11. SPOG - Brief aan college en raad over IHP

Groesbeek, 12-04-2022. College van Burgemeester en Wethouders Gemeenteraad Gemeente Berg en Dal Politieke partijen Gemeente Berg en Dal Geachte Burgemeester, Geachte Wethouders, Geachte Volksvertegenwoordigers, Graag wil ik uw aandacht voor het volgende.

4 november 2021 heeft de gemeenteraad unaniem een motie aangenomen, waarmee het college wordt verzocht niet te wachten op de nieuwe wetgeving, maar nu al over te gaan tot het opstellen van een Integraal HuisvestingsPlan. Het feit dat deze motie unaniem is aangenomen stemt mij positief, met name omdat het fundament van een IHP wordt gevormd door een gemeenschappelijke visie. Een visie op goed onderwijs. Een gemeenschappelijke visie komt tot stand door het zgn. Op Overeenstemming Gericht Overleg (het OOGO). Jammergenoeg bleef een uitnodiging op bestuurlijk niveau uit. Middels een mail op 9 februari 2022 aan Wethouder A. Visser, hebben wij onze teleurstelling voor het steeds weer afzeggen van het bestuurlijk overleg kenbaar gemaakt. Op 25 januari 2022 heb ik op grond van artikel 2 van de Verordening voorzieningen huisvesting Onderwijs een onderbouwde aanvraag ingediend voor vervangende nieuwbouw Kindcentrum Op de Horst. De onderbouwing zit in de NEN2767 rapportage. Dit is een conditiemeting die het onderhoud van het gebouw weergeeft. Zeker in geval van Kindcentrum Op de Horst is deze goed te noemen. SPOG heeft het onderhoud uitbesteed aan de firma Van Kessels en Janssen (Accomodation Management).

Tot mijn grote verbazing werd ik door hen geïnformeerd over het feit dat een ambtenaar van de gemeente Berg en Dal een afspraak had gemaakt om de onderhoudsplannen van SPOG door te nemen. Doel zou zijn inzicht te krijgen van de bouwkundige status van de schoolgebouwen. Later heeft dezelfde ambtenaar de onderhoudsplannen opgevraagd. Dat heb ik geweigerd. Immers, SPOG heeft het onderhoud van de gebouwen op orde. Desondanks is de bouwkundige status van 3 schoolgebouwen onder de maat. Kindcentrum Op de Horst is met een leeftijd van ruim 72 jaar bouwkundig afgeschreven. Om de bouwkundige staat inzichtelijk te maken is verder en breder onderzoek nodig. De bouwkundige staat van een schoolgebouw omvat thema’s als veiligheid, binnenmilieu (klimaatakkoord), uitstraling, exploitatie en de onderwijskundige staat.

Voor dit onderzoek heeft betreffende ambtenaar de onderhoudsplannen niet nodig. Indien bouwkundig onderzoek noodzakelijk is voor het opstellen van een IHP kan dit als actie door de gemeente Berg en Dal worden uitgezet. SPOG wil daar aan meewerken. In een gesprek met betreffende ambtenaar werd duidelijk gemaakt dat dit onderzoek niets te maken had met de aangenomen motie of de aanvraag voor vervangende nieuwbouw. Sterker nog, het college wil wachten op nieuwe wet en regelgeving. Zoals gezegd, om de bouwkundige staat te beoordelen, moet ook de onderwijskundige staat worden onderzocht. En dat kan alleen als we ons baseren op een gemeenschappelijke visie. Kort samengevat zijn wij teleurgesteld in het feit dat de indruk wordt gewekt dat het college wil wachten op nieuwe wet en regelgeving, een ambtenaar een opdracht krijgt om onderzoek te doen naar de onderhoudsstatus van de onder SPOG vallende schoolgebouwen, zonder dat daar een bestuurlijk overleg aan vooraf is gegaan, of ons van een dergelijk onderzoek in kennis te stellen.

De politieke partijen vraag ik om vast te houden aan de in de motie geformuleerde opdracht. Het college vraag ik met klem om een start te maken met het opstellen van een IHP op basis OOGO. De meeste gemeentes in Nederland en in de omgeving van Groesbeek en Berg en Dal hebben reeds een vastgestelde IHP. Overigens zijn de richtlijnen voor het opstellen van een IHP helder, ik verwijs hiervoor naar de brief van 21 december 2021 die als bijlage bij de aanvraag voor vervangende nieuwbouw is meegestuurd: Beleidsreactie op het Interdepartementaal Beleid Onderzoek Onderwijshuisvesting: Een vak apart. Een toekomstbestendig onderwijshuisvestingsstelsel. Tot slot geef ik het nieuw te vormen College van Burgemeester en Wethouders, als ook de toetredende partijen, mee dat wij als College van Bestuur van SPOG graag met U in gesprek willen gaan om het fundament van onze gedeelde verantwoordelijkheid te bespreken, zijnde het realiseren van een (onderwijs)visie waarmee we optimale ontwikkelkansen creëren voor de kinderen in Groesbeek en Berg en Dal. Ik zal in overleg met de Griffier onderzoeken welke mogelijkheden er op korte termijn zijn om dit overleg te kunnen organiseren. Met vriendelijke groet, Edgar van den Bosch. Bestuurder SPOG.