B28 Raadsvoorstel Herontwikkeling Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn

Raadsvoorstel Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:

B28 herontwikkeling Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn 6 april 2021 20 mei 2021 en 17 juni 2021 10 juni 2021 N.A.V. Verheul Berend Wouda B.Wouda@bergendal.nl Z-20-90434 VB/Raad/21/01187

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn her te ontwikkelen voor de bouw van 26 sociale huurwoningen voor senioren. 2. De grondexploitatie Herontwikkeling Schoollocatie Fase 3 Millingen aan de Rijn vast te stellen en een krediet beschikbaar te stellen à € 104.430 exclusief BTW voor uit te voeren werkzaamheden op deze locatie. Inleiding Het college heeft begin 2017 ingestemd met een verkenning naar de herontwikkeling van de Schoollocatie 3e fase in Millingen aan de Rijn. Inmiddels is in samenwerking met Waardwonen een stedenbouwkundige studie verricht. Hieruit blijkt dat Waardwonen op deze locatie 26 sociale huurappartementen voor senioren kan realiseren, waarvan 3 rolstoeltoegankelijk. Dit plan past binnen de woningbouwopgave van de gemeente én voldoet aan de eerder geformuleerde uitgangspunten. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken, verkoopt de gemeente de gronden op locatie aan Waardwonen. Voor het bouwrijp maken van de grond in bezit van Waardwonen, voor het woonrijp maken van de openbare ruimte na nieuwbouw en voor de begeleiding van de planprocedure brengt de gemeente de kosten in rekening. Voor verkoop en aanverwante afspraken wordt, na akkoord van uw raad, een anterieure overeenkomst opgesteld. Ter dekking van de kosten die wij op basis van de grondexploitatie maken is een raadsbesluit noodzakelijk.

Beoogd effect Realisatie van 26 sociale huurappartementen op de voormalige Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn. Argumenten 1.1 Het stedenbouwkundig plan voldoet aan de beleidsuitgangspunten voor woningbouw. In het stedenbouwkundig plan staat de onderbouwing voor de opzet van het plan. Met realisatie van 26 sociale huurappartementen voldoet het voorgestane plan aan de uitgangspunten voor woningbouw zoals vastgelegd in het Actieplan Wonen.

PAPIER1

2.1 Met vaststelling grondexploitatie en beschikbaar stellen krediet kunnen de benodigde werkzaamheden ten behoeve van verkoop grond en nieuwbouw uitgevoerd worden. Voor het bouwrijp maken van de grond in bezit van Waardwonen, voor het woonrijp maken van de openbare ruimte na nieuwbouw en voor de begeleiding van de planprocedure brengt de gemeente de kosten in rekening. In de vertrouwelijke toelichting financieel resultaat Gemeente Herontwikkeling 3e fase Millingen aan de Rijn is een toelichting op verkoop, afspraken tussen gemeente en Waardwonen en de grondexploitatie te lezen. Na akkoord door uw raad zal met Waardwonen een anterieure overeenkomst gesloten worden. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om voor deze ontwikkeling een grondexploitatie te openen en een krediet beschikbaar te stellen. Een toelichting op de grondexploitatie is te vinden in de vertrouwelijke toelichting financieel resultaat gemeente herontwikkeling 3e fase Millingen aan de Rijn. Het openen van een grondexploitatie is een bevoegdheid van de gemeenteraad, afdeling 6.4 Wro. Kanttekening 1.2 Er kunnen onvoorziene omstandigheden optreden waardoor nakoming van de overeenkomst door Waardwonen niet haalbaar is. Om te voorkomen dat Waardwonen de grond die de gemeente verkoopt niet ontwikkelt voor het doel waarvoor deze verkocht is, staan in de te sluiten overeenkomst voorwaarden en waarborgen.

Financiële onderbouwing In de grondexploitatie zijn alle kosten en opbrengsten in beeld gebracht. De kosten schatten wij in op € 104.430 exclusief Btw. Voor de opbouw van de kosten verwijzen wij naar de grondexploitatie, die als vertrouwelijk stuk onderdeel uitmaakt van dit raadsvoorstel. Om de Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn te realiseren, vragen wij om een grondexploitatie te openen en een krediet beschikbaar te stellen dat gelijk is aan de kosten. De totale opbrengst is begroot op € 220.415 exclusief Btw. Na aftrek van de kosten en rekening houdend met kosten- en opbrengstenstijging en rentelasten bedraagt het geschatte eindresultaat € 115.985 exclusief Btw. Over het resultaat van deze ontwikkeling is de gemeente verplicht vennootschapsbelasting af te dragen. In de bijlage vertrouwelijke toelichting financieel resultaat gemeente herontwikkeling 3e fase Millingen aan de Rijn staat de onderbouwing van het resultaat. Duurzaamheid Per 1 januari 2021 moeten alle nieuwbouw vergunningsaanvragen voldoen aan de eisen voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). Waardwonen heeft de ambitie uitgesproken voor deze locatie ook te willen kijken naar mogelijkheden circulair bouwen. De gemeente brengt haar expertise in om te helpen en daar waar kansen liggen deze te benutten. Communicatie

Pagina 2 van 5

Omwonenden en de nabijgelegen school zijn inmiddels geïnformeerd over de voorgestane ontwikkeling. Vanwege de corona ontwikkelingen zijn er geen plenaire avonden gehouden. Wel konden geïnteresseerden bij vragen of behoefte aan een gesprek contact opnemen met de gemeente en/of Waardwonen. Op deze manier is er contact geweest tussen alle betrokkenen. In het kader van de ruimtelijke procedure worden omwonenden en belanghebbenden ook nog in de gelegenheid gesteld te reageren op deze ontwikkeling. Aanpak/uitvoering  Na akkoord gemeenteraad ondertekening overeenkomst (2021)  Start ruimtelijke procedure/aanvraag omgevingsvergunning (2021)  Bouwrijp maken locatie (2021)  Start bouw appartementen (2022)  Gereed bouw en inrichten openbare buitenruimte (2023)

Burgemeester en wethouders De secretaris, E.W.J. van der Velde

De burgemeester, mr. M. Slinkman

Bijlagen digitaal ter inzage - Stedenbouwkundig plan Schoollocatie fase 3 Millingen aan de Rijn Bijlage ter inzage griffier - Vertrouwelijke toelichting financieel resultaat gemeente herontwikkeling 3e fase Millingen aan de Rijn, inclusief bijlagen

Pagina 3 van 5

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Berg en Dal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 april 2021; overwegende dat:  ontwikkeling van de Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn past binnen het ruimtelijk beleid en doelstellingen van de gemeente Berg en Dal;  ontwikkeling van de Schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn leidt tot een positief resultaat voor de gemeente Berg en Dal;  een amendement is ingediend door de CDA-fractie, mede ondertekend door D66;  dit amendement is aangenomen;

besluit : 1. De schoollocatie 3e fase Millingen aan de Rijn her te ontwikkelen voor de bouw van 26 sociale huurwoningen voor senioren onder de voorwaarden dat: a. Wordt gestreefd naar de uitwerking van de taakafspraken met Waardwonen om bij dit en volgende projecten gemêleerd te bouwen om zo te voorkomen dat er een té hoge concentratie sociale huurwoningen op één locatie ontstaat. b. De verkeersveiligheid nader wordt uitgewerkt rond de hele school en het schoolbestuur daarbij te betrekken. c. Meer - en gerichte aandacht te geven aan het participatietraject - en zoals in de carrousel toegezegd - in gesprek te gaan met zowel de aanwonenden als ook de nieuwe doelgroep bewoners. d. Als uitwerking van de prestatieafspraken de punten ten aanzien van de toewijzing aan senioren – zoals gesteld in de carrousel - na te komen en ook in de toekomst deze woningen te blijven toewijzen als seniorenwoningen. e. De kosten van onderhoud van terreinen voor rekening van Waardwonen te laten aangezien het terrein gekocht wordt door Waardwonen. f. Een andere situering van het gebouw, draaiing, te overwegen zonder dat dit de plataan op het terrein benadeeld. g.

De toezegging van Waardwonen tijdens de carrousel mee te nemen om tegemoet te komen aan de belangrijke monumentale waarde van de naastgelegen gebouwen en daarmee te garanderen dat er niet gebouwd wordt met platte daken en te zorgen voor een dorpse uitstraling door o.a. een mix van materialen. 2. De grondexploitatie Herontwikkeling Schoollocatie Fase 3 Millingen aan de Rijn vast te stellen en een krediet beschikbaar te stellen à € 104.430 exclusief BTW voor uit te voeren werkzaamheden op deze locatie.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Berg en Dal Pagina 4 van 5

op 17 juini 2021,

De raadsgriffier,

J.A.M. van Workum

De voorzitter,

mr. M. Slinkman

Pagina 5 van 5