11. Regionale werkgroep nWI - Aanbesteding dienstverlening nWI

datum onderwerp verzonden

18 mei 2021 aanbesteding dienstverlening nWI

contactpersoon contactpersoon Bert Peterse Bert de Koning t 14 024 t 088 432 7306

Geachte leden van de raad, Alle gemeenten in de regio Nijmegen werken samen om de nieuwe Wet Inburgering (nWI) - die definitief per 1 januari 2022 in werking treedt - op onderdelen voor te bereiden. Deze inhoudelijke voorbereiding ligt bij een regionale werkgroep. De samenwerking tussen de gemeente leverde de regionale beleidsnota ‘Inburgering’ op. Op 10 december 2020 heeft u deze nota vastgesteld. De gemeenten kennen een samenwerkingsovereenkomst om de regionale inkoop van de leerroutes in de nWI (de B1-route, de Onderwijsroute en de Z-route) tot stand te brengen. De gemeente Nijmegen treedt hierbij als aanbestedende dienst op. Volgens planning zou het publiceren van het bestek binnenkort gaan gebeuren. We willen de publicatie van de aanbestedingsdocumenten opschorten tot de tweede helft van augustus. Hier liggen een aantal argumenten aan ten grondslag: 1. Reeds gepubliceerde regionale aanbestedingen elders in het land worden on hold gezet of opgeschort, al dan niet door middel van rechtelijke procedures, omdat een aantal zaken nog niet bekend zijn; 2. AMVB’s (Algemene Maatregelen van Behoorlijk Bestuur), ofwel lagere regelgeving, is nog niet vastgesteld. Dit brengt een aanbesteding op een wankel voetstuk en kan bovenstaande tot gevolg hebben; 3. De VNG, Divosa en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zijn nog in gesprek over de onderwijsroute.

Vanuit de Mbo-raad ligt een brandbrief voor en in andere regio’s laten formele onderwijsaanbieders weten geen inschrijving te doen. In de beleidsnota staat opgenomen dat we de taken uitvoeren met de middelen die we hiervoor van het rijk ontvangen. Het Rijk stelt cumulatief € 30 miljoen beschikbaar, waarvan € 21 miljoen voor de begeleiding van de ondertussengroep (de inburgeraars die door het uitstel van de nieuwe wet nog onder de huidige wet vallen) en € 9 miljoen extra invoeringsmiddelen. Voor de uitvoering en voor de inhoudelijke onderdelen vanaf 2022 is nog geen financiële wijziging voorzien.

Vanwege de genoemde punten volgt de publicatie van het bestek in de tweede helft van augustus. Dit proces verwachten we in november af te ronden met een definitieve gunning. Er is geen sprake is van overgangsrecht in de nWI. De inburgeraars die in 2021 in de gemeente gehuisvest worden, vallen onder de huidige wetgeving. Om die reden verwachten we geen problemen met de start van de uitvoering vanwege het uitstel van de publicatie van het bestek van de leerroutes. Wel heeft deze ondertussengroep onze aandacht door hen zo veel mogelijk mee te laten doen volgens de uitgangspunten van de nWI. De aanvullende middelen van € 21 miljoen komen bovenop de reeds beschikbare € 25,5 miljoen voor deze groep tot en met 2026. Hoe dit financieel uitpakt volgt met de meicirculaire. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd te hebben. Wij informeren u over het vervolg van het aanbestedingsproces en zorgen tevens voor de juiste (regionale) ambtelijke afstemming over dit proces. Met vriendelijke groet, Namens de regionale werkgroep nWI