Advies opgave de Groene Groeiregio
Tekst van het document
Advies opgave de Groene groeiregio Voorstel: 1. Intentie uit te spreken om voor de komende drie jaren in te tekenen en deel te nemen aan de opgave de Groene Groeiregio 2. De kosten hiervoor voorlopig (in afwachting van een definitief besluit bij het vaststellen van de gemeentebegroting) op de volgende wijze te dekken en dit in de ontwerp-begroting op te nemen: - €29.475, waarvan: - € 20.540 structureel uit post 5830100 / 4433000 (Woningbouw - Algemeen / Gemeenschappelijke regeling); betreft bedrag van €20.000 + indexatie met 2,7% - € 8.935 structureel uit post uit post formatie team RO (6510140-4110000, 20232025); betreft restant kosten 2022 + indexatie met 2,7% - Vooralsnog geen extra middelen te reserveren voor de stijging van de inwonerbijdrage ten gevolge de stijging van ambitie met €6.925 in afwachting van de behandeling van de zienswijze 3. Een zienswijze in te dienen Argumenten: 1.1 Het verbeteren van het functioneren en versnellen van de woningmarkt vraagt blijvende aandacht. Berg en Dal werkte ook voor oprichting van de Groene Metropoolregio al samen met buurgemeentes op het volkshuisvestelijk vlak. De versnellingsopgave vormt nu een belangrijk thema en vloeit voort uit de woondeal Arnhem-Nijmegen. Gezamenlijk wordt het woonbehoefte onderzoek uitgevoerd, waarna de planningen kunnen worden geactualiseerd. Dat kunnen we als Berg en Dal niet alleen.
1.2 De verstedelijkingsstrategie zet de samenwerking en de integrale afweging van de ruimteopgave centraal en wordt gevoed door de andere vier opgaven De ruimtelijke opgaven die op de regio afkomen vergen afstemming. Waar landt de woningbouwopgave, en waar landt de energietransitie? Hoe blijven we bereikbaar en verbonden? Thema’s die regionale afstemming vragen. De verstedelijkingsstrategie vormt als het ware de optelsom van de overige vier opgaven. Zonder een visie en een strategie kan er geen beroep worden gedaan op investeringen vanuit het rijk in opgaven. Kanttekening: 1.1 De kosten stijgen aanzienlijk De kosten voor deze opgave stijgen voor 2023 met € 0,22 per inwoner. Dit is een bedrag van ca. € 7.800. Deze stijging is te verklaren door een indexatie en door de toevoeging van initiatieven: - Inhuur trekkers gebiedsuitwerkingen en een gebiedscoördinator (€ 100.000), en - Aanstelling coördinator huisvesting speciale doelgroepen (€ 50.000). Vooralsnog is niet helemaal duidelijk wat de rol/taak wordt van de trekkers gebiedsuitwerkingen. Meer structuur en minder werken op basis van vrijwilligheid wordt wel als een pré gezien teneinde de slagvaardigheid te vergroten.
De wens om regionaal meer te sturen rondom doelgroepen en specifiek voor beschermd/beschut wonen wordt wel herkend. Er is op zich (ook bekrachtigd door de Woondeal) wel een opgave om regionaal mee aan de slag te gaan. Doorstroommakelaars zijn effectiever als ze regionaal kunnen werken. Dat kan het vraagstuk wonen en zorg bijvoorbeeld ten goede komen. Toch adviseren we u nu om een zienswijze in te dienen die gericht is tegen de stijging van kosten door extra inzet / nieuwe ambitie. Zonder goede motivering is lastig om een afweging te maken, ook is niet duidelijk of er een herprioritering van werkzaamheden mogelijk is, waardoor de kosten beter in de hand worden gehouden. We moeten er echter rekening mee houden dat door het AB toch wordt gekozen voor vaststelling van de inwonerbijdrage zoals nu voorgesteld. In dit geval is het mogelijk om desgewenst in dekking te voorzien vanuit de pot formatie team RO. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen tegen de stijging van de kosten door toevoeging van initiatieven, waarbij dan tevens wordt verzocht om nadere duiding van de rol/taak van de trekkers gebiedsuitwerkingen en de aanstelling van de coördinator huisvesting speciale groepen. Hierbij moet ook worden ingegaan op de vraag of schrappen van andere kosten of herprioritering en doorschuiven van werkzaamheden mogelijk is.
1.2 Verdubbeling begroting slechts gedeeltelijk verklaard De begroting stijgt ten opzichte van 2022 met circa 8 ton, een verdubbeling. Dit lijkt voor een groot deel budgettair neutraal te zijn (extra bijdragen rijk/provincie-woondeal, geschat op € 615.000). Het is niet duidelijk waarvoor deze gelden gebruikt gaan worden en welke risico’s er gelopen worden indien deze bijdragen niet worden geleverd. Voorstel is om een zienswijze in te dienen en uitleg te vragen waaruit de uitzetting inhoudelijk bestaat. Immers kan maar een deel worden verklaard (zie onder 1.1). Bij het niet vrijkomen van Rijks/provinciale gelden kan het niet zo zijn dat verwacht wordt dat gemeentes zonder meer bijspringen om het ontstane tekort te dekken.