Vragen VVD
Tekst van het document
Vragen VVD a. Er zijn in de brief aan het COA harde eisen gesteld wil de gemeente dit zo aanbieden. - Is er al een antwoord op ? - Wat als aan één van de eisen niet voldaan wordt, vervalt dan het aanbod van de gemeente ? - Wat als er na 3 maanden verlenging gewenst wordt en er alleen alleenstaanden gaan komen, vervalt dan de verlenging ? Wij willen aan de voorkant duidelijkheid scheppen richting het COA over de voorwaarden. Ervaringen uit het land laten zien, dat er niet altijd voldoende wordt gekeken naar de wensen van de gemeenten. Om deze reden hebben we een brief opgesteld richting het COA zodat die aan te voorkant weten waar aan moet worden voldaan. Indien op voorhand bekend is dat niet kan worden voldaan aan de voorwaarden, zal in eerste instantie in gesprek worden gegaan met het COA. Op basis daarvan kunnen nadere afspraken worden gemaakt. De duur van de opvang is echter een harde eis en ook het maximale aantal personen. Wat betreft de doelgroep is de inzet op gezinnen. Eventueel kan met het COA gekeken worden of echtparen in combinatie met gezinnen ook een optie is. Er is nog geen reactie ontvangen op de brief. Wel zijn deze eisen ook in een gesprek met de projectmanager tijdelijke opvang van het COA besproken. Dit gesprek heeft op 5 oktober plaatsgevonden. In dit overleg is aangegeven dat de relevante kosten die gemaakt worden bij het COA gedeclareerd kunnen worden.
Ook is tijdens dit gesprek ingegaan op de doelgroep. Het COA heeft hier over aangegeven dat er met name problemen zijn in de plaatsing van alleenreizende personen, maar dat de gemeente de doelgroep die geplaatst kan worden kenbaar kan maken via het Knooppunt coördinatie informatie Oekraïne (KCIO) en Landelijk coördinatiecentrum vluchtelingen spreiding (LCVS). b. Wanneer gaat de bouw van het opvangcentrum van start en zijn daarvoor dan nog belemmeringen ? - Hoe zit het met de natuurbescherming ? Als het onderzoeksrapport nog niet binnen is ten tijde van de besluitvorming,
Wat zijn dan de consequenties voor de besluitvorming (technisch en juridisch gezien) Wanneer wordt het rapport verwacht? Is er op dit moment enig zicht op conclusies van dat rapport?
- Hoe zit het met het bestemmingsplan ? Zijn daar nog belemmeringen of uitstel (bv langdurige bezwaarprocedures) mogelijk ?
Ruimtelijk kader en Wet natuurbescherming Het voornemen is om de noodopvang te realiseren op een veld dat de bestemming Sport heeft. Gezien het feit dat het een tijdelijke activiteit betreft, heeft het geen nut om hier een bestemmingsplanprocedure voor te volgen (daarmee verander je de bestemming permanent en dat is niet wenselijk). Er zou een vergunning kunnen worden verleend voor het tijdelijk gebruik van deze locatie. De proceduretijd hiervoor is echter 8 weken en kan nog langer duren doordat deze vergunning vatbaar is voor bezwaar. Er is daarom gekozen voor een noodbesluit. Dit besluit kan onmiddellijk worden genomen en is niet vatbaar voor bezwaar of beroep.
De provincie Limburg is bevoegd gezag inzake de Wet natuurbescherming. Zij hebben geadviseerd om een Quickscan Flora en Fauna te maken en een AERIUS berekening te maken om de eventuele stikstofdepositie op Natura 2000 gebied de Maasduinen in beeld te krijgen. Deze onderzoeken zijn verricht. Uit beide onderzoeken volgt dat er geen belemmeringen zijn voor de crisisnoodopvang en een natuurvergunning is niet noodzakelijk. Beide documenten zijn als bijlage toegevoegd. Vervolg Wanneer de raad steun verleent voor de realisatie van de crisisnoodopvang worden de volgende stappen gezet in het proces. Dit pakt Isec als externe partij op. De verwachting is dat de crisisnoodopvang binnen circa 3 á 4 weken operationeel is. c. In het voorstel, kopje Aanwezigheid voorzieningen Er wordt een tijdelijke watervoorziening aangelegd: Wie gaat de kosten voor haar rekening nemen? COA, gemeente, WML? Kindervakantiewerk heeft een aantal jaar al uitdagingen mbt de watervoorziening. Is er in de uitvoering rekening te houden met die uitdagingen? Kan tijdelijk ook inhouden, tijdelijk en vaker inzetbaar of toepasbaar? De kosten voor de tijdelijke watervoorziening wordt gedeclareerd bij het COA. De voorziening zal op gelijke wijze aangelegd moeten worden, zoals dit bij kindervakantiewerk gebeurt. Dit zal iedere keer opnieuw aangelegd moeten worden en is niet vaker inzetbaar/toepasbaar. d.
Opzet Crisisnoodopvang: Is er een nood-‘scenario’ voor mensen die tussen 22:00 en 7:00 niet op het terrein zijn, en hier wel zouden moeten zijn? Welke protocollen zijn/worden hiervoor inzetbaar? De school, is dat één van de onderwijsinstellingen die in onze gemeente liggen? Zo ja welke, hoe wordt hier qua communicatie naar ouders mee omgegaan? Welke verantwoordelijkheid ligt waar? De afspraken met Isec over personen die zich niet houden aan de huisregels moeten nog gemaakt worden. Isec heeft inzicht in welke personen er op enig moment op het terrein aanwezig zijn. Hierdoor kunnen zij ook zien wie er niet zijn. De gemeente ontvangt bij opening van de crisisnoodopvang een calamiteitennummer van het COA zodat snel geschakeld kan worden bij incidenten. Wanneer leerplichtige kinderen drie maanden of langer in Nederland zijn, moeten zij onderwijs volgen. Momenteel is nog niet bekend hoeveel leerplichtige kinderen er naar de crisisnoodopvang komen. In afstemming met het COA wordt dan gekeken welke oplossing het meest passend is. Dit zou een schakelklas kunnen zijn in een van de scholen binnen de gemeente. Als dit het geval is, zal er met de school afgestemd worden op welke wijze de communicatie plaatsvindt richting ouders. De gemeente staat samen met het COA aan de lat voor het regelen van het onderwijs, maar heeft hierover korte lijntjes met de onderwijsbesturen.
e. Inzet vrijwilligers: Is er een gesprek geweest met de vrijwilligers die bij de Oekraïne-opvang hebben ondersteund? Heeft er een evaluatie met de vrijwilligers van de Oekraïne-opvang plaatsgevonden? Nee, hierover heeft geen gesprek of evaluatie plaatsgevonden. De coördinatie van de dagbesteding wordt opgepakt door Isec. Zij zullen in gesprek gaan met de personen die zich hebben aangemeld als vrijwilliger. Overigens hebben zich al negen vrijwilligers gemeld. f. Communicatie: - ‘de komende periode gaat er gewerkt worden met nieuwsbrieven’; Is dit de enige manier waarop er gecommuniceerd gaat worden? - Mogen omwonenden het centrum straks ook bekijken (met asielzoekers) om zich een beeld te vormen ? Nieuwe informatie zal bekend worden gemaakt in de nieuwsbrief, maar ook in de Q&A die op de gemeentesite staat. Daarnaast kan wanneer noodzakelijk een persbericht worden verstuurd. De nieuwsbrieven worden ook gepubliceerd op de gemeentesite. Voordat de eerste mensen zich tijdelijk vestigen op de crisisnoodopvang worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om de locatie te bekijken. Daarnaast komt er ook een mogelijkheid voor een ieder om een kijkje te komen nemen voordat het geopend wordt. g. In de weergaven van het overleg met de verenigingen en bedrijven staan toezeggingen vanuit het college.
Hoe staat het met deze toezeggingen (status, wanneer en hoe is terugkoppeling?)
Bij de omwonenden staat geen conclusie.
Is dat een bewuste keuze? Wat ís de conclusie? Is deze getoetst bij de omwonenden?
Er wordt melding gemaakt van een Q&A (ook tijdens inloopavond voor alle inwoners is hierover gesproken). Deze Q&A is er inmiddels.
Is bekend hoe vaak deze bekeken wordt? Als er een zorg of vraag is die er niet tussen staat, wordt naar het KCC verwezen. Is er zicht op aantal inkomende gesprekken op dit onderwerp Zijn de KCC-medewerkers getraind voor eventuele emotionele gesprekken vanuit bezorgde inwoners?
De toezeggingen die zijn gedaan, hebben met name te maken met de verdere afspraken die gemaakt moeten worden na maandag 17 oktober. Deze toezeggingen worden gemonitord. Bij de weergave van omwonenden is geen algehele conclusie gemaakt, aangezien mensen hier individueel of in kleine groepjes het gesprek zijn aangegaan. Bij de overige bijeenkomsten vond dit
plenair plaats. Echter kan de weergave die in de eerste alinea is opgenomen worden gezien als algemene conclusie van de bijeenkomst. “De omwonenden zijn per brief uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst. In totaal zijn 21 personen naar de inloopbijeenkomst voor omwonenden gekomen. Enkele van hen waren positief over de crisisnoodopvang, maar hadden enkele verduidelijkingsvragen en/of wilde weten hoe het een en ander er uit zou komen te zien. Er waren ook omwonenden die niet achter de komst van een crisisnoodopvang staan. Dit was de meerderheid van de aanwezigen.” De weergave is aan de omwonenden toegestuurd met het verzoek om hier kritisch naar te kijken en eventuele opmerkingen per mail terug te koppelen. Dit hebben enkele omwonenden ook gedaan. Hierop is de weergave aangepast. De weergave behorende bij het raadsvoorstel is de definitieve versie. De Q&A is te vinden op de gemeentesite: Crisisnoodopvang asielzoekers | Bergen De website pagina is sinds dat hij online staat: 205 bezocht. De KCC medewerkers hebben geen specifieke extra training gehad. Er zijn ongeveer 5 telefoontjes bij het KCC binnengekomen de afgelopen periode. h.
Onderzoek mogelijkheden (brief dd 5/10 van omwonenden) Heeft het college kennisgenomen van de brief die aan de Raad is gestuurd? Wat zijn de consequenties van de brief die namens de omwonenden is gestuurd? Is/wordt er naar aanleiding van deze brief een dialoog opgestart/gevoerd met de ondertekenaars (en niet alleen een schriftelijke reactie opgesteld)? Het college heeft kennisgenomen van deze brief. De zorgen van de omwonenden over de natuurwaarden in de omgeving van het terrein zijn bekend. Wij zijn het met hen eens dat er dient te worden voldaan aan de Wet natuurbescherming en dat zorgvuldigheid moet worden betracht. Lopende het proces om te komen tot een besluit is een stikstofrapportage opgesteld en is een Quickscan flora en flauna uitgevoerd. Er is gebleken dat het plan voor het realiseren van een noodopvang voor vluchtelingen geen negatief effect heeft op de instandhouding van das en vleermuis en niet leidt tot een toename van stikstofdepositie op Natura2000 gebied. Er zijn geen natuurvergunningen nodig. Dit is reeds per mail bevestigd door de provincie Limburg. Zij hebben aangegeven dat er ook nog een formele brief volgt. Er heeft geen afzonderlijk overleg met de ondertekenaars van de brief plaatsgevonden. Bijlage Stikstof rapportage Quickscan flora en fauna de Flammert (openbare versie).