Antwoord op technische vragen PvdA Jaarrekening 2021

Aankruisen Omschrijving Schriftelijke politieke vraag (artikel 50 RvO)

Raadsvragen

Schriftelijke politieke vraag

Mondeling

Mondelinge actuele vraag voor raadsvergadering

Mondeling

Technische vraag / informatie

Schriftelijk

Technische informatie over andere onderwerpen

Schriftelijk

(artikel 50 RvO)

(Voor 12.00 uur dag voor raadsvergadering) X

Afdoening Schriftelijk antwoord college (30 dagen)

(over specifiek voorstel/document dat op (raads-)agenda staat). Uiterlijk 3 dagen ervoor.

(verzoeken om achtergrondinformatie, artikel 52 RvO) Datum indiening: Naam en fractie indiener: Onderwerp:

College antwoordt in de vlg. raadsvergadering. In de raadsvergadering. Zo spoedig mogelijk. Zo spoedig mogelijk.

8 juli 2022 Lesley Albers, PvdA Berg en Dal Sociaal domein Jaarrekening 2021

Vraag: Op de jaarrekening 2021 (agendapunt 5e op de raadsvergadering van 14 juli a.s.) is als resultaat te zien dat een bedrag van € 338.000,= over is op het gebied van het Sociaal Domein. Deels is hiervoor corona aan te wijzen als oorzaak. Voorafgaand aan de raadsvergadering ontvangen wij graag wat nadere informatie (en aantallen), mede n.a.v. hetgeen is besproken in de carrousel. Voor de PvdA zijn de wachtlijsten die we zien bij hulpvragen een grote zorg. In december 2021 kregen we vanuit het college nog de volgende berichten: “het aantal hulpvragen is de afgelopen maanden geëxplodeerd. Er liggen inmiddels 168 verzoeken om hulp bij de sociale afdeling; doorgaans zijn dat er 60.” (citaat De Gelderlander) Tijdens de raadsvergadering van 16 december werd dit beeld bevestigd en werd door de wethouder het volgende aangegeven: “De gemeente doet aan wachtlijstbeheer en ernstige zaken worden snel opgepakt. Op dit moment wordt een plan bekeken voor extra inzet en uren van de medewerkers om de wachtlijst zo snel mogelijk weer weg te werken.” Onze vragen zijn dan ook: 1. Hoe gaat het met het wachtlijstbeheer? Graag ook een update van de aantallen/ stand van zaken: - Wat was het aantal hulpvragen/verzoeken in het eerste half jaar van 2022?

pag. 1

- Wat is op dit moment de gemiddelde wachttijd voor een lichte hulpvraag? En aan wat voor een vragen moeten we dan denken? - Wat is op dit moment de gemiddelde wachttijd voor een complexe hulpvraag? En aan wat voor een gevallen moeten we dan denken? 2. Is het college het met ons eens dat we wachtlijsten niet moeten accepteren, vroegtijdige hulp essentieel is en we onder andere hiervoor de overgebleven, al voor het Sociaal domein bestemde, gelden beter kunnen labelen voor het sociaal domein in plaats van te boeken naar de algemene reserve zodat we hiervan op korte termijn (nog) meer werk kunnen maken? Kan dit bijvoorbeeld ten goede komen aan het aangekondigde plan voor extra inzet en uren? Alvast bedankt voor de beantwoording. Antwoord door: Ben Bloem/Monique Fransen/Hiskia Burg 1. Hoe gaat het met het wachtlijstbeheer? Het college zet al enige tijd in op een efficiënt gebruik van wachtlijstbeheer.

Zo viel ook in het Koersdocument sociaal domein te lezen dat wij “bij de eigen indicaties zorgen voor een goed ingericht wachtlijstbeheer, inclusief triage en prioritering aan de poort, verwijzing naar alternatieve vormen van hulp gedurende de wachtperiode (dan wel het aanbieden van kortdurende ondersteuning door het Sociaal Team) en doorzettingsmacht bij het sociaal team in geval van spoed.” Tot voor kort was het hiermee mogelijk om alle meldingen binnen de wettelijke termijnen af te handelen. Helaas moeten we sinds kort vaststellen dat dit niet in alle gevallen meer lukt. Door personeelsverloop en een verhoogd aantal zieke collega’s, een toename in aanvragen en zwaardere casuïstiek, lopen de wachtlijsten op. Dit zorgt voor extra werkdruk, wat op langere termijn kan zorgen voor weer meer uitval. Om uit een dergelijke negatieve spiraal weg te blijven wil het college op korte termijn het inhuurbudget voor (tijdelijke) vervanging van zieke collega’s verhogen met €220.000 en mee te nemen in de verantwoording voor de najaarsnota. Graag ook een update van de aantallen/ stand van zaken: - Wat was het aantal hulpvragen/verzoeken in het eerste half jaar van 2022? Recent heeft het college de kwartaalrapportage sociaal domein voor het eerste kwartaal van 2022 vastgesteld. Helaas heeft u deze via de reguliere weg nog niet ontvangen. U vraagt naar cijfers van het eerste half jaar.

Om te voorkomen dat de informatie uit de kwartaalrapportage door de beantwoording van deze vragen (deels) wordt achterhaald, zenden wij deze rapportage als bijlage bij deze beantwoording mee. De kwartaalrapportage en informatienota zal door uw griffie voor de raad van september op de lijst ingekomen stukken worden geplaatst. De kwartaalrapportage gaat echter slechts over het eerste kwartaal. Daarom ook deze aanvullende informatie.

pag. 2

In het eerste half jaar van 2022 zijn er ruim 2 duizend meldingen bij het Sociaal Team binnengekomen. In het eerste kwartaal waren dat er 1144. Het gemiddeld aantal meldingen ligt op dit moment lager dan in 2021, haar hoger dan 2020 en 2019.

Er staan op dit moment 331 meldingen op de wachtlijst, in het eerste kwartaal nog 286. Voor 190 van deze 331 geldt dat zij als “langer dan 6 weken” worden aangemerkt. Daarbij dient te worden vermeld dat 124 van deze meldingen van de afgelopen maand zijn, waarbij de wachtlijstregistratie uitgaat van de laatste dag van de voorafgaande maand. Het is dus goed denkbaar dat een groot deel van de meldingen die nu 4 weken of meer wachttijd hebben, eind deze maand als afgehandeld gemarkeerd zijn - waarbij er in de tussentijd vanzelfsprekend weer nieuwe meldingen zijn bijgekomen. Meldingen die al wél zijn opgepakt, maar niet als afgehandeld zijn gemarkeerd worden hierin ook meegeteld. Daarnaast geldt voor een (momenteel beperkt) aantal “langdurig wachtenden” dat dit herindicaties betreffen die vroegtijdig worden aangevraagd, soms maanden van te voren, omdat inwoners of hun hulpverleners weten dat een indicatie aflopend is. De melding wordt dan wel geregistreerd op datum van binnenkomst, maar heeft geen spoed omdat de huidige indicatie nog niet is verlopen. - Wat is op dit moment de gemiddelde wachttijd voor een lichte hulpvraag? En aan wat voor een vragen moeten we dan denken? “Lichte”, enkelvoudige vragen betreffen veelal hulpvragen waarbij de ondersteuningsbehoefte snel duidelijk is. Denk hierbij aan hulp bij het huishouden, hulp of ondersteuning bij mobiliteit (o.a.

scootmobielen) of woningaanpassingen.

pag. 3

Van de 95 openstaande “Wmo hulpvragen” zijn 63 “ouder dan 6 weken”. Ook hier dient te worden vermeld dat 40 van deze meldingen van de laatste 2 maanden zijn, waarbij de wachtlijstregistratie uitgaat van de laatste dag van de vorige maand. Daarnaast geldt ook hier dat dit ook voor een deel herindicaties betreft die vroegtijdig worden aangevraagd, soms maanden van te voren, omdat inwoners of hun hulpverleners weten dat een indicatie aflopend is. De melding wordt dan wel geregistreerd op datum van binnenkomst, maar heeft geen spoed omdat de huidige indicatie nog niet is verlopen.

Voor huishoudelijke hulp geldt dat er momenteel 89 openstaande meldingen zijn, waarvan 42 “langer dan 6 weken”. Met ook hier de hierboven gemaakte kanttekeningen met betrekking tot de ingangsdatum van wachttijdregistratie en herindicaties.

pag. 4

- Wat is op dit moment de gemiddelde wachttijd voor een complexe hulpvraag? En aan wat voor een gevallen moeten we dan denken? Complexe hulpvragen zijn veelal vragen van inwoners met meervoudige ondersteuningsbehoeften, zogeheten multiproblematiek. Omdat daar meerdere hulpverleners bij betrokken zijn is er ook spraken van een noodzaak tot sturing vanuit de gemeente op deze verschillende hulpverlening: wij voeren zoals dat heet de “regiefunctie” uit, met behulp van ons regieteam. Bij het regieteam zijn op dit moment 5 casussen op de wachtlijst. Eén is recent, de overige 4 zijn 5-6 weken (2) oud of langer (2). De problematiek is geregistreerd als zijnde voornamelijk begeleiding volwassenen vanuit de Wmo (4) en jeugd (1). Er is met al deze mensen contact en zij zijn op de hoogte gesteld dat het wat langer duurt dan normaal. Dit is in goede onderlinge afstemming met de inwoners zelf. Er is momenteel in géén van deze gevallen sprake van acute spoed of dat de veiligheid in het geding is. Wanneer dat wel het geval is wordt vanzelfsprekend altijd direct actie ondernomen.

pag. 5

2. Is het college het met ons eens dat we wachtlijsten niet moeten accepteren, vroegtijdige hulp essentieel is en we onder andere hiervoor de overgebleven, al voor het Sociaal domein bestemde, gelden beter kunnen labelen voor het sociaal domein in plaats van te boeken naar de algemene reserve zodat we hiervan op korte termijn (nog) meer werk kunnen maken? Kan dit bijvoorbeeld ten goede komen aan het aangekondigde plan voor extra inzet en uren? Het college is het met u eens dat we er alles aan moeten doen om hulpbehoevende inwoners, die niet langer kunnen wachten, ook tijdig te helpen. Door de verhoogde werkdruk, het personeelsverloop en het aantal zieke collega’s bij het sociaal team dreigt dit in de knel te komen (zie ook de toelichting onder 1). Deze situatie was ten tijde van het opstellen van de jaarstukken nog niet te voorzien. Daarom is/was het college voornemens om op korte termijn het budget voor het Sociaal Team voor 2022 op te hogen met €220.000 en dit met terugwerkende kracht aan de raad te verantwoorden, in de Najaarsnota. Een collegevoorstel daartoe staat op de agenda voor de collegevergadering van 19 juli aanstaande. Als de raad wenst dit nu reeds mogelijk te maken door dit bedrag (of meer) in mindering te brengen op het overschot dat naar de Algemene Reserve gaat, ondersteunt het college dit van harte.

N.B.: Wij hechten er wel bij te vermelden dat er momenteel sprake is van grote krapte op de arbeidsmarkt in heel veel sectoren, ook in het sociaal domein. Dit betekent helaas dat niet alles met geld op te lossen valt. Het is fijn als wij als gemeente meer middelen kunnen inzetten voor de tijdelijke inhuur van arbeidskrachten voor het Sociaal Team, maar het zal nog een flinke klus worden om voldoende geschikte mensen te vinden. Daarnaast is er ook sprake van krapte en verhoogde werkdruk en ziekte bij onze externe partners, de zorgaanbieders. Zo hebben wij inmiddels de eerste signalen gekregen dat

pag. 6

huishoudelijke hulp aanbieders binnenkort mogelijk voor het eerst daadwerkelijk niet zullen kunnen leveren wat wij van hen vragen. Zij zullen hun cliënten hier ook op korte termijn over informeren. Ook als gemeente zullen wij hier binnenkort over communiceren en bij indicaties vermelden dat het langer kan duren voordat er daadwerkelijk huishoudelijk hulp wordt geleverd. Wij zijn ondertussen al geruime tijd in gesprek met de aanbieders om te kijken wat wij in gezamenlijkheid kunnen doen om personeelstekort zo goed mogelijk op te vangen. Bij woningaanpassingen en hulpmiddelen geldt bovendien dat er momenteel ook sprake is van schaarste aan grondstoffen. Producten worden hierdoor sowieso duurder, maar daarnaast is ook sprake van langere wachttijden, of zijn hulpmiddelen of onderdelen zelfs (hopelijk tijdelijk) helemaal niet leverbaar.

Bijlagen: 1. 2.

Informatienota Kwartaalrapportage sociaal domein 1e Kwartaal 2022 Kwartaalrapportage sociaal domein 1e Kwartaal 2022

pag. 7