huurwoningen via Bijzondere Bemiddeling toegewezen kan worden. Voor Berg en Dal gaat het om circa 22 woningen per jaar. Bij gemeenten met veel sociale huurwoningen en een hogere mutatiegraad kan de leefbaarheid in de wijken daardoor extra aandacht gaan vragen. Berg en Dal is in de regio Gelderland Zuid één van de gemeente met het hoogste percentage huurwoningen en een vrij hoge mutatiegraad. Dit is een risico voor de leefbaarheid in de wijken met veel sociale huurwoningen.

4.1 De lokale begroting is afhankelijk van de afspraken in de regionale samenwerking We zijn samen verantwoordelijk voor budgetbeheer. Dit doen we op basis van een meerjarig inkoopplan waar de bijdrage per gemeente onderdeel vanuit maakt. Deze afhankelijkheid van de regionale begroting vormt een risico voor de lokale begroting. Het streven is om binnen de rijksmiddelen te blijven.

Pagina 6 van 12

4.2. Er is nog onzekerheid over de beschikbare budgetten vanaf 2023 Er zijn op dit moment een aantal onzekerheden waarmee we rekening moeten houden bij het vaststellen van het budget voor de regionale begrotingen vanaf 2023. Dat heeft onder andere te maken met de overgang van cliënten naar de Wlz3. Dit proces moet het Centrum Indicatiestelling (CIZ) halverwege 2021 afronden. Ook is het nieuwe verdeelmodel nog niet vastgesteld. Financiële onderbouwing Vanaf 2023 ontvangt de gemeente op de middelen voor de Wmo een aanvulling voor de uitvoering van BW. We weten nog niet hoe hoog dat bedrag is. Wel is duidelijk dat gemeenten op basis van een eenvoudig rekenmodel, wat verspreid wordt met het objectieve verdeelmodel, exact kunnen bepalen welk bedrag zij extra krijgen. Dat is het bedrag wat beschikbaar is voor de uitvoering van BW. De integratie-uitkeringen BW en MO die de gemeente Nijmegen ontvangt wordt altijd volledig benut alvorens er een beroep komt op de lokale (aanvullende) Wmo middelen van gemeenten. Op basis van afspraken over de verdeelsleutel dragen gemeente daarna bij wat nodig is om de regionale voorzieningen (inclusief de uitvoeringskosten) in stand te houden. De lokale (aanvullende) Wmo middelen zijn dus bedoeld om de integratieuitkeringen BW en MO aan te vullen totdat we een sluitende regiobegroting hebben.

Alle kosten voor BW (incl BT) en MO maken onderdeel uit van de regiobegroting. De gemeentelijke bijdragen staan ook in de regionale begroting die we jaarlijks vaststellen. We verwachten dat we in de eerste 4-5 jaar geen tekorten hebben op BW. We kunnen dan alle kosten betalen uit de centrumgemeentemiddelen en de lokale bijdragen. Voor de jaren daarna kunnen we dat nog niet precies inschatten. Hier ligt dus wel een financieel risico. Uit de tabellen hieronder lijkt het dat we op termijn geld overhouden. De rijksuitkering gaat echter op basis van het objectieve verdeelmodel in 10 jaar tijd omlaag met circa 10 mln. Het streven is om binnen de rijksmiddelen te blijven. In combinatie met de tekorten op het sociaal domein, hoge invoeringskosten van de omgevingswet en extra taken zonder bijbehorend budget (bijv, voor een goede inburgering van statushouders) maken wij ons wel zorgen over de toekomst. In onderstaande tabellen ziet u hoe het voorlopige objectieve verdeelmodel er uit ziet voor de regio. Daarnaast leest u wat de inkomsten op dit moment zijn. En is een raming van de kosten BW gemaakt.

3

WLZ is de Wet Langdurige Zorg. Een deel van de mensen die nu beschermd wonen krijgt vanaf 2021 toegang tot de Wlz. Zij blijven dan beschermd wonen, maar de Wlz betaalt de zorg. En dus niet langer de gemeente vanuit de Wmo. Voor de overheveling van deze groep uit de Wmo, haalt het rijk middelen uit de Wmo. Tegenover deze uitname staan lagere kosten voor de gemeenten.

Pagina 7 van 12

Voorlopige publicatie objectief verdeelmodel. Totaal regionaal budget BW regio’s Rivierenland en Nijmegen

Opbouw budget voor gemeente Berg en Dal

Voorlopige publicatie objectief verdeelmodel, afbouw budget centrumgemeente en opbouw budget regiogemeenten

Inkomsten op basis van de decembercirculaire 2020 2021

2022

Integratie uitkering BW

67.661.0084

52.956.8145

Doeluitkering MO

10.084.740

10.084.740

Eigen bijdrage

Onbekend

Onbekend

Rijksuitkering medische heroïne (overheid.nl: regeling heroïnebehandeling)

579.439

579.439

4 Inclusief Wlz- cliënten 5 Exclusief Wlz-clienten, voorlopige uitname uit het budget door het rijk

Pagina 8 van 12

Kosten BW en MO 2020 – voorlopig

Communicatie Cliënten en vertegenwoordigers van cliënten dachten mee bij het opstellen van het regioplan. De voorstellen in het regioplan zijn afgestemd met alle portefeuillehouders uit de regio Nijmegen en Rivierenland. Daarnaast informeerden wij onze lokale Wmo-adviesgroep. Nadat de raad het regioplan heeft vastgesteld, is het voor inwoners en andere geïnteresseerden beschikbaar. Er is een publieksvriendelijke versie gemaakt. Er is een digitale en een papieren variant. Aanpak/uitvoering Nadat uw raad toestemming heeft verleend, zal het college overgaan tot het treffen van de gemeenschappelijke regeling. Deze regeling wordt vervolgens officieel bekend gemaakt op de gebruikelijke wijze. Ondertussen wordt er gewerkt aan de dienstverleningsovereenkomst, die naar verwachting na de zomer aan de colleges wordt voorgelegd. Dat geldt ook voor het mandaatbesluit. Bijlage 1. Regioplan Beschermd Wonen Regio Nijmegen en Rivierenland (laptopversie en printversie) 2. Korte beschrijving van juridische vormen van gemeentelijke samenwerking 3. Centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang Regio Nijmegen en Rivierenland 4. ‘Praatplaat’ Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Pagina 9 van 12

Bijlagen digitaal ter inzage - Regioplan - Centrumregeling - Beschrijving samenwerkingsvormen Bijlage ter inzage griffier

Pagina 10 van 12

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 mei 2021. overwegende dat:  de 13 gemeenten in de regio Nijmegen en Rivierenland de wens hebben uitgesproken om samen te werken op het gebied van beschermd wonen, beschermd thuis, maatschappelijke opvang, daklozenopvang, Openbare Geestelijke Gezondheidszorg, verslavingszorg en de centrale toegang voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang;  daarnaast het rijk gemeenten verplicht op bepaalde gebieden In het kader van de Wmo 2015 regionaal samen te werken;  we een woonomgeving willen realiseren voor onze kwetsbare inwoners met ernstige psychiatrische problemen, waarin we aandacht hebben voor veiligheid, bescherming, stabilisatie en herstel;  we de verscheidenheid van de noodzakelijke voorzieningen hiervoor niet alleen kunnen realiseren en financieren;  we voornemens zijn om lokaal te organiseren wat haalbaar is en regionaal wat efficiënter, effectiever en goedkoper kan;  de regiogemeenten meerwaarde willen behalen uit deze samenwerking. besluit : 1. Beschermd Wonen te blijven organiseren op het niveau van de regio Nijmegen en Rivierenland; 2. Beschermd Thuis steeds meer lokaal of subregionaal vorm te geven in een tijdsbestek van 7-10 jaar; 3. De regionale samenwerking te organiseren via bijgevoegde Centrumregeling en een Dienstverleningsovereenkomst; 4.

De kosten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang vast te stellen op basis van beschikbaarheid (dus niet op basis van daadwerkelijk gebruik) en daarbij: a. De verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage vast te stellen op basis van het ‘aanvullend’ Wmo-budget per regiogemeente. b. De financiële bijdrage jaarlijks vooraf vast te stellen met correctie/vaststelling bij de jaarafsluiting. 5. Het Regioplan Beschermd Wonen, regio Nijmegen en Rivierenland vast te stellen. 6. Toestemming te verlenen aan het college voor het treffen van de Centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Nijmegen en Rivierenland.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal op 15 juli 2021,

Pagina 11 van 12

De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 12 van 12