1. Evaluatienota Parallelweg Ubbergen
Tekst van het document
EVALUATIENOTA
2022-E001 Zaaknummer: Documentnummer: Vergadering B&W: Onderwerp: Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Mailadres:
Z-21-95354 VB/21/05755 11 januari 2022 Evaluatienota 2021 10 februari 2022 S.G.P. Fleuren Pierre Kersten p.kersten@bergendal.nl
Aan de gemeenteraad, Met deze nota informeren wij u over de aanleg van de fietsstraat op de Parallelweg in Ubbergen Opdracht De Parallelweg in Ubbergen is een belangrijk onderdeel van de hoofdfietsroute Millingen-BeekNijmegen. Echter de inrichting was hierop niet afgestemd. Vanaf de westkant van Nijmegen tot aan de Parallelweg is samen met de gemeente Nijmegen een fietsstraat op het wegvak Ubbergseweg-Rijksstraatweg ontworpen. Aan de oostkant sluit de Parallelweg aan op de bestaande fietsstraat die loopt tot aan de middelbare school “Notre Dame”. Het tussenliggende gedeelte zal ook op deze manier ingericht gaan worden. De oude verharding is vervangen en ook het dubbele riool is geheel vernieuwd.
Pagina 1 van 6
EVALUATIENOTA Oude situatie tot 2020 Conclusie De aanleg van de fietsstraat op de Parallelweg als onderdeel van de totale verbinding van de fietsroute heeft een mooi en veilig fietspad opgeleverd. De fietsstraat is 4,5 meter breed geworden waarbij de auto te gast is en er ook geparkeerd kan worden naast de fietsstraat. De beoogde doelgroep, schoolverkeer en woon-werkverkeer tussen Millingen-Beek en Nijmegen kan gebruik maken van deze verbinding. Momenteel word samen met de gemeente Nijmegen gewerkt aan de invulling van het ontbrekende middengedeelte. De verwachting is dat dit in de tweede helft van 2022 aangelegd kan worden.
Nieuwe situatie 2021 Voorbereiding en uitvoeringstraject Ontwerp gemeente Nijmegen Het project ligt voor ongeveer 50 % op Nijmeegs grondgebied. Voor de realisatie is al in een vroeg stadium contact gezocht met de gemeente Nijmegen om tot een gezamenlijk ontwerp te komen. Bij de gemeente Nijmegen konden twee eindexamen kandidaten van ROC Nijmegen deze opdracht oppakken. Zij hebben een ontwerp gemaakt voor het totale tracé van ± 1615m1. Hiervan is op Nijmeegse grondgebied 510m1 gerealiseerd en op Berg en Dals grondgebied 410m1. Bestemmingsplan
Pagina 2 van 6
EVALUATIENOTA De bestemming fietsstraat paste binnen de verkeersbestemming opgenomen in het bestemmingsplan. Uitwerking bestek en tekeningen Riooltechisch en met name op gebied van wateroverlast in Ubbergen waren er enkele problemen. Het afstromende water vanaf Rijksstraatweg en Ubbergsdijk zorgden op de Parallelweg soms voor overlast. Door de afstroomrichting aan te passen en extra berging te creëren, aangrenzend aan de Parallelweg, is dit opgelost. Uitvoering Tijdens de uitvoering zijn er een paar onvoorziene zaken opgetreden, allereerst bevatte de aanwezige puinfundering veel meer grote baksteen, als voorzien. Er was sprake van oorlogspuin, terwijl de boringen kleinere fracties puin aangaven. Daarnaast kwamen we tijdens de uitvoering veel ondergrondse waterstromen tegen, wat geleid heeft tot het moeten plaatsen van veel meer filters voor de bemaling als verwacht was op basis van het onderzoek. Tot slot bleek er een oude waterafvoerende greppel gelegen te hebben tussen de woningen. Hierdoor ontstond vlak na de uitvoering wateroverlast in de tuinen van de bewoners. Deze is na afronding van het werk weer opgegraven en opnieuw aangesloten. De bestaande tekeningen waren niet duidelijk, dit geeft het belang van een duidelijke tekeningen aan. Nu is dit goed vastgelegd.
Financiën Kostenoverzicht Ondanks de, boven al aangegeven zaken als, onvoorziene kosten voor afvoeren andere puinfundering, ondergrondse grondwater stromen en oude onbekende watervoerende greppel heeft er geen overschrijdingen van het budget plaatsgevonden. De tegenvallende aanneemsom incl. meerwerk enerzijds werd gecompenseerd door meevallende kosten voor groen, verlichting en nutsbedrijven. Bovendien hebben we subsidie van het Rijk gekregen vanuit de SPV Investeringsimpuls Verkeersveiligheid, waarmee we vooraf nog geen rekening hadden gehouden.
Pagina 3 van 6
EVALUATIENOTA Onderdeel d.d. 2-11-2021 1.1
Voorbereiding
Beschikbaar Werkelijke kosten € 62.060,-
1.1.1. Interne uren/doorbelasting 1.1.2. Externe voorbereiding 1.1.3. CAR verzekering, bouwkundige opnames
Saldo
€ 13.166,€ 40.173,€ 2.290,€
1.2
6.431,-
Uitvoering 1.2.1. Aanneemsom 1.2.2. Groen aanplant, rooien bomen 1.2.3. Openbare verlichting 1.2.4 Nutsbedrijven 1.2.5. Onvoorzien + afronding
€ 425.000,€ 35.000,€ 16.500,€ 30.000,€ 68.500,-
€ 549.955,€ 4.833,€ 2.763,€ 0,€ 0,-
- € 124.955,€ 30.167€ 13.737,€ 30.000,€ 68.500,-
1.2.6 Toezicht (0,5 jaar/20 u wk)
€
53.940,-
€ 30.603,-
€ 23.337,-
1.2.7 Proefsleuven
€
5.000,-
TOTAAL
€ 696.000,-
€ € 643.783,-
1.3
Reservering onderzoek riooloverstort
€ 15.000,-
1.4
Subsidie Provincie fietsvoorziening
- € 45.500,-
SALDO
€
5.000,52.217,-
- € 15.000,-
€
82.717,-
Toelichting kostenoverzicht 1.1 Voorbereiding. De voorbereiding is binnen het geraamde bedrag gebleven. 1.2. Uitvoeringskosten 1.2.1. Aanneemsom. De kosten voor extra stortkosten grotere fracties puin en andere bij mengingen tijdens het opbreken en afvoeren waren ongeveer € 40.000,-. De kosten het moeten plaatsen van het moeten plaatsen van extra bemalingsfilters waren ongeveer € 35.000,-. De kosten voor achteraf opbreken en herstellen aansluiting onbekend watervoerende greppel waren ongeveer € 25.000,-. Verder waren er nog diverse kleine posten meerwerk van in totaal ongeveer € 25.000,-. Deze kosten zijn opgenomen onder de aanneemsom, maar kunnen grotendeels ondervangen worden op post onvoorzien. 1.2.2. Groenaanplant Voor groenaanplant bleek minder nodig te zijn, rond wadi is ruigtegebied en daar is geen aanplant nodig. 1.2.3. Openbare Verlichting. De totale openbare verlichting in Ubbergen is tijdens de voorbereiding van dit project al uitgevoerd. Het plaatsen van verlichting over geheel Ubbergen is goedkoper als extra terug komen en de vervanging op dit project uitvoeren. Hierdoor zijn
Pagina 4 van 6
EVALUATIENOTA alleen kosten gemaakt voor het verplaatsen van enkele masten als gevolg van aanleg van deze fietsstraat. 1.2.4. Nutsbedrijven De nutsbedrijven hebben een totale sanering van hun kabels en leidingen uitgevoerd, voorafgaand aan de aanleg van het riool en de fietsstraat. Door de leeftijd van de aanwezige kabels en leidingen (afschrijving was al volledig) zijn deze kosten op basis van de verlegregeling volledig voor rekening van de nutsbedrijven. Zelfs een te hoog aangelegde transportleiding van Vitens (water) is op kosten van Vitens lager gelegd. 1.2.5. Onvoorzien + afronding. Door verrekening van de extra kosten op de aanneemsom (zie 1.2.1) blijft de post onvoorzien en afronding onaangebroken. 1.2.6. Toezicht Door grotere inzet om einddatum subsidie (31 dec. 2020) te halen heeft aannemer extra ingezet op tijdige afronding. Hierdoor was inschrijving misschien wel iets hoger door de voorwaarden die we hiervoor in contract hadden opgenomen, echter voor toezicht hadden we minder inzet. 1.3. Bijdrage subsidie. Omdat de toezegging van de subsidie nog niet binnen was bij oplading van het MIP is deze bijdrage later toegevoegd.
Aanbevelingen Dit project kende veel besprekingen om tot goede verrekeningen met de aannemer te komen op forse meerwerkopgaves. Echter uiteindelijk zijn we na diverse onderhandelingsrondes tot overeenstemming gekomen en hebben we het werk binnen beschikbare budgetten kunnen maken. Door het ontbreken van de juiste revisie gegevens van wat er in het verleden aan riool gelegd is, ten tijde van de aanleg van de N325 medio 1964/65, heeft er nogal wat improvisatie en zelfs herstel werk plaatsgevonden. Momenteel zijn er nog klachten van bewoners van Parallelweg
Pagina 5 van 6
EVALUATIENOTA over riooldeksels die los komen bij hevige regenval. Dit onderzoeken we momenteel en hiervoor willen we een reservering nog opnemen van € 15.000,-.incl. herstel groen indien noodzakelijk. Deze is in kostenoverzicht verwerkt. Intern hebben grote wijzigingen en personeelsverschuivingen plaatsgevonden, zowel binnen het projectteam als binnen de voormalige afdeling Openbare Ruimte. Dit komt voortgang en invulling van het project niet ten goede. Communicatie In het voortraject zijn er vroegtijdig diverse overleggen geweest met belanghebbenden zoals Staatsbosbeheer en diverse natuurorganisaties. Mede op aanbeveling van deze partijen is een Flora en Fauna onderzoek uitgevoerd. Hieruit bleek dat we geen schade zouden toebrengen aan de Flora en Fauna. Medio mei 2020 heeft een inloopavond plaats gevonden met de aanwonenden en er is zowel in de voorbereiding als tijdens de uitvoering veelvuldig gesproken met een vertegenwoordiging van de scholengemeenschap “Notre Dame” in Ubbergen. Ook is er geïnvesteerd is persoonlijke uitleg voor aanwonenden met specifieke vragen.
Burgemeester en wethouders, De secretaris, E.W.J. van der Velde
De burgemeester, mr. M. Slinkman
Pagina 6 van 6