9. Rekenkamercommissie Berg en Dal - Onderzoeksprogramma 2021

www.bergendal.nl

Onze gegevens

Gemeenteraad van Berg en Dal Postbus 20 6560 AA GROESBEEK

Zaaknummer Z-20-85161 Documentnummer: 1.3 Uitgaand\86864\1 Behandeld door J.A.M. van Workum Verzonden op 23 december 2020 Uw gegevens

Onderwerp: Onderzoeken rekenkamercommissie 2021

Geachte heer/ mevrouw, Het jaar is bijna ten einde en daarom hebben we ons gebogen over mogelijke onderzoeksonderwerpen voor 2021. Uitgangspunten voor onderzoeken zijn: Een onderzoek dient betrekking te hebben op: - doelmatigheid, doeltreffendheid of rechtmatigheid, - er moet sprake zijn van een substantieel belang; - de gemeente Berg en Dal moet beleidsmatige beïnvloedingsmogelijkheden hebben ten aanzien van het gekozen onderzoeksonderwerp; - onderzoeksresultaten dienen goed te communiceren te zijn aan de inwoners en; - opeenvolgende onderzoeken dienen evenwichtig verspreid te zijn over de gemeentelijke beleidsterreinen. Op basis hiervan hebben wij drie onderwerpen gekozen voor 2021. Graag stellen wij u ook in de gelegenheid verdere onderwerpen voor onderzoek aan te geven bij de griffie. 1. De personele kosten vanaf 2015 tot nu Personele kosten maken een belangrijk onderdeel uit van de begroting. Bij de zoektocht naar reële bezuinigingen werd meerdere malen in de raad de vraag gesteld: ‘welke bijdrage levert de organisatie hieraan?’ De opvatting van onze commissie is dat wij niet gaan over de organisatiestructuur, maar wel de financiële ontwikkelingen in beeld kunnen brengen.

In ons onderzoek willen we kijken naar: - De kosten voor vaste en tijdelijke medewerkers vanaf 1 januari 2015; - De kosten van inhuur; - De motivering voor uitzettingen; - De verantwoording achteraf over de resultaten van deze uitzettingen. Wij denken dat dit onderzoek, dat wij in eigen beheer willen uitvoeren, een mooi opmaat kan zijn voor de benchmark die ook in 2021 wordt uitgevoerd. Pagina 1 van 3

Postbus 20, 6560 AA Groesbeek Dorpsplein 1, 6562 AH Groesbeek

Telefoon 14024 gemeente@bergendal.nl

IBAN NL78 BNGH 0285 0030 89 BTW 8547.30.357.B01

Afronding van het onderzoek is in het 1e halfjaar 2021 gedacht. 2. De reconstructie van de Herwendaalseweg Deze reconstructie is in 2016 gestart met een discussienota. Daarna is door de gemeenteraad een ruimer krediet beschikbaar gesteld om meer inhoud te kunnen geven aan burgerparticipatie en om meer te doen dan alleen noodzakelijk onderhoud. Een evaluatie van het college volgt begin 2021. Aan de hand van de discussienota uit 2016, de daaropvolgende beschikbaarstelling van een krediet en de evaluatie van het college stellen wij een onderzoeksplan op voor een extern rekenkameronderzoek. Afronding is voorzien direct naar de zomer. 3. Kaderstelling door de gemeenteraad Sinds de invoering van de wet dualisering gemeentebestuur in 2002 zijn de rollen, taken en posities van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders gescheiden. Het college van burgemeester en wethouders is belast met de uitvoerende taken in de gemeente, terwijl de raad belast is met volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende taken. De raad kan kaders stellen via gemeentelijke verordeningen en via kaderstellende en strategische beleidsnota’s. De raad controleert het college bij uitvoering van deze verordeningen en beleidsnota’s maar ook bij de uitvoering van wettelijke taken en bevoegdheden.

De raad is, als hoofd van de gemeente, eindverantwoordelijk binnen de gemeente: hij legt aan niemand verantwoording af. De leden van de raad vertegenwoordigen de inwoners van de gemeente en kunnen via verkiezingen ook worden ‘afgerekend’ door deze inwoners. In een onderzoek willen wij nagaan of de kaderstellende rol van de raad voldoende uit de verf komt en welke stappen daarin nog te zetten zijn. Tot zover onze concrete ideeën voor 2021. Wilt u individueel of als fractie rechtstreeks met mij of de commissie overleggen dan kan dat georganiseerd worden via de griffier. Naast de uitvoering van onderzoeken willen wij in het 1e halfjaar van 2021 graag een nadere kennismaking organiseren tussen uw raad (raadsfracties) en de rekenkamercommissie. De griffier zal inhoud en datum voor dit overleg bespreken in het presidium. Hoogachtend,

W. van Deursen Voorzitter Rekenkamercommissie Berg en Dal Reageert u op deze brief? Vermeld dan altijd het zaaknummer.

Pagina 2 van 3

Afschrift aan: college van b&w

Pagina 3 van 3